ещё
свернуть
Все статьи номера
2
Февраль 2014года
Профессиональные заболевания

У работника профзаболевание: накажут ли работодателя

Ключевые проблемы

  • Какие профзаболевания бывают?
  • Как устанавливают профзаболевание?
  • Как расследуют профзаболевание?
  • Как создать комиссию по расследованию, и чем она будет заниматься?
  • Какую ответственность понесет работодатель за профзаболевание работника?
Светлана ДОМКИНА, менеджер услуг по кадровому администрированию группы компаний «Intercomp»

Правовая база

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь

Какие бывают профзаболевания

На своем рабочем месте сотрудник может столкнуться с вредными производственными факторами. Их воздействие на организм нередко приводит к профессиональным заболеваниям, из-за которых работник теряет трудоспособность. При этом нелегко придется не только заболевшему, но и работодателю, который будет расследовать причины и обстоятельства профзаболевания.

Профзаболевания различаются по причинам, их вызвавшим, и по тяжести.

Есть две основные классификации профзаболеваний: по вредным факторам, которые вызвали болезнь, и по длительности воздействия этих факторов на человека.

Таблица 1. Классификация профессиональных заболеваний по вредным факторам, которыми они вызваны

Вредные производственные факторыПримеры профзаболеваний, вызванных этими факторами
Химический факторЗаболевания кожи, профессиональные новообразования, профессиональные аллергозы
Пыль и грязь, воздействующие на органы дыханияСиликоз, силикатозы, антракоз, металлокониозы, пневмокониозы от смешанной пыли, воспаление легких, бронхит
Физические факторы (переохлаждение, перегревание, лазерное и электромагнитное излучение, вибрация и другие)Вибрационная болезнь, тугоухость, острая и хроническая лучевая болезнь, лучевые поражения кожи, тепловой удар, судорожная болезнь, отморожение
Перенапряжение и стрессНевриты, болезни опорно-двигательного аппарата, фонастения, заболевания периферических нервов и мышц – миофасциты, полинейропатии, полиневриты, радикулоневриты, координаторные неврозы, заболевания опорно-двигательного аппарата, голосового аппарата, органов зрения – астенопия, близорукость
Биологический факторИнфекционные и паразитарные патологии, заболевания, вызываемые антибиотиками, дрожжевыми и дрожжеподобными грибами, грибами-продуцентами, – дисбактериоз, кандидамикоз кожи и слизистых; инфекционные и паразитарные заболевания – туберкулез, сибирская язва, заболевания кожи, эризипелоид Розенбаха

Таблица 2. Классификация профессиональных заболеваний по длительности воздействия вредного фактора на организм

Тип профзаболеванияОписание
Острое профзаболевание (интоксикация)Возникает внезапно, после однократного воздействия химических веществ из воздуха рабочей зоны, а также от высоких уровней и доз других вредных факторов
Подострое профзаболевание (интоксикация)Наблюдается при повторном воздействии химических веществ или других профессиональных вредностей в течение сравнительно короткого времени
Хроническое заболеваниеВозникает в результате длительного систематического воздействия на организм профессиональных вредностей. Симптомы болезни нарастают постепенно, иногда в течение длительного периода

Как устанавливают профзаболевание

Порядок установления острого профзаболевания приведен в схеме ниже.


скачать и распечатать схему

Хронические профзаболевания устанавливаются по следующему порядку:


скачать и распечатать схему

Советует
Екатерина ЗУБАРЕВА,
начальник отдела охраны труда ГУП МО "МОБТИ"

Если работодатель не согласен с диагнозом профзаболевания, который установили работнику, он может обратиться в центр профпатологии. Там проведут дополнительную экспертизу, по результатам которой диагноз, возможно, изменят или даже отменят. Если возникнут разногласия, спорный диагноз могут также рассматривать в Роспотребнадзоре, Центре профессиональной патологии Минздрава России, федеральной инспекции труда, ФСС России или суде.

Как расследуют обстоятельства и причины профзаболевания

Комиссия по расследованию профзаболевания

По факту профзаболевания работодатель должен провести расследование. Для этого он приказом создает комиссию по расследованию профессионального заболевания. При остром профзаболевании комиссия должна быть сформирована в течение одних суток с момента извещения о заключительном диагнозе, а при хроническом профзаболевании – в течение 10 дней.

Возглавляет расследование главный врач Роспотребнадзора, а в состав комиссии входят:

  • представитель работодателя;
  • специалист по охране труда или ответственный за охрану труда в организации;
  • представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного органа, который уполномочен работниками.

В расследовании могут участвовать и другие специалисты. Пострадавший работник не входит в состав комиссии, но он вправе наблюдать за ходом расследования.


скачать и распечатать пример приказа

Предупреждает
Анна ФИЛЮК,
директор Краснодарского филиала ООО "Эйч-Эс-Эй аттестация" (Краснодар)

Если профзаболевание вызвано вредным фактором, с которым работник не имел контакта на момент постановки диагноза, то расследование должно проводиться по месту прежней работы. Может оказаться, что работник заболел не на вашем рабочем месте.

Как работает комиссия

Комиссия должна установить, почему работник заболел, и кто в этом виноват. Для этого опрашивают коллег пострадавшего, берут пояснения об условиях труда у работодателя. При необходимости можно опросить предыдущих работодателей, у которых трудился заболевший работник.

Члены комиссии должны выяснить, кто в организации отвечает за производственную санитарию и технику безопасности, и по возможности понять, какие нарушения привели к профзаболеванию. Собираются документы, которые могут помочь в расследовании:

  • журналы инструктажей;
  • журнал учета обучения по охране труда;
  • копии документов о ведении проверки здоровья работника;
  • копии документов, подтверждающих трудовые отношения с работником;
  • другие справки о медицинских мероприятиях, которые проводились для профилактики профзаболеваний.

Какие документы оформляют в конце расследования

По результатам расследования комиссия оформляет акт о случае профессионального заболевания (далее – акт) – документ, который устанавливает, что заболевание возникло именно в ходе трудовой деятельности. В нем подробно излагают обстоятельства и причины профзаболевания, указывают лиц, которые нарушили требования безопасности. Акт нужно оформить в течение трех дней после окончания расследования в пяти экземплярах:

  • работнику;
  • работодателю;
  • Роспотребнадзору;
  • центру профпатологии – в случае хронического заболевания, учреждению здравоохранения, которое устанавливало диагноз, – в случае острого заболевания;
  • страховщику (ФСС).

Журналы регистрации работ по охране труда

Журналы инструктажей и учета обучения по охране труда вы можете скачать здесь

На основании акта работодатель должен в течение одного месяца издать приказ о мерах по предупреждению профзаболеваний. А о том, что решения комиссии исполнены, письменно сообщить в Роспотребнадзор.


скачать и распечатать схему

Какую ответственность понесет работодатель за профзаболевание работника

Если в ходе расследования у работодателя выявят нарушения по охране труда, которые стали причиной заболевания, штрафа не избежать:

  • для должностного лица, не выполняющего обязанности по охране труда, – от 1000 до 5000 рублей;
  • для организации – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Должностное лицо, для которого нарушение будет повторным, дисквалифицируют на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Сокрытие страхового случая, а именно профзаболевания, также наказывается штрафом:

  • для граждан – от 300 до 500 рублей;
  • для должностных лиц – от 500 до 1000 рублей;
  • для организаций – от 5000 до 10 000 рублей (ст. 15.34 КоАП РФ).

Ответы на ваши вопросы

Как доказать, что работник получил профзаболевание в другой организации?
У работника нашего предприятия обнаружено профзаболевание. Он работает у нас один год, до этого занимал такую же должность на другом заводе. Вероятность того, что работник заболел у нас, крайне мала. Как разобраться в такой ситуации?
Вера ОСИПОВА, инженер по охране труда (Петропавловск-Камчатский)

Для начала изучите извещение о диагнозе работника. В нем должно быть указано, каким вредным фактором вызвано профзаболевание. По карте аттестации рабочего места сравните, действительно ли на работника действовал этот фактор, и какой класс опасности по нему стоит: если 3.1 и выше – оспорить профзаболевание вряд ли получится. Если же вредного фактора, которым вызвано заболевание, на данном рабочем месте нет, отправляйте заключительный диагноз обратно в центр профпатологии. В сопроводительном письме сошлитесь на пункт 22 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний1, в котором сказано, что в данной ситуации расследование должно проводиться у предыдущего работодателя.

Сохранять ли сотруднику с профзаболеванием зарплату?
Хотим перевести сотрудника на другую должность (более низкую), так как у него выявили профзаболевание. Должны ли мы при этом сохранить за работником прежнюю зарплату?
Евгений СМИРНОВ, начальник отдела кадров (Уфа)

Да, Вы должны сохранить прежнюю зарплату за сотрудником с профзаболеванием. Он будет получать привычную сумму весь период восстановления или до тех пор, пока комиссия не признает его нетрудоспособным (ст. 182 ТК РФ).

Должен ли работодатель платить за лечение работника?
На медосмотре у сотрудника выявили профзаболевание и выписали направление на лечение. Должен ли работодатель оплачивать лечение работника и в каком размере?
Ольга НОВОЖИЛОВА, бухгалтер (Иркутск)

Профессиональное заболевание – страховой случай, поэтому все расходы, связанные с лечением и реабилитацией застрахованного работника, берет на себя ФСС России. Работодатель должен выплатить работнику по его требованию компенсацию за моральный ущерб2. Размер такой компенсации назначается судом.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Вернуться к началу статьи

Документ

Поможет Вам

Статья 5.27 КоАП РФ

Выяснить, какое наказание грозит работодателю за нарушение требований охраны труда

Статья 15.34 КоАП РФ

Уяснить размер штрафа за сокрытие страхового случая

Федеральный закон от 24 июля 1998 г.
№ 125-ФЗ

Понять, какие выплаты положены работнику с профзаболеванием

Постановление Правительства России
от 15 декабря 2000 г. № 967

Разобраться в нюансах расследования и учета профзаболеваний

Приказ Минздравсоцразвития России
от 27 апреля 2012 г. № 417н

Узнать полный перечень профзаболеваний

Приказ Минздрава России от 28 мая 2001 г.
№ 176

Ознакомиться с формами документов, которые нужны, когда устанавливают  профзаболевание

Запомните главное

1 Порядок установления профзаболевания меняется в зависимости от того, острое заболевание или хроническое.

2 Расследование причин и обстоятельств профзаболевания в организации – обязанность работодателя. Он должен формировать комиссию по расследованию и контролировать ее работу.

3 Акт о случае профессионального заболевания – это основной документ, который должна оформить комиссия по окончании расследования.

4 Работодателя оштрафуют за профзаболевание работника, если будут выявлены нарушения по охране труда, которые стали причиной болезни. Сокрытие факта профзаболевания также приведет к штрафу.

 
Звезда
за правильный ответ
Блиц-проверка
Неправильно
Правильно!
Кто должен обязательно войти в состав комиссии по расследованию профзаболевания?
работник
врач из центра профпатологии
представитель работодателя

1 Утверждено постановлением Правительства России от 15 декабря 2000 г. № 967.
2Статья 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Материалы для скачивания: