Аналогичные рабочие места: что изменилось?

Для чего придуман термин «аналогичные рабочие места»

Рабочим местом считается то место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. шестая ст. 209 ТК РФ).

Проводить оценку условий труда нужно на всех рабочих местах за исключением надомников и тех сотрудников, которые работают у граждан, не являющихся предпринимателями, а также дистанционно.

Во многих организациях сотрудники заняты в похожих условиях труда, выполняют свои обязанности на одинаковом оборудовании, подвергаются воздействию одних и тех же вредных факторов. Поэтому законотворцы логично рассудили, что подвергать исследованиям все такие места нет необходимости. Кроме того, исключив из обязательного обследования часть рабочих мест, они несколько снизили затраты работодателей на эту процедуру. Ведь за обследование каждого места нужно платить отдельно.

Таким образом, в приказе Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569 «Об утверждении порядка аттестации рабочих мест по условиям труда» впервые появился термин «аналогичное рабочее место». Затем он в несколько измененном виде перекочевал в приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н (далее – Приказ № 342н). Не потерял термин своей актуальности и теперь, когда вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Что изменилось в понятии аналогичного рабочего места

Часть 6 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) также содержит определение аналогичного рабочего места. Что же изменилось в сравнении с определением, которое использовалось ранее?

Таблица. Сравнительная таблица признаков аналогичности рабочих мест

Как видно из признаков аналогичных рабочих мест, исключены следующие:

• одинаковый набор вредных и опасных факторов одного класса и степени вредности;
• одинаковое, как правило, расположение объектов (производственного оборудования, транспортных средств и т. п.) на рабочем месте.

Кроме того, исчезло понятие совокупности признаков.

Данные изменения несколько облегчают задачу определения аналогичных рабочих мест. Ранее, если аттестация проводилась впервые, и производственные факторы не были измерены (т. е. не определены классы условий труда), это означало, что один признак аналогичности уже отсутствует. А Приказ № 342н требовал, чтобы все признаки были в наличии.

Как теперь проводить спецоценку аналогичных рабочих мест

Как и прежде, спецоценку проводит организация или эксперт.  Установив наличие аналогичных рабочих мест, проверяющий проводит исследование на 20 процентах из них. Однако их число должно быть не менее двух. Результаты этой оценки применяются ко всем выявленным аналогичным местам¹.

На аналогичные рабочие места заполняют одну карту спецоценки, и разрабатывается единый перечень мероприятий для улучшения условий труда.

Советует

Екатерина ПРОХОРОВА, 

заместитель главного редактора журнала «Кадровое дело»

Перед началом проведения специальной оценки условий труда, комиссия работодателя составляет список рабочих мест. В нем необходимо указать аналогичные рабочие места.

 Если же хотя бы одно рабочее место, ранее признанное аналогичным, не отвечает данным признакам, придется проводить спецоценку всех таких мест.

Закон № 426-ФЗ не упоминает слово «совокупность», однако она подразумевается. Поэтому помещение, в котором трудятся работники разных профессий (должностей) нельзя рассматривать, как одно рабочее место. Здесь можно говорить лишь о количестве измерений.

Если профессии (должности) работников отличаются, значит, и трудовая функция у этих работников разная. Следовательно, аналогичными их признавать нельзя и специальную оценку должно пройти каждое из этих мест, тогда и карта специальной оценки условий труда оформляется на каждое из них.

Например, в ситуации, когда в кабинете за одним рабочим столом с 8.00 до 14.00 работает врач-терапевт, а с 14.30 до 19.20 в том же кабинете за этим же столом работает врач-эндокринолог. В перечне будет присутствовать два рабочих места: врача-эндокринолога и врача-терапевта. Если рассматривать признаки аналогичности, то видно, что названия должностей уже разные, режим работы отличается. Тот факт, что эти сотрудники работают в одном помещении за одним и тем же столом говорит лишь о количестве измерений, например, параметров микроклимата.

Кроме того, по новой методике проведения исследований² ряд измерений упразднен. Они будут проводиться лишь в отношении тех факторов, которые идентифицированы экспертом, т. е. установлено совпадение имеющихся на рабочем месте факторов с их наименованиями, предусмотренными Классификатором (утвержден приказом Минтруда Росси от 24 января 2014 г. № 33н).

Так, не проводят замеры естественной освещенности. Замерять же параметры микроклимата будут, если на рабочем месте имеется оборудование, являющееся источником тепла или холода. Оценку тяжести и напряженности труда так же будут проводить не у всех работников, как было раньше, а только у определенных категорий. Например, тяжесть будет оцениваться там, где труд связан с подъемом и перемещением грузов вручную, или работа производится в вынужденном положении: стоя или при перемещении в пространстве на расстояние более 5 км. Напряженность труда будет оцениваться на рабочих местах диспетчеров, операторов, водителей и т. п.

Решение о проведении измерений принимает комиссия по специальной оценке условий труда на основании заключения эксперта организации. Комиссия проводит спецоценку и оформляет ее по результатам идентификации. Результаты идентификации эксперт вносит  в протокол, который утверждает комиссия. При этом составляется новый перечень рабочих мест, на которых проводилась спецоценка.

Ответы на ваши вопросы

Как задекларировать аналогичные рабочие места?

В нашей организации проводят специальную оценку условий труда. Есть аналогичные рабочие места. Если они окажутся безопасными, как оформить на них декларацию?
Виктор ДОЛГОВ, специалист по охране труда (Иркутск)

Задекларировать можно только те рабочие места, на которых неидентифицированы вредные и опасные производственные факторы. В отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам спецоценки относятся к классу 1 или 2, то есть безопасные, процедура декларирования законом не предусмотрена.

Можно ли признать рабочее место аналогичным, если там работают два человека по сменам?

Является ли рабочее место аналогичным, если там сотрудники работают в две и три смены?
Алла КУНАВЕА, специалист по охране труда (Семеновка).

Нет. Аналогичными, признаются несколько рабочих мест, попадающие под признаки аналогичности. Если речь идет об одном рабочем месте, на котором сотрудники трудятся посменно, то это будет одно рабочее место с числом работающих два. Пример: профессия – сторож. Рабочее место – сторожка. Один день, там работает сторож Васильев В. В., другой день – сторож Смирнов А. А., третий день – сторож Галатов И.И. Место – одно, работающих – три.

Являются ли рабочие места аналогичными, если у работников разные должности, а все остальное совпадает?

Можно ли считать аналогичным рабочим местом должность инженера-контролера и ведущего инженера-контролера при условии, что они выполняют однотипную работу, в одном помещении, на одном и том же оборудовании и т. д.?
Вениамин СТЯЖКИН, начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности (Миасс).

Такие рабочие места считать аналогичными нельзя, поскольку должности работников разные. Ситуация для работодателя в данном случае не очень приятная, поскольку не совпадает всего один признак аналогичности. Тем не менее, закон требует, чтобы все они присутствовали в описании рабочего места.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты