От чего зависят цены на спецоценку: как выбрать правильную организацию

Каким требованиям должна соответствовать организация, проводящая спецоценку

Цены на спецоценку зависят от многих параметров. Это и тип рабочего места, и его удаленность, и даже время года. Стоимость варьируется в зависимости от региона, в котором работает исполнитель. Также некоторые организации делают скидки при заказе большого количества рабочих мест.

Сейчас на рынке сложилась нестабильная ситуация. Многие организации искусственно занижают цену на спецоценку и продают услугу по себестоимости или даже ниже. Почему так происходит и как в таких условиях выбрать организацию для проведения спецоценки условий труда, разберемся в статье.

Есть несколько требований, которым должна соответствовать организация, претендующая на право проведения спецоценки:

1. В ее уставных документах в качестве основного или одного из видов деятельности должно быть указано проведение специальной оценки условий труда.
2. Наличие в организации не менее пяти экспертов. Среди них должен быть врач по общей гигиене, гигиене труда или по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям. На сайте Минтруда России http://akot.rosmintrud.ru/sout/experts можно проверить, является ли человек на самом деле экспертом.
3. Также обязательно наличие в качестве структурного подразделения аккредитованной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ испытательной лаборатории.

Кроме того, нужно проверить, занесена ли компания в реестр аккредитованных организаций. Эту информацию можно найти на сайте Минтруда России http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations

К сожалению, далеко не все организации, проводящие спецоценку, соответствуют заявленным требованиям. На практике можно столкнуться со следующими проблемами:

• в организации нет пяти экспертов и тем более нет врача-гигиениста;
• организация не аккредитовала свою лабораторию по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ;
• организация не изменила учредительные документы и не внесла в них в качестве вида деятельности специальную оценку условий труда.

Тем не менее большинство таких компаний вправе проводить работы по специальной оценке условий труда. Это связано с тем, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит переходные положения. В частности, если организация имела право проводить аттестацию рабочих мест, то она может заниматься спецоценкой условий труда до окончания срока действия ее аттестата аккредитации, но не позднее 31 декабря 2018 года. Обратить внимание нужно именно на аттестат аккредитации организации. Старые аттестаты имели срок действия пять лет. Сейчас у многих эти сроки заканчиваются. Ко всему прочему, раньше было довольно много различных систем аккредитации: ДССОТ, ССОТ, ГОСТ Р и т. д. Из них только ГОСТ Р признается Росаккредитацией.

Что касается экспертов по спецоценке, то сейчас не всем обязательно проходить экзамен и получать сертификат. Пока действует аттестат аккредитации испытательной лаборатории, обязанности эксперта может выполнять сотрудник, который имел право работать в лаборатории на 1 января 2014 года. У таких сотрудников должно быть высшее, среднее профессиональное или дополнительное профессиональное образование по профилю и стаж работы в области исследований (измерений) и оценки вредных факторов не менее трех лет на 1 января 2014 года.

Какие документы запросить у организации, которая будет проводить спецоценку

Предупреждает

Ольга МИХАЙЛОВА, 

ведущий специалист по охране труда ООО «Первый Партнер охраны труда» (Москва)

Важно запрашивать у лаборатории область ее аккредитации. В ней указано, какие работы вправе выполнять данная лаборатория. Без этого приложения все аттестаты аккредитации идентичны.

При выборе организации для проведения спецоценки запрашивайте у компаний следующие документы:

• уведомление о внесении в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Проверить подлинность уведомления можно на сайте Минтруда России http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations;
• аттестат аккредитации испытательной лаборатории и область ее аккредитации;
• сертификаты экспертов, которые будут выполнять спецоценку. Проверить их подлинность можно на сайте Минтруда России http://akot.rosmintrud.ru/sout/experts.

Если организация работает по переходным положениям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, запросите у нее следующие документы:

• уведомление о внесении в реестр организаций, проводящих аттестацию рабочих мест (выдавалось в разные периоды Минздравсоцразвития России и Минтрудом России);
• аттестат аккредитации и область аккредитации испытательной лаборатории. Обращайте особое внимание на срок действия этих документов;
• сертификаты экспертов, которые будут выполнять спецоценку. Если спецоценку будет проводить исполняющий обязанности эксперта (по переходным положениям), то проверяйте его стаж по трудовой книжке, дипломы и сертификаты об обучении.

Только после проверки документов заключайте с организацией договор на проведение спецоценки.

Почему цены на спецоценку сильно варьируются

Снижение цен на рынке услуг по оценке условий труда сейчас наблюдается среди организаций, которые выдыхаются и понимают, что не смогут работать после окончания переходного периода. Завышают же цены обычно большие институты и корпорации, которым приходится содержать огромный штат сотрудников, что увеличивает себестоимость процедуры. Кроме того, многие организации, проводящие спецоценку, страхуют обеспечение выполнения своих обязательств.

Пока на практике не работает принцип «дорого – значит качественно». Многое зависит от того, насколько скрупулезно работодатель подойдет к выбору организации для проведения спецоценки.

Советует

Вадим КОВРИГИН, 

руководитель отдела аутсорсинга ООО «Кэнворк» (Москва)

Не стоит затягивать с проведением специальной оценки условий труда. С 1 января 2015 года вступили в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях. Непроведение спецоценки на рабочих местах теперь грозит (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- должностным лицам – предупреждением или штрафом от 5000 до 10 000 руб.; 
- индивидуальным предпринимателям – штрафом от 5000 до 10 000 руб.; 
- организациям – штрафом от 60 000 до 80 000 руб.

Если результаты спецоценки все же заставят сомневаться в компетентности исполнителя, то статьей 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ предусмотрена процедура экспертизы качества специальной оценки условий труда. Чтобы ее провести, можно обратиться в орган государственной экспертизы условий.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли проводить спецоценку на вакантных рабочих местах?

Нужно ли проводить специальную оценку на вакантных рабочих местах? То есть там, где нет сведений и СНИЛС работников.
Ирина ГОРЮЧКО, специалист по охране труда (Екатеринбург)

В нормативных документах нет информации о том, нужно ли проводить спецоценку на вакантных рабочих местах. Можно предположить, что такие рабочие места нельзя оценить, так как на них не ведутся работы, а значит, отсутствуют вредные и опасные факторы. Целесообразнее провести внеплановую спецоценку при приеме на работу сотрудника на вакантное место.

Можно ли проводить спецоценку поэтапно?

На нашем предприятии работает около 5000 человек. Возможно ли проводить спецоценку на рабочих местах поэтапно?
Людмила ГОЛОВАНОВА, начальник службы охраны труда (Тольятти)

Да, возможно. На крупном предприятии спецоценку следует разбить на этапы: по отделам, подразделениям, офисам и т.  д. В графике проведения спецоценки нужно указать, какие рабочие места и в какой период будут оцениваться. Закончить все этапы нужно до 31 декабря 2018 года.

Необходимо ли проводить спецоценку на рабочих местах сотрудников аутсорсинговой компании?

Наша организация нанимает на работу сотрудников по договору аутсорсинга. Должны ли мы проводить специальную оценку условий труда на их рабочих местах? Или это забота их работодателя?
Евгения КРАСИЛЬНИКОВА, специалист по охране труда (Москва)

Обеспечивать проведение спецоценки условий труда должен работодатель (ст. 212 ТК РФ), то есть тот, кто заключил трудовой договор с работником. Однако непосредственный работодатель сотрудников-аутсорсеров не всегда может провести спецоценку на их рабочих местах, так как они находятся в ведении другой организации. Таким образом, повлиять на условия труда, установленные другой организацией, он не может. На практике, лучше прописать условие проведения спецоценки в договоре аутсорсинга.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты