ещё
свернуть
Все статьи номера
6
Июнь 2015года
Несчастные случаи и профзаболевания
особенности расследования

Несчастный случай: минимизируем последствия

Алексей СУТЯГИН, главный редактор журнала «Охрана труда: просто и понятно»

Первоочередные действия работодателя при несчастном случае

Несчастный случай на производстве всегда происходит неожиданно. К нему не подготовишься. И замешательство руководителей всех уровней тем больше, чем серьезнее последствия происшествия. Например, если работник ударил себе по пальцу молотком или ему на ногу свалилась тяжелая заготовка, но при этом серьезных повреждений не произошло. Тогда он, как правило, сам отправляется в медпункт. Руководство предприятия узнает об этом не сразу. А возможно, только в том случае, если последствия травмы выльются в серьезное заболевание.

О более серьезных последствиях, а тем более о смертельном исходе, начальство узнает сразу. И в том, и другом случае необходимо реагировать немедленно.

Статьей 228 Трудового кодекса определен перечень действий, которые работодатель должен выполнить незамедлительно, как только получит сообщение о несчастном случае.

Первое, что нужно сделать, – позаботиться о здоровье работника: организовать первую помощь, доставку в медучреждение.

Правовая база

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.

Второе – принять меры, направленные на предотвращение развития аварийной ситуации, воздействия поражающих факторов на других лиц. Меры принимаются, если есть риск развития аварии или поражающие факторы, например, электрический ток в оборванных проводах, продолжают действовать.

Третье – зафиксировать сложившуюся на месте несчастного случая обстановку. Для этого составляют схемы, фотографируют, снимают на видео.

Четвертое – немедленно доложить в трудовую инспекцию, другие надзорные ведомства, оповестить родственников. Данный пункт выполняется, если несчастный случай имел тяжелые последствия или привел к гибели человека.

Пятое – организовать расследование несчастного случая. Следует создать комиссию, поучаствовать в расследовании, оформить его материалы.

Именно в такой последовательности должен действовать работодатель.

И не забудьте по результатам расследования отправить сообщение о принятых мерах.

Сообщение о последствиях несчастного случая


Скачать и распечатать образец

Нестандартные ситуации с несчастными случаями

Когда работник сразу сообщает о травме руководству, то особых проблем в расследовании и оформлении несчастного случая не бывает. Однако нередко на производстве случается так, что работник не сообщает о травме. Последствия обнаруживаются спустя продолжительное время. Также трудности возникают, когда с работником не оформлены трудовые отношения, не заключен гражданско-правовой договор. В таких ситуациях работодатель зачастую теряется и не знает, как правильно поступить – замолчать происшествие или провести расследование. Но с чего начать?

Конечно же, расследование провести необходимо. Так работодатель имеет шанс доказать, что несчастный случай произошел не по его вине или же доля ответственности минимальна. В противном случае информация о происшествии может дойти до трудовой инспекции, прокуратуры, суда. И тогда работодатель будет наказан за сокрытие несчастного случая, даже если он не виноват в происшествии. Наказание за это нарушение относительно небольшое – от 5000 до 10 000 рублей для организации и от 500 до 1000 рублей для ее руководителя (ст. 15.34 КоАП РФ). Однако за вскрытием факта несчастного случая последует проверка трудовой инспекции, и она будет проведена с особым пристрастием. Последствия могут быть самыми непредсказуемыми.

Итак, если сведения о несчастном случае дошли до руководства организации с большим опозданием, нужно организовать комиссию по расследованию происшествия. Бояться того, что сроки о сообщении в ФСС России или трудовую инспекцию пропущены, не нужно. Постарайтесь собрать как можно больше свидетельств, что информация не поступила вовремя не по вине работодателя. Опросите работников – очевидцев, свидетелей события, самого пострадавшего. Особое внимание уделяйте вопросу, почему работник не доложил руководству о своих проблемах. Можно направить запрос в поликлинику по месту жительства сотрудника. Возможно, врачи сообщат, обращался ли к ним за помощью работник, когда это произошло, что он сообщил о причинах травмы.

Предприняв указанные меры, работодатель сможет избежать наказания.

Если же с сотрудником отношения не оформлены, то формальных оснований для расследования нет. Однако работник может обратиться за защитой своих прав в прокуратуру, трудовую инспекцию или суд. Тогда работодателю припомнят все прегрешения.

Конечно, окончательное решение принимать работодателю. Но хотелось бы напомнить, что за допуск к работе сотрудника без оформления трудового договора существует штраф – для руководителя организации – от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ). А за уклонение от оформления трудового договора либо оформление гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, штраф составит уже от 50 000 до 100 000 рублей для организации, а для ее руководителя – от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Как минимизировать последствия несчастного случая

Несчастный случай на производстве имеет отрицательные последствия как для работника, так и для работодателя. Для работника они могут выражаться не только в физических страданиях, необходимости лечиться. Может возникнуть реальная угроза стать инвалидом. Работодателю же грозит проверка со стороны трудовой инспекции, возможные финансовые потери из-за поломки оборудования или произошедшей аварии, вероятные судебные тяжбы с работником.

Чтобы свести к минимуму последствия, необходимо строго придерживаться того алгоритма действий, который дан в статье 228 Трудового кодекса. Но этого недостаточно. Например, чтобы организовать оказание первой помощи пострадавшему, его коллеги должны уметь это делать. Следовательно, забота работодателя – научить своих подчиненных оказанию первой помощи, организовать курсы.

Своевременное и правильное выполнение других организационно-технических мероприятий зависит от знаний руководителей подразделений. Например, кто догадается сохранить обстановку на месте происшествия, если случилась тяжелая травма или человек погиб? Действия персонала в этом случае зависят от четких инструкций. Поэтому работодателю желательно оформить алгоритм действий для каждого руководителя подразделения, который должен быть заучен наизусть. А на рабочем месте необходимо вывесить памятку. На производствах, где риск получения травмы высок, не помешает проводить тренинги, на которых рассматриваются действия при несчастных случаях.

Но работодатель должен заниматься не только своими проблемами. Необходимо проявить максимум участия, чтобы помочь травмированному сотруднику быстрее вернуться в строй. Ведь, как правило, в происшествиях вина работника не бывает стопроцентной. Чаще всего во много виноват и работодатель: не так организовал, недостаточно хорошо обучил, не провел инструктаж.

Не стоит отказывать работнику в проведении расследования события. Помните: обязанность работодателя – провести его, даже если есть сомнения в том, что оно связано с производством. Так можно обезопасить себя от неожиданных судебных исков.

Ответы на ваши вопросы

Будет ли оплачен больничный, если в крови пострадавшего обнаружен алкоголь?

Сотруднику стало плохо, он упал на лестнице и ударился головой. Какие документы требуется собрать и оформить при несчастном случае, если в заключении по форме 315 указано, что в крови пострадавшего обнаружен алкоголь? Будет ли оплачен больничный лист с кодом 4 при этой ситуации?
Марина СКВОРЦОВА, специалист по охране труда (Нижний Новгород)

Как следует из решения Верховного Суда РФ от 27 марта 2002 г. № ГКПИ02-311, причинно-следственная связь между заболеванием или травмой, повлекшими временную нетрудоспособность, и опьянением может устанавливаться на основании медицинского заключения, данного с соблюдением соответствующей процедуры, либо путем проведения расследования уполномоченными на это органами. Аналогичное разъяснение содержится в письме ФСС России от 15 апреля 2004 г. № 02-10/07-1843.

Поэтому необходимо провести расследование в обычном порядке, а в медучреждении – запросить заключение о причинно-следственной связи между травмой и обнаруженным в крови алкоголем. Вас должно интересовать, явился ли алкоголь причиной плохого самочувствия.

Если наличие связи будет установлено, это является поводом для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности (подп. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Документ

Поможет вам

Статья 228 ТК РФ

Уточнить обязанности работодателя и порядок действий, если произошел несчастный случай на производстве

Статья 15.34 КоАП РФ

Выяснить, какое наказание существует за сокрытие несчастного случая на производстве

Части 2 и 3 ст.5.27 КоАП РФ

Узнать, какая ответственность предусмотрена за допуск работника к труду без оформления трудового договора, уклонение от оформления трудового договора и гражданско-правового договора, когда фактически существуют трудовые отношения

Запомните главное

1 Если произошел несчастный случай, необходимо придерживаться последовательности действий, указанных в статье 228 Трудового кодекса.

2 Не нужно теряться в ситуации, когда информация о несчастном случае поступила к работодателю поздно. Соберите максимум доказательств, подтверждающих, что работодатель не мог раньше сообщить о происшествии. Это поможет избежать штрафа.

3 Расследование несчастного случая нужно провести, даже если работодатель не оформил трудовые отношения с работником.

4 Желательно оформить алгоритм действий при несчастном случае для каждого руководителя подразделения, который должен быть заучен наизусть. А на рабочем месте необходимо вывесить памятку.

5 Проводите обучение работников по оказанию первой помощи. Это поможет уменьшить отрицательные последствия несчастного случая на производстве.

 
Звезда
за правильный ответ
Неправильно
Правильно!
Какое наказание существует для работодателя за сокрытие несчастного случая:
штраф от 5000 до 10 000 рублей
приостановление деятельности на срок до 90 суток
штраф от 50 000 до 100 000 рублей