Можно ли назначить компенсации по Спискам
Главное в статье
- Работникам можно назначать повышенные льготы, опираясь на Списки
- Списки применяют, если они не противоречат Трудовому кодексу РФ
- При безопасных условиях труда работнику не положены гарантии и компенсации
Компенсации за вредные условия предоставляются на основании Трудового кодекса и результатов спецоценки. В то же время у работодателей возникают вопросы, можно ли применять Списки, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 (далее — Списки).
Списки на сегодняшний момент продолжают действовать. Но применяются лишь в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 423).
У работодателя есть возможность, назначить повышенные или дополнительные гарантии и компенсации по его желанию с учетом своего финансово-экономического положения (ст. 219 ТК РФ). Закрепить их можно в коллективном договоре. При этом работодатель может опереться на нормы из Списков.
Такая практика сегодня распространена на предприятиях добывающей, нефтегазовой, металлургической, электроэнергетической отраслей.
Если на рабочих местах обеспечены безопасные условия труда, которые подтверждены результатами спецоценки, то гарантии и компенсации работникам не назначают (ч. 4 ст. 219 ТК РФ), в том числе по Спискам.
Важно
Если по результатам спецоценки работнику назначены компенсации, он вправе получать их с момента, когда утвержден отчет о спецоценке
В 2012 году Верховный Суд РФ рассмотрел заявление о признании Списков недействующими. Суд сделал вывод, что Списки противоречат Трудовому кодексу РФ, а значит, применять их нельзя (определение Верховного Суда РФ от 4 апреля 2012 г. № АКПИ12-317).
Однако позднее, Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ с данным выводом не согласилась, и указанное определение отменила (определение Апелляционной коллеги Верховного Суда РФ от 1 ноября 2012 г. № АПЛ12-651). В итоге имеющиеся противоречия в законодательстве о назначении гарантий и компенсаций за вредность вылились в череду судебных разбирательств. Решения по ним иногда были диаметрально противоположны.
Чтобы устранить противоречия, был принят Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ. Он внес поправки в статьи 92, 117 и 147 Трудового кодекса РФ. В них установлены минимальные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях. Возможность назначить компенсации поставлена в зависимость от результатов спецоценки. Таким образом, формально не отмененные Списки перестали быть обязательными для работодателя.
Минимальные объемы гарантий и компенсаций работникам за вредные или опасные условия труда приведены в таблице:
| Класс условий труда | Доплата 4% | Дополнительный отпуск 7 дней* | Сокращенная рабочая неделя 36 часов** | |
|---|---|---|---|---|
| Оптимальный | 1 | Нет | Нет | Нет |
| Допустимый | 2 | Нет | Нет | Нет |
| Вредный | 3.1 | Да | Нет | Нет |
| 3.2 | Да | Да | Нет | |
| 3.3 | Да | Да | Да | |
| 3.4 | Да | Да | Да | |
| Опасный | 4 | Да | Да | Да |
** Рабочую неделю можно увеличить до 40 часов с выплатой денежной компенсации (ч. 3 ст. 92 ТК РФ).
Условие о замене льгот и компенсаций деньгами должно быть закреплено в отраслевом соглашении
Работник вправе не использовать компенсации, которые ему предоставляют в большем размере, чем установленный государством минимум, и получать вместо этого деньги. Например, работать 40 часов в неделю, а не 36. Чтобы реализовать эти права, порядок, размеры и условия выплаты денежной компенсации должны быть закреплены в отраслевом (межотраслевом) тарифном соглашении. Например, в каком размере оплачивать дополнительные часы работы, когда возможно удлинить рабочую смену и т. д. Нормы из отраслевого соглашения переносят в коллективный договор конкретного предприятия. И каждый работник в индивидуальном порядке принимает решение о реализации своих прав.
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ