Проекты

Подтверждать инструктажи разрешат без личных подписей

Предложили ввести электронный формат для документов о прохождении инструктажей по охране труда, кроме целевого. Сейчас статью 22.1 Трудового кодекса нельзя применять, в том числе в оформлении инструктажей по ОТ.

Чтобы оформлять электронные документы об инструктажах, работодателю понадобится система электронного кадрового документооборота и усиленная квалифицированная электронная подпись. Работникам разрешат использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись.

Работодатели смогут проводить самообследование

Минтруд подготовил проект нового положения для проверок. В надзор по охране труда введут новую категорию — работодателей с чрезвычайно высоким риском. На предприятия с чрезвычайно высоким риском ГИТ будет приходить с плановыми проверками не реже одного раза в год.

В положение внесли два новых вида профилактических мероприятий — меры стимулирования добросовестности и самообследование. Стимулировать добросовестность работодателей планируют нематериальными поощрениями. Порядок таких мер предстоит определить Роструду и ГИТ.

Рекомендации для самообследования также разработает Роструд. Работодатели, которые по результатам самообследования на сайте ведомства получат высокую оценку, смогут принять декларацию соблюдения обязательных требований. Срок действия декларации ограничат одним годом, но ее могут аннулировать досрочно, если при внеплановой проверке выявят нарушения.

Изменят формулу расчета показателя для категорий риска, в нее внесут дополнительные коэффициенты. Например, коэффициент для учета повторных административных наказаний. Инспекторам ГИТ предоставят полномочия выдавать предписания, чтобы привлечь виновных к дисциплинарной ответственности, отстранить их от должности, запретить использовать СИЗ, отстранить работников, которые не прошли обучение. В ключевые показатели государственного контроля добавят целевые значения на 2024 год.

Обучать дистанционно за счет фонда не получится

Внесут изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер. Уточнят, что возмещать расходы на охрану труда работодатели будут из средств Социального фонда, созданного с 1 января 2023 года из ФСС и Пенсионного фонда. Можно будет возмещать средства, потраченные на обучение:

• руководителей любых организаций и их филиалов, а также заместителей руководителей с обязанностями по ОТ;
• руководителей подразделений и их заместителей без полномочий по ОТ;
• специалистов, в том числе специалистов по ОТ;
• рабочих;
• непосредственно выполняющих работы повышенной опасности и ответственных за организацию, выполнение и контроль таких работ.

Обучать охране труда за счет страховых взносов потребуют с отрывом от работы. Оплачивать из фонда расходы на маски, антисептики и другие мероприятия против COVID-19 не планируют.

Перечень документов для финансового обеспечения предупредительных мер сократят. В Cоциальный фонд не нужно будет направлять копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработанного по результатам СОУТ. Больше не понадобится копия локального акта о создании комиссии по проведению спецоценки, а вместо копии отчета о СОУТ нужно будет отправить только его идентификационный номер.