Свежий номер

Новости

по охране труда

17 июля

Минтруд уточнил, можно ли наказать за неосторожность работника, который пострадал в несчастном случае

Такой вывод сделал Минтруд в официальном письме с учетом обязанности всех работников соблюдать дисциплину труда, в том числе требования по охране и обеспечению безопасности труда.

При этом, по мнению Минтруда, работодатель до того, как наказать работника, должен учесть тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Полезно прочитать:

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс Дзен, чтобы всегда быть в курсе событий.

17 июля

Уточнят порядок выдачи разрешений на допуск к эксплуатации энергообъектов

По проекту разрешение на допуск к эксплуатации выдадут при технологическом присоединении объекта к системе, при строительстве или реконструкции объекта.

Узнайте, какие документы по электробезопасности должны быть на предприятии>>>

Полезно прочитать:

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс Дзен, чтобы всегда быть в курсе событий.

16 июля

Утверждены даты выходных дней на 2020 год

В следующем году будет один праздничный день посредине недели – 4 ноября и 6 длинных выходных:

  • с 1 по 8 января;
  • с 22 по 24 февраля;
  • с 7 по 9 марта;
  • с 1 по 5 мая;
  • с 9 по 11 мая;
  • с 12 по 14 июня.

Скачать производственный календарь для пятидневной рабочей недели на 2020 год

Скачать производственный календарь для шестидневной рабочей недели на 2020 год

15 июля

Введут штрафы на работодателей за нарушение режима труда и отдыха водителей

По проекту за нарушение режима труда и отдыха водителей предпринимателю грозит штраф от 7 тыс. до 10 тыс. руб., организации – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Также законопроектом установят административную ответственность за отсутствие тахографов для должностных лиц – штраф от 7 тыс. до 10 тыс. руб., для организаций – от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как обеспечить охрану труда водителя

12 июля

Специалисту по охране труда запретили присваивать I группу по электробезопасности

Почему специалисту запретили проводить инструктаж на I группу и кто в организации может ее присвоить? Эксперты журнала "Справочник специалиста по охране труда" разобрались и предлагают два варианта решения проблемы.

Узнать, что делать

12 июля

Конституционный суд подтвердил право прокуроров не сообщать заранее о проверке

Работодатель подал иск в суд после проверки прокуратурой, по результатам которой его оштрафовали, в том числе за нарушения по охране труда. Работодатель пытался доказать, что пункт 3 статьи 21 и пункт 2 статьи 22 Закона от 17.01.1992 № 2202-I, которые позволяют прокурорам уведомлять о проверке непосредственно перед ее началом и без составления протокола осмотра помещений организации возбуждать административное дело, нарушают конституционные права владельцев организации.

Конституционный суд рассмотрел дело и разъяснил, что право прокуроров не сообщать заранее о проверке не нарушает Конституцию.

Планы проверок на 2019 год

12 июля

Ростехнадзор планирует онлайн-проверки документов по промбезопасности

В личный кабинет предприятия должны будут загрузить все документы по промбезопасности в электронном виде. Затем сервис автоматически проверит наличие документов, правильно ли они заполнены и проведет расчет рисков при отсутствии каких-либо документов.

Узнайте, как оформить лицензию на опасный производственный объект>>>

Полезно прочитать:

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс Дзен, чтобы всегда быть в курсе событий.

12 июля

Новый сервис поможет определить нормы СИЗ для вашей организации

Вам больше не придется рыться в типовых нормах выдачи СИЗ, чтобы подобрать нужные.

Навигатор за 5 секунд найдет, какие СИЗ следует выдать работнику. Просто введите название должности и получите готовый перечень. Попробуйте прямо сейчас!

Попробовать Навигатор

11 июля

Стали известны отрасли, в которых чаще всего диагностируют профзаболевания

В 2018 году 47,5% случаев профзаболеваний зарегистрировали у работников предприятий, которые добывают полезные ископаемые.

Еще 27,3% случаев профзаболеваний выявили у работников обрабатывающих предприятий.

На предприятиях транспортировки и хранения зарегистрировано 10,5% случаев, строительства – 5% и сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства – 3,9%.

Всего в 2018 году выявили 5,1 тысячи случаев профзаболеваний. Чаще всего заболевания связаны с физическими перегрузками работников, травмами на производстве и отравлениями химическими веществами.

Как расследовать профзаболевания

11 июля

Опубликован проект правил постановки на учет объектов НВОС

По проекту организации и ИП, которые осуществляют деятельность на объектах НВОС, подают заявку на постановку на учет объекта НВОС, снятие с учета, актуализации сведений об объекте, о выдаче дубликата свидетельства постановки на учет и об исправлении ошибок, которые допустили при внесении данных об объектах НВОС в госреестр.

Разъяснения по подаче заявок можно будет получить на официальном сайте Росприроднадзора, по телефону, на сайте «Госуслуги» и в личном кабинете природопользователя.

Заявку разрешат подать в электронном виде через модуль природопользователя или в бумажном – почтовым отправлением с описью.>

Заявку начнут составлять по форме, которая утверждена приказом Минприроды от 23.12.2015 № 554.

Ведомство может отказать в постановке объекта на учет, если документы оформлены с нарушением требований регламента, объект НВОС не соответствует критериям отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, у заявителя нет полномочий подавать заявку, заявка оформлена неверно.

Узнайте, как и кому нужно получить комплексное экологическое разрешение>>>

Полезно прочитать:

10 июля

Меняют срок хранения журналов по охране труда

По проекту планируют изменить срок хранения документов по охране труда. Если проект примут, то срок хранения:

  • журналов инструктажей по охране труда увеличат с 10 лет до 45 лет;
  • журналов профилактических работ по охране труда, проверки знаний по охране труда уменьшат с 10 лет до 5 лет;
  • нарядов-допусков и журналов учета выдачи нарядов-допусков на производство опасных работ установят 1 год. Если на производстве были несчастные случаи, хранить журналы выдачи нарядов-допусков нужно будет 45 лет;
  • документов о состоянии и мерах по улучшению охраны труда ограничат 5 годами, сейчас эти документы нужно хранить постоянно.

Перечень локальных документов по ОТ

10 июля

Роструд, МЧС и Ростехнадзор попадут под "гильотину"

Напомним, что "регуляторная гильотина" – это отмена всех обязательных требований к предприятиям, которые не успеют актуализировать.

В утвержденном перечне указано 21 ведомство, которое разрабатывает НПА в сфере проверок, и 33 ведомства, которые осуществляют проверки. В их числе Минтруд, МЧС, Минздрав, Минприроды, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росстандарт, Ространснадзор и Роструд.

Узнайте, что сейчас проверяет Ростехнадзор>>>

Полезно прочитать:

9 июля

Минтруд не будет менять тарифы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на 2020 год

По проекту размер страховых взносов не изменится. Он будет установлен по тарифам, которые указаны в Федеральном законе от 22.12.2005 № 179.

Страховые тарифы определяют в процентах – от 0,2 до 8,5 процента от сумм выплат и иных вознаграждений, которые начисляют застрахованным. Проценты зависят от вида экономической деятельности и класса профриска.

Как возместить расходы на ОТ из ФСС

8 июля

МЧС: как подтвердить соответствие СИЗ требованиям пожарной безопасности

Испытание СИЗ проводят по методам, которые установлены ГОСТ Р 53261-2009.

Об этом сообщило МЧС в официальном письме и разъяснило, как подтвердить соответствие СИЗ требованиям пожарной безопасности.

Полезно прочитать:

8 июля

Минприроды разъяснило, как платить за НВОС за 2019 год

В официальном письме ведомство указало, что нормативы допустимых выбросов и сбросов для объектов III категории нужно рассчитывать в том случае, если в них есть радиоактивные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, которые обладают канцерогенными и мутагенными свойствами. Это вещества I, II классов опасности.

При исчислении платы за негативное воздействие используют ставки платы, которые утверждены постановлением Правительства от 13.09.2016 № 913. К ставкам применяют коэффициенты:

  • коэффициент 1 – за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;
  • коэффициент 25 – за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов.

Также в письме отметили, что организациям, которые ведут деятельность на объектах III категории и обязаны платить за негативное воздействие, необходимо разработать и утвердить программу производственного экологического контроля и ежегодно подавать отчет об организации и результатах производственного экологического контроля.

Узнайте, как оформить комплексное экологическое разрешение>>>

Полезно прочитать:

5 июля

Всероссийская онлайн-конференция по охране труда. Прямой репортаж

Читайте нашу текстовую трансляцию. Мы расскажем о самых актуальных и острых моментах выступлений наших спикеров – зам. начальника Отдела инжиниринга систем управления охраной труда и профессиональных рисков ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России Натальи Миневич, начальника Управления государственного надзора в сфере труда Роструда России Егора Иванова. Начало – в 10.00 5 июля.

В программе:

– Главные изменения в охране труда: к чему готовиться специалистам

– Контрольно-надзорная деятельность Роструда во второй половине 2019 года: новые регламенты проверки работодателей

– Оценка рисков: как выстроить эффективную систему

[8:00] Для участия в конференции зарегистрировались 14500 человек. Интерес к мероприятию высокий. Только на ютубе за два часа до его открытия уже 180 зрителей ждут начала. 

[9:58] Число ожидающих онлайн-трансляции превысило 700.

[10:00] Приветствуем участников! Конференцию открывает Ольга Гревцева, руководитель направления «Охрана труда» Актион-МЦФЭР

[10:03] Ольга Гревцева: Во время конференции вы сможете напрямую задать вопросы экспертам по охране труда и получить их ответы. 

[10:05] Выступает зам. начальника Отдела инжиниринга систем управления охраной труда и профессиональных рисков ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России Наталья Миневич

[10:06] Пройдусь кратко по изменениям, которые нас ожидают. Но заметьте: не факт, что все изменения пройдут обязательно.

Есть законопроект по изменению 10 раздела Трудового Кодекса. Туда войдут новые понятия. Например, мероприятия по снижению рисков. Это превентивная мера. Она поможет не расследовать, а предотвращать ЧП.

В обязанности работодателя добавляется: систематический анализ рисков плюс мероприятия по их снижению.

Создание системы охраны труда — это не новость. Это уже сейчас обязательно.

Новая статья: 217.1. Главное: нужны системные мероприятия по снижению рисков. 

[10:08]Также будут серьезные изменения в статье 220, в части обеспечения средствами индивидуальной защиты. Сейчас в этом вопросе у многих есть проблемы.

[10:10]Важная проблема: бывают ситуации, для которых нет типовых решений. Так что работодатели оказываются в условиях ограниченных действий. Нормы выдачи не отвечают действительности. Сейчас разрабатываются новые нормы. Но пока они проходят согласования, часто устаревают.

[10:10]

[10:12]Еще одна проблема: выдача всех позиций по профессии. Но одинаковое название профессий не означает, что везде одинаковые риски и опасности. Так что работодатели иногда тратят лишние средства на выполнение требований, которые для них избыточны.

Почему так много внимания к средствам индзащиты? Потому что идет движение к дифференциации норм в этой области. Это поможет более эффективно управлять рисками.

Что такое рискориентированный подход? Первое: соответствие средства и его назначению. Также нужна унификация норм выдачи.

Выявить опасности. Определить тип СИЗ и зону воздействия. Затем построить комплексную защиту.

[10:12] Коллеги, важная информация от экспертов журнала «Справочник специалиста по охране труда»

[10:15]На сегодня есть новый приказ от 21 марта 2019 года. Он обязывает инспекторов рассматривать системы управления рисками при расследовании несчастных случаев или на внеплановых проверках.

Если раньше такие вещи проверялись только планово и работодатели успевали “прикрыть дыры”, то теперь это будут делать внепланово.

Первым делом попросят реестр опасностей. Включена ли туда опасность, которая привела к ЧП? Проверят, правильно ли выставлен уровень риска. И конечно проверят, какие меры приняты для его снижения. То есть уже есть алгоритм проверки.

[10:20] Откуда бы инспекторы ни начали смотреть, они увидят всю систему управления рисками и связанные с ними процедуры охраны труда. Увидят сбои и выявят моменты, которые надо проверить тщательнее.

[10:23] То есть проверки перестанут быть формальными.

Все случаи, которые уже произошли в недавнем прошлом, действительно повлекли за собой детальные проверки.

Превентивность охраны труда — это западная практика, появившаяся еще в 70 годах прошлого века. И она подтвердила свою эффективность.

[10:25] Процедура управления профрисками — обязательная составляющая системы охраны труда.

[10:25]

[10:27] Все тщательные проверки систем управления рисками сейчас законны, так как есть соответствующее Положение.

Важно: работодатель определяет систему управления рисками, исходя из специфики своего предприятия. Он составляет перечень опасностей своего производства. Сам или с привлечением внешних специалистов. 

Работодатель составляет перечень опасностей своего производства. Сам или с привлечением внешних специалистов. 

Существует типовой перечень опасностей (больше 150). Его можно расширять и обязательно надо учитывать.

[10:27]

[10:30] Рассматривая опасности, работодатель создает реестр с учетом штатных и нештатных ситуаций. Например, при аварии.

[10:32] Допускаются разные оценки одинаковых рисков. Это зависит от конкретного предприятия. Такая вот спецоценка. Не стоит ожидать унифицированного законодательного акта, который по пунктам распишет оценку рисков. 

Пункт 38 Положения: оценка происходит с учетом прошлых, текущих и будущих производственных ситуаций. 

Тяжесть ущерба пропорциональна числу людей, которые пострадали.

Все риски подлежат управлению. Эффективность мер управления должна постоянно оцениваться. 

То есть существует иерархия мер: выявление, оценка, реализация, использование средств индзащиты. Выходит, что индзащита — необходимый обязательный барьер. Но он не первый.

[10:36]Необходимо информировать работников о возможных рисках и их уровнях. Это инструктажи или беседы перед началом конкретных работ.

[10:38] Так получается, что управление рисками как бы связывает все процедуры охраны труда. Одно следует за другим. А начинается все с того, какая именно опасность реализовалась и была ли она предусмотрена.

[10:38]

[10:39] Международная система сертификации систем охраны труда построена как раз на управлении рисками.За рубежом это работает давно. Те, кто имеет международный опыт, уже знакомы с этой системой.

Важно: эффект от внедрения этого подхода не будет мгновенным. Это не рубильник. Должно пройти время, чтобы система дала результат. Причем процесс должен идти постоянно.

[10:41] Обязательно надо привлекать работников. Да, разработка системы управления рисками — это обязанность руководителя. Но без информации от работников будут потеряны важные сведения “изнутри”. Работники лучше всех на производстве знают о рисках. Иначе получится разногласие между верхами и теми, кто на местах.

Если при проверке всплывет, что люди на местах говорили о рисках, а руководство их не учло, вопросов у инспекторов сразу станет больше.

[10:41] Внимание! Подборка от Системы Охрана труда.

[10:45] Оценка и анализ рисков отражает текущее положение дел на производстве. Это картина не для проверяющих, а для руководителей. 

Основные документы: реестр опасностей и план управления рисками. План — это мероприятия. Не факт, что они будут очень затратными. Тут работает принцип целесообразности. Результат этих мер должен окупать вложения в них. Так что не надо опасаться, что новые меры разорят бизнес. 

Как это работает? Распознавание факторов опасностей и вреда. Определение величины риска. Решение о значимости, распределение по уровням. Вот примерная схема построения системы управления рисками. И обязательно отслеживать результат. Была ли эффективной мера.

[10:45] Узнайте мнение экспертов Системы Охрана труда. 

[10:50] Сегодня уже есть немало документов по менеджменту рисков. Например, серия стандартов 51: анализ рисков технологических систем. В документах разными словами говорится об одном: что такое опасность, что такое риск. 

ГОСТ 12.0.010. Еще один ГОСТ: об аспектах безопасности. Везде одно: опасность это потенциальная вероятность ущерба. А вот риски будут разными при одной и той же опасности (крокодил может укусить, а может и съесть). Но в ТК пока профриск определяется только вероятностью реализации опасности, без учета тяжести ущерба. 

[10:50]

[10:57] Выявление опасности означает осознание того, что она существует. От этого приходит понимание, что и в каком порядке делать.

[10:57]

[11:00] Возникает вопрос: нужна ли математическая модель для определения вероятности реализации опасности? Принцип довольно прост: если снизить вероятность, то снижается и уровень риска. Поэтому сверхсложных вычислений не нужно. На практике важнее предпринять меры по снижению вероятности несчастных случаев. То есть повышать безопасность.

Таким образом, риск — это сочетание вероятности наступления опасности события и тяжести травмы (ущерба здоровью) для человека, который связан с этим событием.

[11:00]

[11:04]Выявление потенциальных опасностей — обязательная процедура. Но нет четких указаний, что это надо делать для конкретного рабочего места. Можно и на подразделение. Однако для практики лучше концентрироваться по рабочим местам. Так точность будет выше.

Когда введут типовые нормы, станет проще. Будет набор мер для каждой опасности.

[11:04]

[11:06] Об информации для оценки рисков. Где-то ее много. На новых предприятиях ее почти нет. Надо реализовывать ступенчатый производственный контроль. Это обязательно. И конечно изучать историю прошлых случаев. Причем не формально, а весь фактаж. Только реальные случаи. Тут вопрос не в том, чтобы удачно пройти проверку, а в том, чтобы получить практическое снижение рисков.

[11:08] Первое в помощь: спецоценка условий труда.

Можно включать в трудовые договоры информацию об опасностях, связанных с условиями труда.

Спецоценку можно проводить раз в 5 лет. Ее результаты более статичны, чем оценки рисков.

[11:08]

[11:15] Методов оценки рисков много. Выбор метода зависит от его сложности, доступности ресурсов, наличия данных. 

Для малого бизнеса процедуры могут быть ощутимо затратнее, чем для крупного. Есть ресурсы, которые помогают мелким работодателям шаблонизировать эти процессы.

Основной наш ГОСТ: Р ИСО/МЭК 31010-2011. Очень хорошо, что там есть классификация рисков с перечнем методов их определения. Если в нем разобраться — это большая помощь работодателям.

[11:15]

[11:19] В ГОСТе Р 12.0.010-2009 методы разделены на прямые и косвенные. Косвенные обычно связаны с анализом последствий. Прямые могут быть количественными и качественными.

На практике часто применяют комбинированные методы.

[11:24] Еще один полезный документ — ГОСТ Р 2.2.1766-03 с руководством по оценке профриска. Но надо помнить, что с 2003 года многое изменилось.

[11:25]Приведу несколько практических косвенных методов. Посещение рабочих мест, интервьюирование работников. Метод мозгового штурма (участники “набрасывают” опасности и меры управления). Наблюдение за средой, метод Элмери. Это готовый инструмент, который можно адаптировать под конкретное производство. 

Индекс Элмери — это уровень безопасности наблюдаемого участка. Считается по формуле: пункты “хорошо” разделить на все пункты, умножить на 100%. Например, если индекс 60, это означает, что место на 60% отвечает требованиям безопасности. При этом важно учитывать, что система опирается на заранее созданную систему требований.

[11:30] Наиболее распространен прямой метод оценки риска — матричный. Здесь могут быть разные матрицы. По вертикали вероятность риска (низкая, средняя, высокая); по горизонтали тяжесть последствий (малая, средняя, тяжелая). Можно строить 3х3 или более детально: 5х5. То есть градацию можно выбирать для каждого конкретного предприятия, подразделения, рабочего места. Учитываются экспертные оценки.

[11:30] 

[11:35] Для оценки вероятности нужны статистические данные. Чем их больше, тем точнее оценка. Можно использовать количественные, качественные или комбинированные показатели. 

На пересечении вероятности и тяжести будет оценка риска. Например, если вероятность высокая, а последствия тяжелые, то риск недопустимый. 

Еще один интересный метод — Файн-Кинни. Основан на балльной системе. 

[11:37] После определения уровней, надо установить приоритет мероприятий. От простого наблюдения до обязательных мер. 

Даже за низкими рисками обязательно наблюдать. Управление тоже обязательно.

[11:37] 

[11:40] Иерархия мероприятий. Первое — устранение риска. Но иногда это невозможно, поэтому срабатывает принцип замены мероприятий. В списке мер: применение техсредств, предупреждения, средства индзащиты.

[11:43] Есть масса не затратных мероприятий. Например, принцип “замочков”: пока на участке идет работа, никто другой туда не лезет. И конечно, наведение порядка. Это заметно уменьшает риски и почти ничего не стоит.

[11:43] Коллеги, ловите подсказку от журнала «Справочник специалиста по охране труда»

[11:44] Это все, что я хотела рассказать. Готова ответить на вопросы. Задавать можно в течение дня.

[11:47] Следующий спикер — Ольга Гревцева. Тема: справочная электронная Система Охрана труда.

[11:48] На главной странице системы: основные изменения, напоминания о важных событиях, новости, популярные вопросы. Есть спецраздел и навигатор по типовым нормам.

Навигатор можно фильтровать по отраслям, делать поиск по СИЗ.

Также есть бесплатный доступ к журналам. Это наша периодика. Отсюда же можно читать некоторые статьи. Добавлять их в избранное и делиться с коллегами.

Есть блок по проверкам. С чеклистами и материалами, как подготовиться.

Подписчикам премиум-серии доступно обучение.

[11:50] В системе есть объемный раздел “Правовая база”. Он постоянно расширяется.

Есть множество инструкций и другие практические материалы. Все это пополняется по мере выхода новых материалов. 

В разделе “Сервисы” можно бесплатно тестировать свой персонал.

Раздел “Видео” — это видеотека всех наших вебинаров. Там вы найдете и запись сегодняшней конференции.

Работает онлайн-помощник. Ответы на ваши вопросы мы размещаем в течение 1–2 рабочих дней. Помощник активен в рабочее время.

[11:50] Важно: все материалы актуализируются по мере внесения изменений в законодательство. Устаревшей информации нет.

Удобная особенность: множество примеров из жизни. Можно “примерять” чужой опыт.

Над системой работают опытные эксперты и авторитетные специалисты. 

Контент проходит строгую проверку.

Взять демодоступ к Системе Охрана труда

[12:00] Завершает программу первого дня выступление Егора Иванова, начальника Управления государственного надзора в сфере труда России. О том, что уже произошло и чего ожидать в охране труда.

[12:01] Егор Иванов: Добрый день, уважаемые участники конференции по охране труда. Приветствую вас от лица Федеральной службы по труду и занятости. Хочу начать с того, насколько в нашей жизни важна сфера охраны труда.

Охрана труда имеет огромное значение не только в работе, но и в других жизненных областях. Федеральная служба по труду и занятости — это ключевой игрок на этом поле. Ежегодно мы проводим тысячи расследований несчастных случаев и десятки тысяч проверок, которые призваны сократить число происшествий.

[12:01]Коллеги, важная информация от экспертов журнала «Справочник специалиста по охране труда»

[12:02] Немного цифр. В 2018 году было зарегистрировано 6116 случаев с тяжелыми последствиями на производстве. 1698 работников погибли в результате этих ЧП. Числа конечно большие, но надо понимать, что был взят курс на уменьшение травматизма. По сравнению с пиковыми данными предыдущих периодов показатели снизились практически вдвое. При этом темпы сокращения постепенно падают. Раньше это было до 10% в год, а теперь — по 1–1,5%. Это связано, в первую очередь, с тем, что автоматизация производств практически достигла максимума. То есть технологиями снижать травматизм уже сложно.

Анализ показывает, что более 50% ЧП происходит по организационным причинам. Поэтому наш акцент — именно на организацию производственных процессов.

[12:02] Что это за причины? Первое: плохое функционирование систем управления и охраны труда. По статье 212 ТК, работодатель обязан обеспечить охрану труда и создать систему управления. Ее основа — управление профрисками. От нее другие процедуры: индивидуальная защита, обучение и другое.

Мы еще не привели к мировым стандартам свою систему охраны труда. Но идем в этом направлении семимильными шагами. Качественным скачком будет система управления рисками. Инспекция обязательно изучает систему управления профрисками. Была ли реализованная опасность предусмотрена? Как работодатель оценил риски? Как отреагировал? Что предпринял для их снижения? То есть подход системный.

[12:02]

[12:04] Наши инспекторы — на передовой систем управления рисками. Мы уделяем много внимания их подготовке. Хотим, чтобы он не только проверял, но мог дать практические советы по улучшению системы управления рисками.

С июня по сентябрь планируем обучить 400 инспекторов. Также пройдет форум молодых специалистов. После этого обучения специалисты смогут не только разбирать несчастные случаи, но и идентифицировать опасности, предлагать методику оценки, консультировать, как предупреждать риски. Это же относится и к ответственным лицам на местах.

[12:05] До конца года планируем вывести инспекторов на новый уровень. Будем доводить лучшие практики до работодателей, организовывать обмен опытом и информацией в сфере управления рисками. Надеюсь, что это произойдет уже в следующем году. Хотим стать центром обмена информацией по охране труда и управлению рисками. Это будет полезно не только работодателям, но и всей стране.

[12:05]

[12:07] Как я уже сказал, охрана труда пронизывает не только производство, но и всю жизнь. Если работники защищены, то защищены и клиенты. Поэтому охрана труда — это защита всех нас, всей страны.

Я желаю вам всем удачи в работе и в этой конференции. Большое спасибо.

[12:08] Ольга Гревцева: напоминаю, что все зарегистрированные участники мероприятия получат раздаточные материалы на электронную почту, которую они указали при регистрации.

Во второй части нашей конференции, 19 июля, выступит Андрей Любимов, начальник отдела инжиниринга систем управления охраной труда и профессиональных рисков ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России. О времени выступления мы проинформируем дополнительно.

Надеемся, материалы сегодняшней трансляции будут вам полезны. Всем спасибо за внимание!

4 июля

Минтруд вводит новый подход к нормативному регулированию охраны труда

Какими будут документы, которые помогут работодателям оценивать профриски? Как Минтруд планирует проводить бесплатное обучение и проверку знаний по охране труда? Будут ли инспекции использовать для контроля системы видеонаблюдения? Разрешает ли Минтруд регистрировать инструктажи по охране труда в электронном виде? Валерий Корж ответил на все вопросы наших экспертов.

– Валерий Анатольевич, как Минтруд планирует изменить подход к нормативному регулированию в сфере охраны труда?

– Мы хотим уходить от жесткого регулирования на федеральном уровне на более гибкие формы. В законе будет минимум основных обязанностей, а методы, формы и способы их выполнения работодатель будет выбирать исходя из своей специфики. Гибкость в том, что предприятия смогут разрабатывать СУОТ, исходя из размеров и характера производства, а также своих финансовых возможностей.

Мы не требуем, чтобы малый бизнес разрабатывал сложную и разветвленную систему управления. Для них подойдут упрощенные формы, которые не требуют крупных финансовых затрат. В этом случае в СУОТ будут входить организационные формы, такие как контроль безопасности, обучение и ознакомление работников, анализ, выявление всех опасностей, оценка рисков и пр.

Будут ли документы, которые помогут работодателям организовать управление профрисками?

Да, будут. Сейчас мы готовим методические рекомендации, этот термин ввели в закон осознанно. В рекомендациях будет спектр методов, из которых работодатель самостоятельно выберет подходящие для своей организации...

Продолжение интервью>>>

4 июля

Уборщица отбивалась от медведя веником

Уборщица заметила хищника в последний момент, но не стала паниковать и выставила перед собой орудия производства – веник и совок. Веник медведю не понравился и он отошел.

В этот момент в вольер вошла другая сотрудница, которая начала отвлекать зверя. Уборщица же, не поворачиваясь к нему спиной и всё также прикрываясь веником, место уборки покинула.

Скачать инструкцию по охране труда для уборщицы

Московский зоопарк опубликовал на своем сайте комментарий:

"В ходе инцидента находившиеся в вольере сотрудники не пострадали. Все службы зоопарка регулярно проходят специальный инструктаж, а также тренинги по технике безопасности. Каждый сотрудник знает, как правильно вести себя в экстремальных ситуациях, в частности при непосредственном контакте с животным. Благодаря этим навыкам оказавшиеся в вольере белых медведей работники не получили никаких травм. Белая медведица Мурма, ставшая участницей происшествия, также в полном порядке." ​

Работа на улице: как подготовить сотрудника к встрече с опасными животными Несчастный случай из-за укусов животного может быть тяжелым или смертельным. Если животное напало во время работы, работодатель обязан его расследовать и комиссия может связать его с производством (ст. 227 ТК). Кроме того, закон требует обеспечить безопасные условия труда, независимо от того трудится сотрудник в помещении или на открытом воздухе (ст. 22 ТК). Узнайте, как подготовить сотрудника перед работой на улице, чтобы избежать травм и последствий для работодателя. Читать статью в журнале

4 июля

Ростехнадзор сообщил об основных причинах аварий на ОПО

Для уменьшения количества аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах введут систему дистанционного онлайн-контроля функционирования ОПО, а инспекторы при проверках будут уделять повышенное внимание техническому состоянию конструкций ОПО.

В ведомстве предполагают, что эти меры также положительно скажутся на повышении уровня контрольно-надзорных мероприятий, качестве расследования аварий и случаев травматизма.

Как организовать систему управления промбезопасности (СУПБ) на ОПО Эксперты Системы "Охрана труда" рассказали, как и для чего разработать и внедрить СУПБ – каким предприятиям, какие документы подготовить, кого назначить ответственным. Узнать подробнее

3 июля

Опубликован проект правил выдачи комплексных экологических разрешений

По проекту, разрешения нужно получить организациям и ИП, которые ведут деятельность на объектах НВОС и относятся к объектам I категории или ведут деятельность на объектах II категории, которые относятся к области применения наилучших доступных технологий.

По проекту разрешения выдают по месту расположения объекта НВОС в течение 25 календарных дней с момента регистрации заявки. Заявку подают по форме, которая утверждена приказом Минприроды от 11.10.2018 № 510, через «Госуслуги» или личный кабинет природопользователя.

Разрешение не выдадут, если в заявке не будет всех необходимых документов или в них будут указаны недостоверные сведения, сведения, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям или заключению государственной экологической экспертизы. Кроме того, в выдаче откажут, если организация не выполняет программу повышения экологической эффективности.

По поводу подачи заявки можно получить консультацию представителей Росприроднадзора. Для этого позвоните в региональное отделение ведомства или направьте письменное обращение по почте, электронной почте или форму обратной связи на сайте Росприроднадзора.

Узнайте, как оформить комплексное экологическое разрешение>>>

Полезно прочитать:

3 июля

Вступили в силу Правила по охране труда

Новые Правила применяют при организации и выполнении портовых работ – погрузочно-разгрузочных работ в морских и речных портах, а также работ по обеспечению перегрузочных процессов и перевозке работников по территории портов и акватории судами портового флота.

Прежние Правила по охране труда в морских портах (ПОТ РО-152-31.82.03-96) и Правила по охране труда при выполнении перегрузочных работ в речных портах (ПОТ РО-00030171-99) не отменены и их можно использовать в части, которая не противоречит новым ПОТ.

Перечень утвержденных Правил по ОТ

2 июля

Изменения в КоАП: новые полномочия Ространснадзора

По проекту инспекторы профильных управлений Ространснадзора смогут составлять протоколы об административных правонарушениях и штрафовать организации за:

  • нарушение требований транспортной и авиационной безопасности;
  • нарушение правил аккредитации транспортных организаций;
  • невыполнение предписаний ведомства в установленный срок;
  • непредставление сведений о пассажирах и персонале транспортных средств в централизованные базы персональных данных;
  • непредставление или несвоевременное представление информации об угрозах совершения или о совершении незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры.
Читайте также:

1 июля

Если неправильно оформить протоколы проверки знаний, ГИТ посчитает, что обучения не было

Работодатель обратился в суд и сообщил, что обучение сотрудники прошли, но протоколы были оформлены неверно. Кроме того, работники прошли психиатрическое освидетельствование, но работодатель не предъявил инспектору подтверждающие документы.

Суд встал на сторону ГИТ и сообщил, что так как работодатель не представил инспектору ГИТ заключение о психиатрическом освидетельствовании, то это доказывает, что и работники были допущены к работе без него. А протоколы, которые оформлены с нарушениями, не подтверждают, что работники прошли обучение по охране труда и проверку знаний.

Узнайте, как организовать обучение по охране труда>>>

Полезно прочитать:

28 июня

Увеличат штрафы за нарушение санитарных правил

По проекту за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения организацию оштрафуют на сумму от 10 тыс. до 30 тыс. руб. За повторное нарушение штраф составит от 30 тыс. до 60 тыс. руб. Если нарушения привели к причинению вреда жизни или здоровью граждан или имуществу, но при этом они не содержат уголовно наказуемого деяния, штраф составит от 60 тыс. до 100 тыс. руб. Также могут приостановить деятельность организации на срок до 90 суток.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий организации выпишут штраф от 30 тыс. до 60 тыс. руб., за повторное нарушение – от 60 тыс. до 100 тыс. руб., если нарушения привели к причинению вреда жизни, здоровью или имуществу – от 100 тыс. до 150 тыс. руб.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым, производственным помещениям и общественным помещениям, зданиям, сооружениям, оборудованию и транспорту организацию оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб, за повторное – от 100 тыс. до 150 тыс. руб. или приостановят деятельность на срок до 90 суток. Если нарушения привели к причинению вреда жизни, здоровью или имуществу – от 150 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановят деятельность на срок до 90 суток.

При нарушении требований к организации питьевого водоснабжения штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., за повторное – от 50 тыс. до 100 тыс. руб., при причинении вреда – от 100 тыс. до 200 тыс. Также могут приостановить деятельность на срок до 90 суток.

За непринятие мер по обеспечению качества питьевой воды, организации, которые осуществляют питьевое водоснабжение, заплатят от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения штраф составит от 30 тыс. до 100 тыс. руб. За повторное нарушение – от 100 тыс. до 150 тыс. руб., если нарушение привело к причинению вреда жизни, здоровью или имуществу – от 150 тыс. до 200 тыс. руб. Также могут приостановить деятельность на срок до 90 суток.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения штраф – от 30 тыс. до 70 тыс. руб., за повторное – от 100 тыс. до 150 тыс. или приостановление деятельности до 90 суток. Если нарушение привело к причинению вреда жизни, здоровью или имуществу – от 150 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановят деятельность на срок до 90 суток.

Санитарно-эпидемиологические требования к рабочим местам

28 июня

МЧС опубликовало проект Порядка разработки плана действий при ЧС для организаций

По проекту разрабатывать план действий по предупреждению и ликвидации ЧС обязаны организации, которые эксплуатируют критически важные и потенциально опасные объекты.

Если проект примут, то в план действий и приложения к нему нужно будет включать:

  • краткую характеристику объекта или объектов;
  • оценку возможной обстановки на территории объекта при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий;
  • порядок действий персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС;
  • расчет сил и средств, которые привлекают для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении ЧС;
  • схему организации эвакуации персонала объекта;
  • порядок организации взаимодействия с органами управления территориальной подсистемы РСЧС;
  • порядок организации оповещения персонала объекта;
  • порядок организации связи;
  • информацию об организации управления;
  • схему возможной обстановки при возникновении ЧС на карте;
  • календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении ЧС;
  • схему организации управления при угрозе и возникновении ЧС;
  • схему организации оповещения при угрозе и возникновении ЧС;
  • схему организации связи при угрозе и возникновении ЧС;
  • решения на ликвидацию ЧС.

План действий нужно будет разрабатывать в единственном экземпляре и в электронном виде направлять в главное управление МЧС России по субъекту.

Срок действия плана – 5 лет со дня утверждения.

Узнайте, с чего начать работу по ГО и ЧС на предприятии>>>

Читайте также:

27 июня

Меняют Порядок оформления декларации промышленной безопасности ОПО

Согласно проекту Ростехнадзора от 26.06.2019 г.:

  • на титульном листе нужно указывать сайт организации (при его наличии);
  • в раздел «Общие сведения» не нужно добавлять наименование, адрес организации страховщика и перечень договоров обязательного страхования;
  • в раздел «Результаты анализа безопасности» внесли графы: количество опасных веществ на объекте и количество опасных веществ на расстоянии не более 500 метров от объекта;
  • сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации декларируемого объекта нужно будет подавать за последние 5 лет и добавить информацию о разработке обоснования безопасности декларируемого объекта (при ее наличии);
  • в раздел «Анализ риска» добавили информацию о последствиях аварий на ОПО, которые расположены на расстоянии не более 500 метров.

Кроме того, на титульном листе не нужно будет указывать регистрационный номер декларации.

Узнайте, как застраховать ОПО>>>

Читайте также:

27 июня

Предприятиям дадут право вести реестр проверок, информация из которого будет передаваться в прокуратуру

По словам президента, эту меру введут, чтобы надзорные органы не мешали бизнесу.

В реестр будут вносить информацию, кто, кого и по поводу чего проверял, каковы результаты по их оценке. Все эти результаты затем поступят в прокуратуру.

Узнайте, как проходят плановые проверки ГИТ>>>

Читайте также:

26 июня

Техрегламент о безопасности химпродукции заменят документом ЕАЭС

Вместо него с этой даты начнет действовать Технический регламент ЕАЭС «О безопасности химической продукции» (ТР ЕАЭС 041/2017), утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 03.03.2017 № 19.

В Техрегламенте указаны правила идентификации химической продукции, требования к классификации, безопасности и маркировке химпродукции. В приложениях к документу размещен перечень химпродукции, на которую не распространяется действие регламента, таблицы с допустимыми отклонениями содержания химвеществ, разрешение на использование продукции и т.д.Как организовать работу с химвеществами

26 июня

МЧС разъяснило, можно ли назначить ответственным за пожарную безопасность сотрудника, который работает по ГПД

По мнению ведомства, причина в том, что ответственный за пожарную безопасность обязан лично выполнять за плату свои обязанности в интересах работодателя, то есть фактически выполняет трудовую функцию. Таким образом, назначение сотрудника ответственным за пожарную безопасность регулируется трудовыми отношениями, а заключение ГПД, который фактически регулирует трудовые отношения, не допускается (ст.15 ТК).

Подробнее об обязанностях ответственного за пожарную безопасность читайте>>>

Полезно прочитать:

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс Дзен, чтобы всегда быть в курсе событий.

25 июня

Работников разрешат знакомить с документами, в том числе по охране труда, в электронном виде

Если проект примут, специалисты по охране труда смогут знакомить работников с инструкциями по охране труда, картами проведения спецоценки и другими документами по охране труда с помощью электронных сообщений.

Узнайте, как организовать эффективную работу по охране труда на предприятии>>>

Читайте также:

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс Дзен, чтобы всегда быть в курсе событий.