Единая комиссия по проверке знаний стала причиной для штрафов. Смотрите, как исключить ошибки и выбрать оптимальный вариант

Арсений НАЗАРОВ, заместитель руководителя Государственной инспекции труда в г. Москве

На практике мы столкнулись с тем, что некоторые специалисты на местах убеждены: Правила № 2464 позволяют создать комиссию для проверки знаний только двух видов — специализированную или единую. Это не так. Давайте разберемся, какие виды комиссий бывают и какие требования к ним предъявляют.service1Скрыть
_{Виды комиссий, которые может создать работодатель для проверки знаний}

человека —

минимальный состав любой комиссии по проверке знаний (п. 72 Правил № 2464)

service2СкрытьЕдиная комиссия

Члены единой комиссии могут проверять знания по любой из программ обучения из Правил № 2464. Однако если на предприятии не выполняют работы повышенной опасности, единая комиссия точно не нужна. Также она избыточна, если в организации не проверяют знания по первой помощи или по СИЗ. Причина — члены единой комиссии должны быть обучены в учебном центре по всем программам обучения без исключения (п. 77 Правил № 2464, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021).

Пример. На предприятии проводят обучение и проверяют знания по программам А, Б, оказание первой помощи и использование СИЗ. Для проверки знаний работодатель создал единую комиссию по проверке знания требований охраны труда. Но ее члены прошли обучение в учебном центре только по тем программам, по которым проверяют знания в организации. При контрольных мероприятиях инспектор ГИТ указал на нарушение пункта 77 Правил № 2464, так как членов единой комиссии не обучили по программе В.

Если внутри организации не проводят обучение и проверку знаний по какой-нибудь из программ, предусмотренных Правилами № 2464, не создавайте единую комиссию. Иначе ее членам придется проходить излишнее обучение в учебном центре.

Специализированная комиссия

Обратите внимание

Членов комиссии по проверке знаний по оказанию ПП, которые не проводят обучение, не нужно направлять на повышение квалификации

Специализированные комиссии могут быть только по трем направлениям — по первой помощи, СИЗ и программе В. Нельзя создать специализированную комиссию, которая проверяет знания только по программе А или Б. При необходимости можете создавать отдельные комиссии для каждого вида работ повышенной опасности. К примеру, если есть НПА, которые устанавливают дополнительные требования к членам таких комиссий.

Цель специализированных комиссий — избавить узконаправленных специалистов от излишнего обучения в учебном центре и ненужной нагрузки. Члены таких комиссий проходят обучение в учебном центре только по той программе, знание которой проверяют у работников. Также специализированные комиссии удобны для того, чтобы привлекать к проверке знаний сторонних специалистов, которых нанимали по договору ГПХ для отдельного обучения по первой помощи или СИЗ.

Пример. В организации есть высококвалифицированные специалисты, которые сами трудятся на высоте и обучают других работников безопасной работе на высоте. Отвлекать их от работы для проверки знаний у всех работников по различным программам невыгодно, поэтому удобно создать специализированную комиссию для экзамена после обучения по программе В — безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Также в этом случае актуальна специализированная комиссия, так как ПОТ при работе на высоте устанавливают дополнительные требования к членам комиссии по проверке знаний (п. 32 ПОТ, утв. приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н).

Специализированную комиссию по проверке знаний по оказанию первой помощи и по использованию СИЗ можно создавать только в том случае, если по этим программам организовали самостоятельное обучение. Правила № 2464 не предусматривают специализированных комиссий, если обучение по первой помощи и СИЗ объединили с обучением требованиям охраны труда (п. 76 Правил № 2464).

Комиссия по проверке знания требований охраны труда

Комиссия по проверке знания требований охраны труда — это универсальный вид комиссии. При необходимой подготовке ее члены могут проверять знания у работников по любой программе обучения. Однако именно этот вид комиссии остался многими незамеченным. Но обратите внимание, что пункт 73 Правил № 2464 устанавливает требования именно к «обычной» комиссии по проверке знания требований охраны труда.

Пример. На предприятии проводят обучение требованиям охраны труда по программе Б, в которое включили темы по оказанию первой помощи пострадавшим. Создавать единую комиссию нет смысла, ведь в организации не проводят работы повышенной опасности и не применяют средства защиты, для которых требуется отдельное обучение. Также нельзя для проверки знаний по оказанию первой помощи создать специализированную комиссию, так как обучения объединили. В этом случае единственный верный вариант — создать комиссию по проверке знания требований охраны труда. Ее членов при этом нужно обучить в учебном центре по программам А, Б и первой помощи.

Важно

Любая комиссия по проверке знаний должна состоять из председателя и членов комиссии. Заместителей председателя назначают при необходимости

В состав комиссии по проверке знания требований охраны труда рекомендуют включать руководителей и специалистов структурных подразделений и служб ОТ, а также лиц, которые обучают охране труда. Представителей профсоюза и иных уполномоченных работниками представительных органов в состав комиссии включают по согласованию и при их наличии.

Всех членов комиссии по проверке знания требований охраны труда нужно направить в учебный центр на обучение по программам А и Б. Даже если по какой-то из них не проводите проверку знаний внутри организации (п. 74 Правил № 2464). По остальным программам обучайте в зависимости от потребностей, то есть если комиссия должна проверять знания по первой помощи, значит, члены комиссии должны пройти подготовку по этой программе в учебном центре. Аналогично с программами В и по использованию СИЗ.

Выбирайте комиссию по проверке знания требований охраны труда, когда в организации проводят экзамены по программам А или Б, но нет необходимости обучать по какой-нибудь из других программ.

service3Скрыть Узнайте с помощью сервиса, какие варианты комиссий подойдут для вашей организации. Отметьте в нем все программы, по которым нужно проверять знания внутри организации, и нажмите на кнопку "Подобрать".