Нарушения медцентра, из­‑за которых результаты психосвидетельствований признают недействительными

Нарушение 1. Незаконные условия в договоре

Что нарушил медцентр. В договоре представители медцентра закрепили обязательство соблюдать требования лицензирования и сразу же нарушили его. В техническом задании к договору указали, что место оказания услуг — адрес заказчика. Этот пункт противоречит закону, так как детсад не филиал медцентра, и его адреса нет в лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Представители медцентра должны были провести необходимые мероприятия, чтобы включить в лицензию адрес детсада, в котором планировали осуществлять медицинскую деятельность (п. 11 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. постановлением Правительства от 01.06.2021 № 852, далее — Положение № 852). Сделать это нужно было заранее, так как лицензирующий орган принимает решение по изменениям в срок до 15 рабочих дней.

Важно

Договор, условия которого противоречат закону, могут признать недействительным, даже если психосвидетельствования провели правильно

Как специалисту по ОТ выявить нарушение. Внимательно прочитайте договор с медцентром и найдите адрес оказания услуг. Сверьте его с выпиской из реестра лицензий, которую можете получить на сайте Росздравнадзора по ссылке. Если адреса совпадают, можете направлять работников, если нет — отказывайтесь от услуг или требуйте указать в договоре адрес, который соответствует лицензии, и там проводить психосвидетельствования.

Нарушение 2. Врачебная комиссия без полномочий

Что нарушил медцентр. Директор медцентра издал приказ, образовал врачебную комиссию и решил, что этого достаточно, чтобы проводить психосвидетельствования. Но комиссия вправе решать вопрос о пригодности работников, только если ее уполномочил орган управления здравоохранением: Минздрав, ФМБА, региональный минздрав и т. п. (п. 3 приказа Минздрава от 20.05.2022 № 342н, ч. 1 ст. 6 Закона от 02.07.1992 № 3185-1). Директор сослался на то, что Росздравнадзор уже уполномочил врачебную комиссию, когда выдал лицензию медцентру, но суд это опроверг.

Как специалисту по ОТ выявить нарушение. Запросите у медцентра информацию и подтверждающие документы о полномочиях врачебной комиссии. Если предоставили документ органа управления здравоохранением, можете направлять работников, если нет — отказывайтесь от услуг.

Нарушение 3. Психосвидетельствование мобильной бригадой

Что нарушил медцентр. Психосвидетельствования на территории детсада провели врачи мобильной бригады, так как представители медцентра посчитали, что это законно. Но психосвидетельствование не входит в перечень процедур, которые может выполнять мобильная бригада. По любому адресу они могут оказывать первичную медико-санитарную помощь населению, либо проводить профилактические медосмотры и диспансеризацию (п. 11 Положения № 852, приказ Минздрава от 19.08.2021 № 866н).

Как специалисту по ОТ выявить нарушение. Прежде чем заключать договор с медцентром, уточните, где ваши работники будут проходить психосвидетельствование. Если проводить процедуру будут мобильные бригады на территории работодателя, отказывайтесь от услуги, даже если в договоре укажут адрес, который соответствует лицензии. В этом случае вы не сможете доказать проверяющему, что ваши работники выезжали по этому адресу.