ещё
свернуть
Все статьи номера
6
Июнь 2024года
Несчастные случаи и профзаболевания
квалификация

Как предварительно квалифицировать НС и не нарушить сроки расследования, пока ждете справку от медорганизации

Александр БОРОДИХИН, заместитель руководителя ГИТ в Воронежской области по охране труда. Работает в ГИТ с 2013 года, обладатель звания «Лучший государственный инспектор труда», участвует в системе Роструда в разработке/корректировке НПА

Обратите внимание

Официально степень тяжести травмы подтвердит только справка по форме № 315/у, поэтому обязательно включите ее в материалы расследования НС

Медорганизации не всегда выдают справку о степени тяжести травм пострадавшего сразу после запроса. Например, если пострадавшего срочно оперируют после НС, врачи не могут оценить его состояние и выдать документ. Поэтому рекомендуем посетить медорганизацию лично или позвонить, и вежливо уточнить причину задержки. Если не получили ответ, повторите запрос, в нем потребуйте выдать вам справку и укажите, что иначе сообщите в Росздравнадзор и прокуратуру. Отправьте жалобы, если повторный запрос медорганизация проигнорирует.

Как предварительно квалифицировать НС

Предварительно квалифицируйте степень тяжести НС самостоятельно, если в первые часы после происшествия не получили справку 315/у. Так сможете начать расследование раньше и не нарушите допустимые сроки. Для удобства используйте в работе памятку с травмами при тяжелом НС. Памятку разработали на основе приложения к приказу Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160, по которому медработники определяют тяжесть повреждений. Если найдете подходящую травму, предварительно квалифицируйте НС как тяжелый, если нет — как легкий.

Скачать:

Памятка

Если памятка не отображается, обновите страницу — нажмите F5

Пример. Утром электрогазосварщик выполнял работы на крыше пристройки и упал. Момент падения увидел специалист по ОТ, который моментально оказал первую помощь и вызвал врачей. Он направил в больницу запрос на справку 315/у, но до обеда ответа не получил, поэтому решил предварительно определить степень тяжести НС, чтобы начать расследование. Специалист по ОТ видел, что из-под одежды сварщика в районе бедра торчала кость, поэтому решил, что это открытый перелом. Эту травму нашел в схеме, квалифицировал НС как тяжелый и начал расследование. Позже справка № 315/у подтвердила диагноз.

Создайте комиссию и расследуйте НС, если предварительно квалифицировали его как легкий. Без справки 315/у завершить расследование невозможно, поэтому, если в течение трех дней не получили документ, продлите расследование на 15 дней по статье 229.1 ТК.

Прежде чем расследовать НС, который предварительно квалифицировали как тяжелый, позвоните в ГИТ, сообщите об отсутствии справки 315/у и узнайте, как действовать. Если потребуют, направьте в инспекцию извещение по форме 1, которую утвердили приложением 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н. В строке «характер и тяжесть повреждений здоровья» напишите «предварительно тяжелый». Попросите инспектора помочь получить от медорганизации справку. Если в первые сутки получили документ и он подтвердил предварительную квалификацию НС, уведомьте другие инстанции (ст. 228.1 ТК).

Как действовать, если справка не подтвердила предварительную квалификацию НС

Предварительно тяжелый НС, по справке — легкий. Если ранее известили ГИТ о том, что НС предварительно тяжелый, отзовите ошибочное извещение. Сделать это можно по телефону или с помощью письма в произвольной форме. Объясните ситуацию и укажите, что справка 315/у не подтвердила предварительную квалификацию НС. Далее, проведите расследование комиссией организации.

Предварительно легкий НС, по справке — тяжелый. Незамедлительно известите ГИТ и другие контролирующие органы о тяжелом НС. В приказе о создании комиссии измените ее состав и укажите новую степень тяжести травмы. В комиссию включите инспектора ГИТ в качестве председателя, а также других представителей контролирующих органов (ч. 2 ст. 229 ТК). Срок расследования — 15 календарных дней с даты первоначального приказа.

ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ

Медорганизация изменила степень тяжести травм

Работодатель вправе направить повторный запрос в медорганизацию, когда не согласен с заключением врачей. Если у медорганизации будут причины, она может переквалифицировать степень тяжести травмы в легкую. В этом случае необходимо отозвать ошибочное извещение из ГИТ, а затем издать приказ, изменить состав комиссии и расследовать НС как легкий. Чтобы уточнить причину изменения степени тяжести, инспектор может направить запрос в медорганизацию или обратиться в департамент здравоохранения, чтобы инициировать проверку.

 
Звезда
за правильный ответ
Неправильно
Правильно!
Какой срок установили для извещения ГИТ о групповом, тяжелом или смертельном НС?
Сутки после получения справки 315/у
Трое суток после НС
Сутки после НС
6
Июнь 2024года
Несчастные случаи и профзаболевания
особенности расследования

Хотел дать возможность подработать, в итоге – погубил. Как допуск необученного работника обернулся трагедией

Словарь

Вакуум-аппарат — вертикальный цилиндрический металлический сосуд, в котором кристаллизуют сахар

Примечание
Чтобы не нарушать права пострадавшего и участников расследования при рассмотрении НС, мы скрыли все персональные данные, регион и название организации, а также фамилии членов комиссии по расследованию НС

Пострадавший и очевидец:

  • Сугробин В.Ф. — слесарь-ремонтник, погиб.
  • Диденко А.М. — слесарь-ремонтник и напарник погибшего, получил незначительный удар током.

Должностные лица:

  • Варенин С.С. — главный инженер.
  • Раденко К.С. — замдиректора по техническому развитию и производству.
  • Марунов С.О. — мастер участка и непосредственный руководитель погибшего.
  • Краев Л.В. — главный механик и руководитель мастеров участка.

Куда смотрели руководители пострадавших

Мастер участка Марунов узнал о подработках своих подчиненных по факту происшествия, так как он отвечает только за организацию слесарных работ. Последний раз мастер видел Сугробина живым в 16:30, когда тот заканчивал свою основную работу и занимался уборкой. Примерно в 18:00 Марунову сообщили, что на заводе произошел НС, а его подчиненный погиб.

Главный механик Краев во время опроса заявил, что весь день осуществлял свои должностные обязанности: занимался организацией ремонта и проверок оборудования в главном корпусе завода. О происшествии ему сообщил по телефону Диденко. Краев не знал о подработках Сугробина и Диденко и подтвердил, что не поручал им чистку и мойку вакуум-аппаратов, так как это не входит в обязанности слесарей-ремонтников.

Кто виноват

Важно

Работодатель должен по возможности исключить присутствие работников в ОЗП (п. 7 ПОТ от 15.12.2020 № 902н)

Главный инженер Варенин совершил фатальную ошибку — допустил слесарей-ремонтников до работ, которые не предусмотрены их должностной инструкцией, а также понадеялся на опыт пострадавших и не контролировал процесс. Варенин не сомневался, что все пройдет без происшествий, ведь Сугробин и Диденко чистили вакуум-аппараты не первый год. Все пошло не по плану, когда они решили заменить ершики, которые обычно использовали, мойкой высокого давления. Главный инженер узнал об этом, когда уже было поздно.

Каким образом мыть вакуум-аппараты, пострадавшим никто не объяснил. Алгоритм и порядок чистки аппаратов на заводе отсутствует. Технологическую карту организации работ Варенин комиссии не предоставил. Обеспечивать своевременную подготовку документации — обязанность главного инженера по должностной инструкции.

Чистка вакуум-аппаратов относится к работам повышенной опасности в ограниченных и замкнутых пространствах (далее — ОЗП). Все требования к таким работам и меры, чтобы исключить или снизить профриски для работников, главный инженер Варенин проигнорировал. Наряд-допуск не оформил, средствами защиты пострадавших не обеспечил.

Замдиректора по техническому развитию и производству Раденко, как и главного инженера Варенина, комиссия признала виновным в ненадлежащей организации работ в ОЗП и необеспечении наличия технологической карты на чистку вакуум-аппаратов. Раденко не знал о договоренностях Варенина со слесарями-ремонтниками и никак не среагировал, хотя контролировать все процессы на заводе и обеспечивать безопасные условия работ — его прямая обязанность по должностной инструкции.

Как специалисту по ОТ исключить подобные происшествия

Обратите внимание

В целях самозащиты работник вправе отказаться от выполнения задач, которые организация не предусмотрела в трудовом договоре (ст. 379 ТК)

Используйте историю из статьи, чтобы объяснить на вводном инструктаже, почему опасно выполнять дополнительные работы по устной договоренности и без необходимой подготовки. Расскажите работникам, что их могут привлечь к подработкам за отдельную плату только с письменного согласия. Поясните — если руководители не ознакомили с методами безопасной работы, идентифицированными рисками и не выдали положенные СИЗ, а также наряд-допуск при необходимости, работники должны немедленно сообщить об этом специалисту по ОТ.

Смертельный случай из практики ГИТ поможет работникам понять, что важно не только знать, но и отстаивать свои права, о которых узнают на вводном инструктаже. Сообщите им, что в любой спорной ситуации можно обратиться в службу ОТ и получить разъяснения. Если бы Сугробов и Диденко рассказали специалисту по ОТ о том, что их допустили до работ в устной форме, без подготовки и контроля, НС удалось бы избежать. Какие еще действия пострадавших спасли бы жизнь слесаря-ремонтника из истории, спросили у инспектора ГИТ.

Диалог с инспектором ГИТ

Если диалог не отображается, обновите страницу — нажмите F5

Образец акта 

Скачать:

Акт
(шаблон формы № 5)
(вернуться в начало статьи >>>)

Если акт не отображается, обновите страницу — нажмите F5

 
Звезда
за правильный ответ
Неправильно
Правильно!
Кто должен осуществлять непрерывный контроль за работой в ОЗП?
Исполнитель (производитель) работ
Специалист по охране труда
Инспектор ГИТ
6
Июнь 2024года
Несчастные случаи и профзаболевания
вопросы и ответы

Расшифровка больничного листа, инфаркт от испуга и травма на предыдущей должности

Травма на предыдущей должности

Глеб Лохмачев, специалист по охране труда

Работник упал и ударился бедром о бетонный пол, но никому об этом не сообщил и через месяц уволился. Позже устроился на другую должность в эту же организацию и только тогда сообщил о травме, которая привела к тяжелым последствиям, и потребовал расследовать НС. Как действовать?

Отвечает Александр Бородихин, заместитель руководителя ГИТ в Воронежской области по охране труда

Вне зависимости от того, когда работник получил травму и на какой должности работает сейчас, он должен написать заявление, если хочет, чтобы НС расследовали. С даты документа у работодателя есть месяц, чтобы организовать и провести расследование (ч. 2 ст. 229.1 ТК). Травма тяжелая, поэтому о происшествии необходимо известить ГИТ и другие инстанции (ст. 228.1 ТК).

Во время расследования НС, о котором работник не сообщил своевременно, комиссия должна рассматривать только действующие на момент происшествия документы, например, журналы инструктажей и протоколы проверки знаний. Поэтому важно обеспечить их хранение в сроки, которые установили в Перечне типовых управленческих архивных документов (утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).

Расшифровка больничного листа

Олеся Федерова, специалист по охране труда

Сейчас кодом нетрудоспособности «02» обозначают как бытовую, так и производственную травму. Можно ли по больничному листу определить, что травма связана с производством?

Отвечает Александр Бородихин, заместитель руководителя ГИТ в Воронежской области по охране труда

На работе или в быту травмировался работник, по больничному листу понять не получится. Когда получили документ с кодом нетрудоспособности «02», попросите работника в письменной форме пояснить, где он получил травму. При возможных дальнейших разбирательствах сможете показать объяснительную инспектору ГИТ и снять с себя ответственность за сокрытие НС.

Инфаркт от испуга

Сергей Шелонов, специалист по охране труда

Во время разгрузки товара рядом с кладовщиком обрушился стеллаж, и сильный испуг работника спровоцировал инфаркт. Нужно ли проводить расследование?

Отвечает Александр Бородихин, заместитель руководителя ГИТ в Воронежской области по охране труда

Запросите у медорганизации, в которой находится пострадавший, справку 315/у и, если она подтвердит, что у работника не общее заболевание, а травма, расследуйте происшествие. В обратном случае достаточно взять с пострадавшего и очевидцев объяснительные.

Сайт использует файлы cookie, что позволяет получать информацию о вас. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием cookie и предоставления их сторонним партнерам.