Промышленная безопасность

производственный контроль

Семь моделей новой структуры ПК для любой организации – от корпорации до ИП

Ольга КОЛОСОВА, главный редактор Высшей школы Промбезопасность. Эксперт по промбезопасности, принимала в эксплуатацию, проводила техосвидетельствование и экспертизу десятков технических устройств на ОПО

Переход на новую структуру ПК

Обратите внимание

Изменения в Правилах ПК утвердили постановлением Правительства от 29.07.2023 № 1233

Перейти от прежней структуры ПК к новой можно двумя способами:

1. Возложить осуществление ПК на работника, который раньше был ответственным за осуществление ПК. Осуществление ПК выполняет прежний работник, который до 1 сентября 2024 года был ответственным за осуществление ПК. А ответственным за осуществление ПК назначают другого работника. Например, его функционального руководителя.

2. Возложить осуществление ПК на нового работника. Осуществление ПК выполняет новый работник, а ответственным за осуществление остается тот же работник, который был до 1 сентября 2024 года.

Далее разберем несколько моделей новой структуры ПК. Выберите подходящий вариант для вашей организации и проверьте, не допустили ли ошибок в назначении работников.

Структура ПК для крупной организации

В компаниях с численностью более 500 человек ответственный за организацию ПК — руководитель организации, а за осуществление ПК — руководитель службы производственного контроля (далее — СПК). А так как сформирована СПК, то в ней есть работники — обычно инженеры по промбезопасности.

Инженеров по промбезопасности СПК до 1 сентября 2024 года на практике назначали ответственными за осуществление ПК по направлениям ОПО или закрепляли за определенными ОПО. Теперь с 1 сентября работников СПК назначают осуществляющими ПК по тем же направлениям.

Пример. Структура ПК для организации с численностью более 500 человек
	ПАО «Биг» занимается изготовлением металлоконструкций и изделий из них. Организация эксплуатирует ОПО разных классов опасности. Так как при эксплуатации ОПО участвует более 500 работников, то в ПАО «Биг» создана СПК. До 1 сентября 2024 года руководитель службы был ответственным за осуществление ПК по предприятию, а инженеры по промбезопасности отвечали за осуществление ПК по направлениям ОПО. А с 1 сентября 2024 года руководитель СПК остался ответственным за осуществление ПК, а инженеры по промбезопасности стали осуществляющими ПК по направлениям ОПО.

Пример. Структура ПК для организации с численностью более 500 человек

ПАО «Биг» занимается изготовлением металлоконструкций и изделий из них. Организация эксплуатирует ОПО разных классов опасности.
Так как при эксплуатации ОПО участвует более 500 работников, то в ПАО «Биг» создана СПК. До 1 сентября 2024 года руководитель службы был ответственным за осуществление ПК по предприятию, а инженеры по промбезопасности отвечали за осуществление ПК по направлениям ОПО. А с 1 сентября 2024 года руководитель СПК остался ответственным за осуществление ПК, а инженеры по промбезопасности стали осуществляющими ПК по направлениям ОПО.

Структура ПК для средней организации

Важно

Разъяснение к квалификации специально назначенного работника Ростехнадзор дал в своем письме от 11.07.2024 № 11-00-15/4272

В компаниях с численностью от 150 до 500 работников ОПО ответственный за организацию ПК — руководитель организации, а за осуществление ПК — специально назначенный работник. Им может быть любой работник организации, квалификация которого соответствует пунктам 11 и 12 Правил ПК, утвержденных постановлением Правительства от 18.12.2020 № 2168 (далее — Правила ПК). На практике обычно в качестве специально назначенного работника организации создают штатную единицу — инженера по промбезопасности.

С 1 сентября инженера по промбезопасности можно назначить осуществляющим ПК, так как у этого работника остались основные обязанности по обеспечению ПК. А ответственным за осуществление ПК можно назначить любого работника нужной квалификации. Не забывайте, что такой работник не должен быть в подчинении у осуществляющего ПК.

Пример. Осуществляющий ПК — инженер по промбезопасности
	АО «Мидиэм» эксплуатирует три ОПО III класса опасности и два ОПО IV класса опасности. Общее количество работников на ОПО предприятия составляет 305 человек. До 1 сентября 2024 года ответственным за осуществление ПК был инженер по промбезопасности. С 1 сентября он стал осуществляющим ПК, а вот ответственным за осуществление ПК в АО «Мидиэм» назначили главного инженера.

Пример. Осуществляющий ПК — инженер по промбезопасности

АО «Мидиэм» эксплуатирует три ОПО III класса опасности и два ОПО IV класса опасности. Общее количество работников на ОПО предприятия составляет 305 человек. До 1 сентября 2024 года ответственным за осуществление ПК был инженер по промбезопасности. С 1 сентября он стал осуществляющим ПК, а вот ответственным за осуществление ПК в АО «Мидиэм» назначили главного инженера.

Если до 1 сентября 2024 года ответственным за осуществление ПК был не инженер по промбезопасности, а какой-то другой работник, можно применить тот же подход: его назначить осуществляющим ПК, а ответственность за осуществление ПК возложить на другого работника организации с нужной квалификацией.

Пример. Осуществляющий ПК — работник организации, который раньше был ответственным
	АО «Альфа» эксплуатирует на опасных объектах подъемные сооружения и оборудование под давлением. Общая численность на ОПО — 190 работников. До 1 сентября 2024 года ответственным за осуществление ПК был специалист по ОТ. После 1 сентября специалиста по ОТ назначили осуществляющим ПК, а ответственным за осуществление ПК назначили главного инженера.

Пример. Осуществляющий ПК — работник организации,
который раньше был ответственным

АО «Альфа» эксплуатирует на опасных объектах подъемные сооружения и оборудование под давлением. Общая численность на ОПО — 190 работников. До 1 сентября 2024 года ответственным за осуществление ПК был специалист по ОТ. После 1 сентября специалиста по ОТ назначили осуществляющим ПК, а ответственным за осуществление ПК назначили главного инженера.

Структура ПК для малой организации

В компаниях с численностью менее 150 работников ответственный за организацию ПК — руководитель организации, а за осуществление ПК — один из его заместителей. Например, заместитель директора по производственной безопасности, технический директор или главный инженер.

Пример. Осуществляющий ПК — работник, который принимал участие в осуществлении ПК, но не был ответственным
	В ООО «Литл» на ОПО работает 50 человек и за осуществление ПК отвечает главный инженер. Так как он достаточно загружен, он отвечает только за конечный результат ПК. А для проведения промежуточных работ по ПК он привлекает инженера из своего отдела. Главный инженер поручает ему разрабатывать проекты документов, организовывать проверки по промбезопасности и аттестацию работников, взаимодействовать с подрядчиками в процессе организации и проведения работ. С 1 сентября 2024 года в ООО «Литл» осуществляющим ПК назначили инженера службы главного инженера, так как этот работник фактически уже принимал участие в ПК. А ответственность за осуществление ПК оставили за главным инженером.

Пример. Осуществляющий ПК — работник, который принимал
участие в осуществлении ПК, но не был ответственным

В ООО «Литл» на ОПО работает 50 человек и за осуществление ПК отвечает главный инженер. Так как он достаточно загружен, он отвечает только за конечный результат ПК. А для проведения промежуточных работ по ПК он привлекает инженера из своего отдела. Главный инженер поручает ему разрабатывать проекты документов, организовывать проверки по промбезопасности и аттестацию работников, взаимодействовать с подрядчиками в процессе организации и проведения работ. С 1 сентября 2024 года в ООО «Литл» осуществляющим ПК назначили инженера службы главного инженера, так как этот работник фактически уже принимал участие в ПК. А ответственность за осуществление ПК оставили за главным инженером.

Пример. Осуществляющий ПК — работник, который до 1 сентября 2024 года не участвовал в осуществлении ПК
	ООО «Дельта» эксплуатирует автоматизированную газовую котельную, на которой работает шесть рабочих, инженер-теплоэнергетик и начальник котельной. Начальник котельной является ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, а инженер его замещает. Ответственным за осуществление ПК является главный инженер, так как он является заместителем руководителя организации. С 1 сентября 2024 года ответственность за осуществление ПК оставили за главным инженером. Осуществляющим ПК назначили специалиста по ОТ. Возлагать ответственность за осуществление ПК на начальника котельной нельзя, так как он является ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования (п. 232 Правил промбезопасности для оборудования, работающего под избыточным давлением, утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536). Инженер-теплоэнергетик котельной также не может быть осуществляющим ПК, так как он находится в прямом подчинении у начальника котельной, ответственного за ИС и БЭ котельной, а также замещает его при необходимости.

Пример. Осуществляющий ПК — работник, который до 1 сентября 2024 года
не участвовал в осуществлении ПК

ООО «Дельта» эксплуатирует автоматизированную газовую котельную, на которой работает шесть рабочих, инженер-теплоэнергетик и начальник котельной. Начальник котельной является ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, а инженер его замещает. Ответственным за осуществление ПК является главный инженер, так как он является заместителем руководителя организации.
С 1 сентября 2024 года ответственность за осуществление ПК оставили за главным инженером. Осуществляющим ПК назначили специалиста по ОТ. Возлагать ответственность за осуществление ПК на начальника котельной нельзя, так как он является ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования (п. 232 Правил промбезопасности для оборудования, работающего под избыточным давлением, утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536). Инженер-теплоэнергетик котельной также не может быть осуществляющим ПК, так как он находится в прямом подчинении у начальника котельной, ответственного за ИС и БЭ котельной, а также замещает его при необходимости.

Пример. Осуществляющий ПК — работник, который был ответственным за осуществление ПК
	В ООО «Омега» четыре заместителя руководителя — исполнительный директор, технический директор, директор по персоналу, финансовый директор. Численность организации — более 300 человек, но с эксплуатацией ОПО связано только 25 человек. В ООО «Омега» есть один ОПО — сеть газопотребления ООО «Омега» III класса опасности. До 1 сентября 2024 года ответственный за осуществление ПК был технический директор. А с 1 сентября 2024 года он осуществляет ПК. А ответственным за осуществление ПК назначили исполнительного директора. Так как обязанностей у данного ответственного станет мало, то и нагрузка исполнительного директора сильно не увеличится. А также у него есть квалификация, которая отвечает требованиям пункта 11 Правил ПК.

Пример. Осуществляющий ПК — работник, который был ответственным
за осуществление ПК

В ООО «Омега» четыре заместителя руководителя — исполнительный директор, технический директор, директор по персоналу, финансовый директор. Численность организации — более 300 человек, но с эксплуатацией ОПО связано только 25 человек. В ООО «Омега» есть один ОПО — сеть газопотребления ООО «Омега» III класса опасности.
До 1 сентября 2024 года ответственный за осуществление ПК был технический директор. А с 1 сентября 2024 года он осуществляет ПК. А ответственным за осуществление ПК назначили исполнительного директора. Так как обязанностей у данного ответственного станет мало, то и нагрузка исполнительного директора сильно не увеличится. А также у него есть квалификация, которая отвечает требованиям пункта 11 Правил ПК.

Структура ПК для ИП

Для ИП с численностью от 150 работников используйте примеры схем ПК для средней и крупной организаций. А если численность работников менее 150 человек, но ИП не берет на себя обязанности ответственного за осуществление ПК, то используйте схему для малой организации.

Пример. Схема ПК для ИП с численностью менее 150 человек
	ИП Мальков использует автокраны и автовышки. Его организация производит разработку и установку баннеров. В составе организации: — руководитель организации, он же ее основатель — Мальков Иван Васильевич; — начальник гаража, в подчинении у которого — механики и водители автокранов и автовышек; — начальник цеха по производству баннеров, а у него в подчинении — художники и монтажники; — инженер, который ведет кадровое дело, охрану труда, экологию и пожарную безопасность. До 1 сентября Мальков И.В. сам отвечал за организацию и осуществление ПК. С 1 сентября 2024 года Мальков оставил ответственность за организацию и осуществление ПК за собой, а осуществляющим ПК назначил инженера.

Пример. Схема ПК для ИП с численностью менее 150 человек

ИП Мальков использует автокраны и автовышки. Его организация производит разработку и установку баннеров. В составе организации:
— руководитель организации, он же ее основатель — Мальков Иван Васильевич;
— начальник гаража, в подчинении у которого — механики и водители автокранов и автовышек;
— начальник цеха по производству баннеров, а у него в подчинении — художники и монтажники;
— инженер, который ведет кадровое дело, охрану труда, экологию и пожарную безопасность.
До 1 сентября Мальков И.В. сам отвечал за организацию и осуществление ПК. С 1 сентября 2024 года Мальков оставил ответственность за организацию и осуществление ПК за собой, а осуществляющим ПК назначил инженера.

Звезда
за правильный ответ

Неправильно

Правильно!

Кого можно назначить ответственным за осуществление ПК в организации с численностью 450 работников?

Заместителя руководителя организации

Специально назначенного работника

Руководителя службы ПК

Перечитать статью и сдать тест еще раз