Экологический менеджмент на предприятии: сертифицируем по стандарту ISO 14001
Правовая база
Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.
Что такое ISO 14001
Еще в 70-х годах прошлого столетия люди задумались о разработке системного подхода к природопользованию. В это время стали формироваться базовые основы системы экологического управления – экологического менеджмента. На конференции ООН по окружающей среде в 1972 году впервые использовали понятие «устойчивое развитие», которое к концу XX века становится основополагающим в дискуссии о политике в области окружающей среды.
Изначально понятие экологического менеджмента получило свое развитие в Великобритании. В 1992 году появился первый британский стандарт BS 7750 «Системы экологического менеджмента». Чуть позднее Международная организация по стандартизации (ISO) приступила к разработке международных стандартов в области охраны и менеджмента окружающей среды.
Так зародилась система международных стандартов ISO серии 14000, собравшая в себе многолетний опыт и мировую практику по экологическому менеджменту. Стандарты отражают мировое соглашение по организации надлежащей охраны окружающей среды в международном контексте, и их могут применять на практике для каждого конкретного случая все организации. Система международных стандартов ISO серии 14000 охватывает несколько направлений:
- ISO 14001, 14004 «Системы экологического менеджмента»;
- ISO 14020, 14021, 14024, 14025 «Экологические этикетки и декларации»;
- ISO 14031, 14032 «Оценка экологической результативности»;
- ISO 14040, 14041, 14042, 14043, 14047 «Оценка жизненного цикла».
Зачем внедрять ISO 14001
Внедренная система экологического менеджмента у поставщика свидетельствует о соблюдении им всех требований экологического законодательства и таких коэффициентов, как, например, использование вторичного сырья. Таким образом, наличие сертификата ISO 14001 не только у вас, но и у ваших поставщиков, гарантирует высокое качество конечного продукта и хорошую репутацию на рынке.
Центральному стандарту серии ISO 14001:2004 соответствует национальный российский стандарт ГОСТ Р ИСО 14001-2007. Он содержит требования, выполнение которых позволит работодателю создать эффективный инструмент управления воздействиями на окружающую среду.
Стандарты можно использовать и для внешних нужд, например, чтобы продемонстрировать клиентам и общественности соответствие системы экологического менеджмента современным требованиям. Внедрение ISO 14001 дает организации возможность пройти сертификацию на соответствие требованиям этого стандарта.
Стоит отметить, что стандарт ISO 14001 ориентирован не на достижение определенных количественных параметров или внедрение конкретных технологий. Его основной задачей является создание системы экологического менеджмента:
- введение и соблюдение определенных процедур;
- подготовка соответствующих документов;
- назначение ответственных по областям работы и т. д.
ISO 14001 не содержит абсолютных требований к воздействию организации на окружающую среду. За исключением того, что предприятие в специальном документе должно объявить о своем стремлении соответствовать федеральным законам и обязательным национальным стандартам.
Для кого актуальна сертификация по ISO 14001
Сертификация по стандарту ISO 14001 не является обязательной. Однако этого могут потребовать, например, ваши зарубежные инвесторы, заинтересованные в снижении возможных потерь при авариях и поддержании имиджа на международном рынке.
Предприятиям малого бизнеса нелегко сразу внедрить систему менеджмента по ISO 14001. Помочь призван стандарт ISO 14005, в котором описана поэтапная разработка системы с любой стартовой точки до уровня, удовлетворяющего требованиям ISO 14001.
Важно, чтобы за сертификатом стояла работающая система экологического менеджмента. Руководство организации должно ответственно подходить к использованию природных ресурсов и стремиться к уменьшению воздействия на окружающую среду.
Создание, внедрение и последующая сертификация системы экологического менеджмента актуальны для всех организаций, оказывающих влияние на окружающую среду, а также для тех, кому важно создавать не только экологически чистый и безвредный продукт, но и следить за экологичностью производственного процесса.
Что касается цены такой услуги, то она зависит от размеров организации, количества сотрудников, количества производственных площадок, цехов и т. д. Организации средних размеров сертификация обойдется примерно в 100 000 – 150 000 рублей.
Как внедряют ISO 14001
Чтобы подготовиться к разработке и внедрению системы экологического менеджмента, прежде всего, нужно определить экологические аспекты деятельности организации.
Экологические аспекты
Это элементы деятельности организации, взаимодействующие с окружающей средой – продукция или услуги, которые тем или иным способом могут на нее повлиять.
Знать экологические аспекты работы предприятия – значит, управлять ими и стремиться рано или поздно минимизировать их вредное воздействие. Постоянное улучшение экологических показателей и есть основной принцип экологического менеджмента. Этапы его внедрения и функционирования отражены в схеме:
Остановимся подробнее на требованиях стандарта ISO 14001, соответствие которым будет означать, что в организации есть система экологического менеджмента.
Таблица. Требования стандарта ISO 14001
| Требование | Комментарий |
|---|---|
| Наличие экологической политики | В ней описывают публично декларируемые принципы и обязательства по экологическим аспектам работы организации, которые станут основой для установления экологических целей и задач. Экологическая политика должна: – соответствовать масштабу и природе экологических воздействий компании на окружающую среду; – содержать заявление о стремлении к постоянному улучшению системы экологического менеджмента и к предотвращению загрязнений. Документ доводят до сведения всех сотрудников и делают доступным общественности |
| Определение экологических аспектов | Все экологические аспекты, которые могут иметь место на предприятии, должны быть идентифицированы |
| Соответствие законодательным и другим требованиям | Законодательные требования стоят выше требований стандарта, поэтому организация обязана их выполнять. Нужно определить подходящие к деятельности организации законодательные требования и ознакомить с ними всех сотрудников |
| Разработка цели, задачи и программы | С учетом значимых экологических аспектов, законодательных и других требований организация должна выработать экологические цели и задачи, по возможности – количественные. Их определяют для каждой области деятельности и уровня организации. Для достижения поставленных целей организации необходима программа экологического менеджмента, в которой будут распределены ответственность, средства и сроки для достижения целей и решения задач |
| Осведомленность персонала | Каждый сотрудник должен знать и понимать экологические ценности организации, осознавать важность достижения экологических целей и выполнения задач. Доносить информацию до работников должно высшее руководство. В конечном итоге обязательство, принятое на себя каждым сотрудником, превратит экологический менеджмент в эффективный процесс |
| Обмен информацией | Организация должна постоянно поддерживать обмен информацией с другими, особенно расположенными в том же регионе, компаниями. Это нужно для постоянного контроля за воздействиями на окружающую среду. Также в системе должна быть внутренняя связь между руководителями и сотрудниками для полной осведомленности персонала в вопросах экологического менеджмента |
| Мониторинг и измерения | Организация обязана осуществлять мониторинг или измерение основных параметров деятельности, влияющих на окружающую среду. В этих целях устанавливают порядок периодической проверки соответствия действующим нормам |
| Готовность к нештатным ситуациям и авариям | Сотрудники должны знать алгоритм действий в нештатных ситуациях. А организации необходимо иметь в наличии план ликвидации возможных последствий аварии |
Как проходит сертификация
Организация готова к сертификации, если:
- создана, документально оформлена и внедрена система экологического менеджмента, а именно: разработана экологическая политика и дано обязательство соответствовать ей;
- определены все процедуры по требованиям стандарта;
- каждый работник несет ответственность за деятельность в области экологического менеджмента.
Процедура сертификации состоит из следующих этапов:
- выбор органа по сертификации;
- подача заявки;
- формирование пакета документов и направление его в орган по сертификации;
- аудит документации экспертами;
- аудит на территории организации;
- получение сертификата при положительных результатах аудита.
Сертификацию вправе проводить орган по сертификации систем менеджмента, имеющий аккредитацию в той области, в которой работает организация. То есть, обращаясь в орган по сертификации, необходимо обязательно выяснить, совпадает ли вид экономической деятельности организации с тем, что написано в аттестате аккредитации органа.
После того как выбор сделан, нужно подать заявку на сертификацию. Если к ней нет замечаний, эксперты органа по сертификации приступают к работе. Как правило, специалисты сначала рассматривают пакет документов по экологическому менеджменту, который представляет организация.
Затем на предприятие выезжает эксперт-аудитор, чтобы на месте проверить, как соблюдают требования ISO 14001. Если в ходе аудита будут выявлены несоответствия, дадут время на их устранение. После исправления недочетов и подтверждения этого выдадут сертификат.
Ответы на ваши вопросы
Можно ли сертифицировать базу отдыха?
Наше предприятие (база) занимается предоставлением услуг по отдыху, тренировкам и восстановлению спортсменов и любителей спорта как из России, так и из-за рубежа. Директор поставил задачу показать и подтвердить документально, что предприятие в плане экологии имеет преимущество перед другими, чтобы привлечь иностранцев. Можно ли сертифицировать подобное предприятие по ISO 14001 или есть еще какие подобные международные сертификаты?
Павел КОВАЛЕНКО, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Сергиев-Посад)
По стандарту ISO 14001 можно сертифицировать любое предприятие, независимо от рода деятельности. Чтобы разработать эту систему, нужна серьезная подготовка: должен быть определенный документооборот, утверждены цели и задачи в области экологии, создана внутренняя система контроля и оценок и т. д. Можно посоветовать начать с сертификации по стандарту ISO 9001 (система менеджмента качества), а после, если понадобится, по ISO 14001.
Какое обучение необходимо для внедрения системы экологического менеджмента?
Какое обучение нужно пройти экологу предприятия при внедрении системы экологического менеджмента?
Ирина ВОРОНИНА, специалист по промышленной экологии (Самара)
По сути, чтобы внедрять систему экологического менеджмента, специальное обучение вам не понадобится. Множество организаций оказывают услуги по подготовке к сертификации – помогают разработать необходимый комплект документов и проводят тренинги для персонала. Такой подготовки будет достаточно, чтобы поддерживать и развивать систему экологического менеджмента.
В чем различие между косвенными и прямыми экологическими аспектами?
Чем отличаются косвенные экологические аспекты от прямых?
Сергей ЗАХАРЧЕНКО, инженер-эколог (Москва)
Прямые аспекты вы можете контролировать, а на косвенные – влиять. Например, к прямым экологическим аспектам относят: выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы в воду, образование отходов производства, загрязнение грунтов, потребление природных ресурсов, шум, вибрацию, электромагнитное излучение и т. д. Среди косвенных аспектов можно назвать компетентность персонала в вопросах охраны окружающей среды, достоверность результатов мониторинга и контроля, результативность системы управления охраной окружающей среды и т. д.
Задайте свой вопрос!
Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.
Самые необходимые нормативные акты
| Документ | Поможет вам |
|---|---|
| ГОСТ Р ISO 14001-2007 | Узнать требования к системе экологического менеджмента |
| ГОСТ Р ISO 14004-2007 | Уточнить общие принципы функционирования системы экологического менеджмента |
| ГОСТ Р ISO 14020-2011 | Понять основные принципы оформления экологических этикеток и деклараций |
| ГОСТ Р ISO 14040-2010 | Ознакомиться с оценкой жизненного цикла в экологическом менеджменте |
| ГОСТ Р 55568-2013 | Узнать подробности о проведении сертификации |
Запомните главное
1 Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии позволит эффективно управлять негативными воздействиями на окружающую среду.
2 Система экологического менеджмента будет работать только тогда, когда все сотрудники предприятия начнут участвовать в реализации принятой экологической программы.
3 Чтобы пройти сертификацию по ISO 14001, необходимо разработать экологическую политику организации и все процедуры в соответствии с требованиями стандарта, а также распределить ответственность в области экологического менеджмента между сотрудниками.
4 Работодатель может самостоятельно подготовиться к сертификации, но проводить процедуру вправе только аккредитованный орган по сертификации.
5 Сертификация по стандарту ISO 14001 позволит построить взаимовыгодные отношения с партнерами и продемонстрировать, что компания действительно стремится минимизировать ущерб окружающей среде от производства.
за правильный ответ
