Ответы на ваши вопросы с 1 по 9 сентября
Можно ли сократить рабочий день на час, если работник трудится без обеда?
Наш филиал работает в основном с детьми. Так как дети учатся в разные смены, нам приходится подстраиваться под их режим и работать без обеда. Час работы во время обеда нам никто не оплачивает. Можно ли составить график так, чтобы, например, уходить с работы на час раньше либо приходить на час позже?
Екатерина ПАНЬКО, зав. филиалом (г. Дальнереченск)
Сократить рабочий день можно, но без обеда вы работать не можете. Даже на работах, где по условиям рабочего процесса невозможно предоставить перерыв для отдыха и питания, работодатель обязан обеспечить персоналу возможность отдохнуть и пообедать в рабочее время. В течение рабочего дня (смены) сотруднику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Такой перерыв в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ). Вы можете только урегулировать с работодателем конкретное время перерыва и его продолжительность (но в пределах от 30 минут до двух часов).
Если вы будете уходить на один час раньше, нужно оформить неполное рабочее время. При этом оплата труда будет рассчитываться пропорционально отработанному времени (ч. вторая ст. 93 ТК РФ). Конечно, вы можете неофициально договориться с работодателем уходить с работы пораньше. Но это будет только жестом доброй воли со стороны руководства.
В каких случаях нужно устанавливать тахографы на автомобилях?
Надо ли устанавливать тахограф на автомобиле «Форд», если организация перевозит работников санатория между населенными пунктами или отдыхающих в соседние города (расстояние примерно в пределах 100 км)?
Жанна ПЕТРОВА, инженер по ОТ и ПБ (г. Волжск)
Работодатель обязан оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее – тахографы). Требования к тахографам, категориям и видам оснащаемых ими транспортных средств устанавливаются отдельным нормативным актом (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Тахографами оснащают следующие категории и виды транспортных средств (приложение № 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 г. № 36):
– транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения с максимальной массой не более 5 тонн (категория M2);
– транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения с максимальной массой более 5 тонн (категория M3);
– транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория №2);
– транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория №3).
Таким образом, если автомобиль «Форд» подходит под вышеуказанные категории, вы должны будете установить на нем тахограф.
Обязательно ли выдавать удостоверение по охране труда после проверки знаний?
В организации большая численность работников и текучесть кадров. Обязательно ли после проведения проверки знаний по охране труда выдавать сотрудникам удостоверения? Какой штраф нам грозит за отсутствие удостоверений по охране труда?
Екатерина ЮРАЧЕВА, инженер по охране труда (Белая Калитва)
Да, выдавать работникам удостоверения обязательно. Проверку по охране труда проводят непосредственные руководители работ. Как правило, ограничиваются знаниями правил и инструкций по охране труда. При необходимости проверка проводится в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (ст. 225 ТК РФ, п. 3.1. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», далее – Порядок обучения). Результаты оформляют протоколом (приложение № 1 к Порядку обучения). Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение и проверку знаний требований охраны труда (форма закреплена в приложении № 2 к Порядку обучения). Нарушение норм законодательства об охране труда влечет административный штраф на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей; на индивидуальных предпринимателей, – от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 5. 27 КоАП РФ).
Нужно ли проводить проверку знаний, если первичный инструктаж сотрудники не проходили?
В организации имеется перечень сотрудников, с которыми первичный инструктаж не проводится. Должны ли они проходить проверку знаний требований охраны труда?
Екатерина ЮРАЧЕВА, инженер по охране труда (Белая Калитва)
Если в перечень включены работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, проводить с ними повторный инструктаж не обязательно.
В пункте 2.1.5. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций1 речь идет только о тех сотрудниках, которые проходили первичный инструктаж на рабочем месте. Такое же требование содержится в пункте 7.3.1. ГОСТ 12.0.004-90.
Проверка знаний рабочих происходит по окончании инструктажа, а также после обучения по охране труда. Освобождение от первичного и повторного инструктажа не означает автоматического освобождения от обучения.
Его проходят все работники. Порядок и форма обучения определяются работодателем с учетом требований нормативных актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ2.
Специалисты и руководитель проходят обучение и проверку знаний один раз в три года.
Можно ли удержать с работника часть стоимости СИЗ?
Если работник увольняется через месяц после трудоустройства, а срок носки СИЗ составляет 12 месяцев, можно ли указать в трудовом договоре, что СИЗ работник не сдает, а забирает себе? При этом работодатель удерживает с него остаточную стоимость.
Татьяна ВАСИЛЬЕВА, инженер по охране труда (Санкт-Петербург)
Нет, такая запись будет незаконной. Работодатель должен обеспечить работника средствами индивидуальной защиты за свой счет (ч. вторая ст. 212 ТК РФ).
Если работник увольняется раньше, чем истек срок носки СИЗ, он просто сдает средства защиты работодателю. Взыскать часть стоимости СИЗ с работника можно, если он привел их в негодность по своей вине в результате неправильного использования.
Как удешевить обучение работников оказанию первой медицинской помощи?
Как упростить ежегодное обучение оказанию первой медпомощи на предприятии с численностью до 300 человек, если обучать работников в специальном образовательном учреждении накладно?
Айгуль ТАХИЯТОВА, специалист по охране труда (Камские Поляны)
Чтобы сэкономить на обучении работников оказанию первой помощи, можно создать комиссию внутри организации. В ее состав включают как минимум трех сотрудников, прошедших обучение по оказанию первой помощи в учебном центре. Другой вариант ( не идеальный, но самый распространенный), – организовать обучение с помощью комиссии, члены которой прошли обучение по охране труда. В этом курсе затрагивают вопросы оказания первой помощи пострадавшим, поэтому теоретически этот способ также допустим.
Имейте в виду, что действительно эффективное обучение первой помощи могут провести только специалисты с практическим опытом в этой области, например, спасатели или врачи скорой помощи. Они обсудят с работниками реальные ситуации, с которыми можно столкнуться, и доступно объяснят, как при этом действовать.
Какие документы нужны водителю-карщику?
Какие документы должны быть у водителя кара, например, обязательно ли иметь удостоверение карщика? Кадровик утверждает, что достаточно только прав тракториста, а заведующий складом допускает к управлению тех, кто работал на каре без каких-либо удостоверений и допусков. Кто поступает правильно?
Диана БЕЛЯНКИНА, инженер по ОТ и ПБ (Бугульма)
Все зависит от того, каким конкретно транспортным средством приходится управлять. Если транспортное средство имеет электродвигатель мощностью свыше 4 кВт или двигатель внутреннего сгорания свыше 50 куб.см, водителю необходимо получить удостоверение тракториста-машиниста. Его категория зависит от мощности двигателя. Правила допуска к управлению самоходными машинами утверждены постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 796.
Кроме того, если водителю приходится управлять погрузчиком, он должен быть обучен безопасной работе с грузами (п. 8.3 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта3). Обучение можно организовать на предприятии. Для этого нужно создать комиссию по проверке знаний охраны труда. В противном случае работника придется отправить на учебу в специализированный учебный центр.
Что будет с льготной пенсией педагогов?
Скажите, пожалуйста, что будет с льготной пенсией педагогических работников в связи со специальной оценкой условий труда? По итогам аттестации рабочих мест у них были вредные условия труда. А как будет теперь?
Наталья КОЛЕСОВА, специалист по охране труда (Москва)
Однозначно ответить на Ваш вопрос затруднительно. Все будет зависеть от того, какие результаты будут получены в ходе спецоценки. Если условия труда будут признаны вредными, то вероятнее всего льготы за работникам сохранятся.
В то же время имеется мнение Верховного Суда РФ. В своем постановлении от 25 июля 2012 г. № АКПИ12-726 суд указал, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с той, которая сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Продолжительность такой ежедневной работы также оказывает непосредственное влияние на трудоспособность гражданина. Поэтому необходимо учитывать различия в характере работы сотрудников, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях (в том числе с полным или неполным рабочим временем). Данные различия определяют особые правила исчисления специального стажа.
Как долго нужно хранить записи по охране труда?
Какие сроки хранения установлены для документов по охране труда: журналов инструктажей, личных книжек выдачи СИЗ, личных книжек по охране труда, протоколов проверки знаний, журналов учета и выдачи инструкций по охране труда, журнала присвоения I группы по электробезопасности и прочих?
Людмила ГАДАЕВА, инженер по охране труда (Волжский)
Сроки хранения документов по охране труда установлены разделом 7.3. Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения4. Например, журналы инструктажей по охране труда нужно хранить 10 лет, документы, касающиеся аттестации (спецоценки) хранятся 45 лет, журнал регистрации несчастных случаев хранят постоянно и т. д.
Кого можно включить в список «вредников»?
После проведения аттестации рабочих мест в 2013 году были выявлены рабочие места с вредными условиями труда. Работникам, занятым на этих местах, были предоставлены все полагающиеся льготы и компенсации. Но в список «вредников» были включены еще три рабочих места, хотя по аттестации условия труда на них не были признаны вредными. Они включены в коллективный договор в качестве «вредников».
Правомерны ли действия работодателя, и какой список «вредников» надо отправлять в прокуратуру?
Жанна ПЕТРОВА, инженер по охране труда (Волжск)
Работодатель обязан предоставить своим сотрудникам компенсации и льготы за вредные условия труда. Повышенные размеры компенсаций и льгот могут быть включены в коллективный договор (ч. третья ст. 219 ТК РФ).
Дополнительные гарантии и выплаты для работников, чьи рабочие места не признаны вредными по результатам аттестации (спецоценки) могут быть установлены в коллективном договоре. Однако ссылка на вредные условия труда будет необоснованной.
Кроме того, нужно учесть, что компенсации за вредные условия труда, подтвержденные аттестацией рабочих мест (результатами спецоценки), не облагаются налогом. А вот дополнительные выплаты, установленные коллективным договором, попадают под налогообложение.
Что касается списка, который нужно отправить в прокуратуру, в него нужно включить только те рабочие места, которые признаны вредными по результатам аттестации (спецоценки).
2 Пункты 2.2.1. и 2.2.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).
3 Утверждены постановлением Минтруда России от 7 июля 1999 г. № 18.
4 Утвержден приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.
