Ответы на ваши вопросы, поступившие с 8 по 14 октября
Может ли заказчик оштрафовать подрядчика?
Может ли заказчик предъявлять штрафные санкции к подрядчику без составления двустороннего акта о нарушении правил охраны труда подрядчиком и каким нормативным актом (кроме договора подряда) это регламентируется?
Василий МЕНЖУЛИН (Россошь)
Все гражданско-правовые отношения регламентируются Гражданским кодексом. Заказчик может привлечь подрядчика к гражданско-правовой ответственности в виде штрафа, если порядок наложения штрафа предусмотрен в договоре и он соблюдается. Например, договором может быть установлена возможность проведения только совместных проверок, в результате которых составляется акт либо протокол. В таком случае подрядчик не сможет доказать необоснованность штрафа в суде1.
Как оформить многодневную командировку водителя?
Водитель автомобиля находится в длительной командировке. Как в этом случае оформить путевой лист и осуществлять предрейсовый медосмотр. Какими законодательными актами руководствоваться, чтобы избежать претензий со стороны служб БДД?
Александр СКИДАН (Краснодар)
Если водитель едет в командировку, вы можете оформить путевой лист на срок до одного месяца2. При этом предрейсовый медосмотр водитель пройдет только в начале поездки, так как вся командировка, оформленная многодневным путевым листом, будет считаться одним рейсом. Это подтверждают судебные решения – постановление Верховного Суда РФ от 5 октября 2012 г. № 46-АД12-18, постановление Самарского областного суда от 29 апреля 2013 г. № 4а-231/201.
Может ли ответственный за безопасную работу подниматься в люльке подъемника?
Имеет ли право лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемником, подниматься в люльке подъемника-вышки?
Светлана ИСТОМИНА (Ивдель)
В Типовой инструкции для лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками РД 10-332-993, нет запрета на то, чтобы ответственный за безопасное производство работ поднимался в люльке подъемника. Для этого у него должно быть соответствующее удостоверение для работ на высоте4. Но с практической точки зрения это не логично, так как ответственное лицо уже не сможет в полной мере контролировать работу.
Нужно ли заводить журнал вводного инструктажа в каждом филиале организации?
Организация ООО «Перо» в Санкт-Петербурге имеет журнал вводного инструктажа. У организации есть филиалы в Уфе, Архангельске и т. д., там работают по 2–4 человека. Можно завести несколько журналов вводного инструктажа (на каждый филиал) или этот журнал должен быть один на организацию и ее филиалы?
Виктория СЕЛЕЗНЕВА (Санкт-Петербург)
Никто не запрещает иметь журнал вводного инструктажа по охране труда в каждом филиале организации. Ведь инструктаж работники, скорее всего, проходят в своих филиалах, а не в главном офисе. Кроме того, если в филиал с проверкой придет трудовой инспектор, у него не возникнет вопросов по поводу отсутствия журнала вводного инструктажа.
Может ли кто-то проводить вводный инструктаж вместо специалиста по охране труда?
На предприятии (более 50 человек) есть специалист по охране труда. Вводные инструктажи требуется проводить ежедневно, но специалист по охране труда не может делать этого с такой регулярностью. Вправе ли кто-то еще проводить данные инструктажи кроме него?
Виктория СЕЛЕЗНЕВА (Санкт-Петербург)
Да, вправе. Кроме специалиста по охране труда вводный инструктаж может проводить работник, назначенный приказом руководителя5.
Могут ли управляющие магазинов проводить вводный инструктаж?
В магазинах розничной торговли (пекарни) (несколько юридических лиц) есть управляющие и кассиры, которые постоянно переходят из одного ООО в другой. Могут управляющие проводить вводный инструктаж при переходе кассира из одного ООО в другой?
Виктория СЕЛЕЗНЕВА (Санкт-Петербург)
Управляющий может проводить вводный инструктаж по охране труда, если эта обязанность возложена на него приказом руководителя6.
Нужна ли специалисту по охране труда профпереподготовка?
Обязательно ли проходить профессиональную переподготовку в объеме 500 часов специалисту по охране труда?
Татьяна АРХИПОВА (Чемал)
Претенденту на должность специалиста по охране труда нужно пройти профессиональную переподготовку, если у него нет высшего образования по направлению «Техносферная безопасность» или другим направлениям по обеспечению безопасности производственной деятельности7. Профпереподготовка проводится на базе высшего (по любой специальности) или среднего профессионального образования.
Может ли ответственный за оборудование совмещать обязанности?
Может ли ответственный за техническое состояние оборудования и ответственный по надзору за технологическим оборудованием быть одним лицом?
Ольга ПРЯНИЧНИКОВА (Пугачев)
Из вашего вопроса не ясно, о каком оборудовании идет речь. Если разбираться на примере подъемных сооружений, то работодатель должен назначить:
- специалиста, ответственного за производственный контроль при эксплуатации подъемного сооружения;
- специалиста, ответственного за содержание подъемного сооружения в работоспособном состоянии;
- специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемного сооружения.
Совмещать допускается только обязанности ответственного за содержание подъемного сооружения в работоспособном состоянии и ответственного за безопасное производство работ8. Можно предположить, что ответственный по надзору за оборудованием не может одновременно быть ответственным за техническое состояние этого оборудования. Тогда смысл надзора теряется – работник будет контролировать сам себя.
Что указать в трудовом договоре при выдаче смывающих средств?
Трудовые инспекторы при проверках настаивают на том, что в трудовых договорах с офисными работниками нужно прописывать нормы выдачи им мыла. Наша организация арендует помещение в бизнес-центре, в туалетных комнатах которого установлены дозирующие системы жидких смывающих средств. Какие работы связаны с легкосмываемыми загрязнениями? Что должна наша организация указать в Перечне рабочих мест и списке работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, в трудовых договорах с работниками?
Виолетта КИМ (Санкт-Петербург)
К легкосмываемым загрязнениям относятся, например, пыль, земля, глина, сажа, пот, жир, копоть, графит – то, что легко можно смыть туалетным мылом. Офисная работа связана с легкосмываемыми загрязнениями, поэтому достаточно того, что в туалетах установлены дозаторы с жидким мылом9. В Перечне рабочих мест и списке работников, которым положено выдавать смывающие средства, вы прописываете, что необходимо обеспечить дозаторы жидким мылом из расчета 250 мл на человека в месяц10. Пример можно найти в статье «Смывающие и обезвреживающие СИЗ: как выдать и учесть» (№ 3, 2015). В трудовом договоре вы можете сослаться на Перечень или сделать запись: «Работнику выдается в месяц 250 мл жидкого моющего средства, наличие которого обеспечивается в дозирующих устройствах».
Действительно ли удостоверение по электробезопасности в сторонних организациях?
Будет ли действительно удостоверение 5-й группы (до и выше 1000 В) для сторонних организаций, выданное в организации установленным порядком, но без участия инспектора Ростехнадзора?
Сергей АНИКУШИН (Одинцово)
Удостоверение по электробезопасности, выданное одной организацией, не действительно в другой, так как форма11 удостоверения предполагает указание конкретной организации и подпись работодателя. Если вы хотите, например, совмещать работу в нескольких организациях, то для каждой из них придется иметь свое удостоверение по электробезопасности.
Почему работодатель должен платить страховые взносы по дополнительному тарифу?
По мнению Минтруда и Пенсионного фонда, если класс условий труда 2 установлен электрогазосварщику аттестацией рабочих мест, а не спецоценкой, нужно платить дополнительные взносы в Пенсионный фонд согласно пункту 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Какой документ обязывает это делать?
Валентина КАСЬЯНОВА (Заинск)
Пойдем от обратного: в документах нет указания, что работодатель освобождается от платы страховых взносов по дополнительному тарифу в случае, описанном вами. Поэтому стоит руководствоваться авторитетным мнением Пенсионного фонда РФ. Он дал разъяснения о том, что если профессия работника позволяет ему претендовать на досрочную пенсию12, то работодатель начисляет за него страховые взносы по дополнительному тарифу согласно части 1 или 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Даже если аттестация рабочего места признала условия труда оптимальными или допустимыми. Чтобы снизить дополнительный тариф, придется провести специальную оценку условий труда.
Можно ли организовать обучение по охране труда внутри предприятия?
Можно ли проводить обучение руководителей структурных подразделений (торговая сеть, директора магазинов в разных городах) на предприятии комиссией по проверке знаний по охране труда (три человека, обученные в учебном центре)?
Борис ПЕТУХОВ (Севастополь)
Вы можете организовать обучение по охране труда внутри предприятия, если у вас есть комиссия по проверке знаний по охране труда13. Помните, что комиссия занимается только проверкой знаний, а само обучение обычно проводит специалист по охране труда или другой компетентный сотрудник.
Как выглядит акт о списании СИЗ?
Как выглядит образец акта списания СИЗ?
Людмила ВЕНДОНЕН (Череповец)
Акт о списании СИЗ может выглядеть так:
скачать и распечатать образец
скачать и распечатать шаблон
Как оборудовать комнату для отбора биологических сред?
При проведении предрейсовых медосмотров необходимо иметь оборудованную комнату для отбора биологических сред. Каким оборудованием она должна быть оснащена?
Сергей КЛИМОВИЧ (Ростов-на-Дону)
Комната для отбора биологических сред – это туалетная комната с унитазом. Она нужна для отбора мочи, если при медосмотре возникли подозрения об опьянении работника.
2 Пункт 10 приказа Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».
3 Утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 17 декабря 1999 г. № 93.
4 Пункт 7 Правил по охране труда при работе на высоте (утверждены приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н).
5 Пункт 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).
6 Пункт 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).
7 Приказ Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел “Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда”».
8 Пункт 23 Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (утверждены приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533).
9 Пункт 20 приказа Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”».
10 Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).
11 Приложение № 2 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н).
12 Пункт 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
13 Пункты 2.3.2, 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).
