Как организовать стажировку работников по охране труда
Статья в тему
Обучение рабочих по охране труда состоит из теоретической и практической подготовки с последующей проверкой полученных знаний и навыков. Чтобы получить практические навыки на конкретном рабочем месте сотрудника, нужна стажировка под руководством более опытного работника. Мы расскажем, как ее организовать.
Кто должен проходить стажировку
Работодатель обязан проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ, п. 7.2.5 ГОСТ 12.0.004–90, п. 2.2.2 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). Для остальных работников, не связанных с вредными условиями, работодатель сам определяет необходимость стажировки.
Обратите внимание
Стажировка проводится только после обучения по охране труда
Проводить стажировку обязательно, если:
- к работам предъявляются повышенные требования безопасности труда;
- работы ведутся на объектах, на которые распространяются требования промышленной безопасности.
Пример. Компания заключила договор на подведение инженерных систем к зданию. Для этого необходимо вырыть траншеи глубиной 2 м. Такая работа относится к работам повышенной опасности (приложение 1 к ПОТ РО 14000-005-98). Поэтому работодатель может допустить к ее выполнению только тех сотрудников, которые прошли стажировку по данному виду деятельности.
Если на предприятии утвержден список профессий, освобожденных от инструктажа на рабочем месте, то они же освобождаются и от стажировки.
От стажировки можно освободить работника со стажем работы по специальности не менее трех лет, который переходит из одного структурного подразделения в другое. При этом характер его работы и тип оборудования не должны поменяться.
Кто проводит стажировку
Стажировку проводит опытный работник, который назначен приказом или распоряжением работодателя. В некоторых случаях вводится ограничение на количество стажеров для одного руководителя стажировки. Например, при работах на высоте их должно быть не больше двух. Также может быть введено требование к квалификации и опыту работы руководителя стажировки.
Пример. Водитель на время стажировки закрепляется за наставником на весь срок обучения. Наставников подбирают из числа наиболее опытных и дисциплинированных работников со стажем работы на автобусах не менее пяти лет, такси и грузового автомобиля — не менее трех лет. У наставников не должно быть нарушений Правил дорожного движения и ДТП за последние три года. Кроме того, они должны пройти предподготовку в учебном комбинате и иметь свидетельство на право стажировки водителей автобусов.
Кто обычно проходит стажировку
Среди рабочих специальностей стажировку проводят:
• сварщикам;
• электромонтерам;
• операторам котельных;
• водителям, занятым на пассажирских перевозках;
• монтажникам-высотникам и т. д.
Также стажировку проходят ремонтный, оперативный, оперативно-ремонтный персонал и оперативные руководители. Остальным работникам стажировка необходима, если их нельзя сразу допускать к самостоятельной работе из-за особенностей конкретного предприятия или технологического процесса.
Какие документы подготовить перед стажировкой
Минимально необходимый перечень документов для оформления стажировки выглядит так:
Важно
Положение о стажировке поможет составить РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей»
- положение о стажировке;
- программа стажировки;
- приказ о стажировке;
- приказ о допуске к самостоятельной работе.
В Положении о стажировке подробно описывают права и обязанности работника и руководителя стажировки, сроки, порядок и особенности проведения стажировки.
Программа стажировки определяет:
- порядок и время стажировки по конкретной профессии;
- типичные действия, которым должен обучиться работник;
- объем теоретических знаний, которые он должен получить;
- порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и т. д.
Шаблоны и образцы
Пример приказа о назначении лиц, ответственных за проведение стажировки, по ссылке.
Начало и конец стажировки оформляют приказом или распоряжением работодателя. В приказе о начале стажировки указывают основание для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников — руководителей стажировки.
Что входит в программу стажировки
За время стажировки работник должен:
- усвоить правила нормативно-технических документов по охране труда, научиться применять их на рабочем месте;
- изучить схемы, инструкции по эксплуатации и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
- отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
- приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
- изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
Стажировка длится от 2 до 14 смен. Продолжительность в каждом случае зависит от уровня профессиональной подготовки работника и характера выполняемой работы. Иногда конкретные требования по стажировке прописаны в отраслевых правилах по охране труда.
Пример. Для водителя автобуса, который раньше не работал водителем и только получил удостоверение на право управления автобусом, стажировка составит 224 часа:
• 61 час — предмаршрутная стажировка;
• 163 часа — маршрутная стажировка.
Опытный водитель, которого переводят с одной марки автобуса на другой, обойдется без предмаршрутной стажировки. Ему нужна только маршрутная стажировка — 32 часа.
Если же по вине водителя случится ДТП, то его направят на восьмичасовую стажировку с последующей сдачей тестовых экзаменов.
Как оценивают результаты стажировки
Стажировка заканчивается экзаменом. Если работник не смог пройти проверку знаний, ему назначают дополнительное время для подготовки и сдачи экзамена сроком не более 30 дней. При этом работника не допускают к работе. Решение оформляют приказом. В протокол проверки знаний вносят запись «не сдал», а удостоверение не выдают.
Только после успешной проверки знаний, оформленной протоколом и удостоверением, работника можно допускать к самостоятельной работе. Запись об окончании стажировки вносят в журнал инструктажей на рабочем месте.
Что будет, если не провести стажировку
Если не провести стажировку, грозит штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- должностному лицу и индивидуальному предпринимателю — от 15 000 до 25 000 руб.;
- организации — от 110 000 до 130 000 руб.
Важно соблюдать порядок и сроки прохождения стажировки, правильно оформлять все документы. В противном случае ГИТ может посчитать, что стажировка не проводилась (проведена с нарушениями), и оштрафовать работодателя.
Пример. Одну из московских компаний навестили инспекторы ГИТ. Они выявили несколько нарушений охраны труда и, в том числе отсутствие стажировки работников. Они выдали предписание об отстранении этих сотрудников от работы. Проведя повторную проверку инспекторы обнаружили, что нарушения не устранены. Поэтому оштрафовали работодателя по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ (на тот момент ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ не вступила в силу). Работодатель попытался опротестовать решение в суде. Но это ему не удалось (решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. по делу № 7–1299).
При расследовании несчастных случаев на производстве прохождение пострадавшим стажировки, наряду с обучением по охране труда, будет одним из основополагающих факторов для установления вины работодателя.
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ