Можно ли автоперевозчикам обойтись без медицинской лицензии

С 8 июля работодатели больше не могут получить право на перевозку пассажиров, если у предприятия нет медицинской лицензии на проведение предрейсовых и послерейсовых осмотров сотрудников. Новое правило не обойдет стороной и те компании, которые уже получили лицензию на перевозку. О чем необходимо знать руководителю предприятия?

Новые требования к автоперевозчикам. Что изменилось?

С 8 июля предприниматель больше не может получить лицензию на автоперевозки, если у него нет медицинской лицензии или не заключен договор с медицинским учреждением на проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров. А это значит, что наличие в штате медработника с сертификатом уже не достаточно. Такие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 28 июня 2016 г. № 591 в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Ранее, чтобы провести медосмотр водителя, перевозчик мог воспользоваться одним из двух вариантов:

• принять в штат специалиста с медицинским образованием и действующим сертификатом;
• заключить договор с государственным, муниципальным или частным медицинским учреждением, у которого есть лицензия на такой вид деятельности.

А разрешение на автоперевозки для работодателя не было связано с наличием лицензии на медицинскую деятельность.

Теперь, с принятием постановления, руководитель предприятия не сможет получить лицензию на автоперевозки, если у организации не будет одного из двух документов:

• договора с государственным, муниципальным или частным медицинским учреждением на проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров;
• собственной медицинской лицензии на проведение таких медосмотров.

Компаниям, которые успели получить лицензию на перевозки до введения новых правил, расслабляться не стоит. Им, как и другим перевозчикам, необходимо получить медицинскую лицензию или заключить договор с медучреждением. За нарушение этого требования работодателю грозит штраф до 50 000 руб. (ст. 11.32, 19.20 КоАП РФ).

Договор или лицензия. Что выгоднее?

Для предприятий, в штате которых не много водителей, самым простым выходом будет заключение договора с медицинским учреждением, у которого есть лицензии на проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров. Медработник будет в определенное время приезжать к месту работы водителей либо водители сами смогут проходить медосмотр непосредственно в медицинском учреждении. В этом случае руководитель может избежать немалых расходов на оборудование отдельного помещения для проведения медосмотров на своем предприятии.

Важно

На предприятии должен быть специалист для технического обслуживания медицинских приборов (калибровке, поверке и т. д.), с необходимым профессиональным образованием или квалификацией. Работодатель может взять его в штат или заключить договор с организацией, которая имеет лицензию на этот вид деятельности

Если в компании автоперевозки являются основным видом деятельности, руководителю будет выгоднее получить медицинскую лицензию. С экономической точки зрения, затраты на оборудование помещения для медосмотров и приобретение лицензии, которую выдают бессрочно, будут гораздо меньше, чем оплата договоров на каждого сотрудника, заключенных со сторонней медицинской организацией. Да и организовать предрейсовые медосмотры водителей, которые работают в несколько смен, проще, когда есть медицинская лицензия и свой врач в штате компании.

Что нужно для лицензии на предрейсовые и послерейсовые медосмотры?

Перед тем как направлять документы на медицинскую лицензию, работодателю нужно выделить на своем предприятии помещение для проведения предрейсовых и послерейсовых осмотров и получить на него санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора.

Помещение предрейсовых и послерейсовых осмотров должно соответствовать СанПиН 2.1.3.2630–10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Срок выдачи заключения составляет 30 календарных дней. Документ действует бессрочно. Заключение СЭС является обязательным документом при получении медицинской лицензии.

Медицинские приборы и инструменты, которыми работодатель оборудует кабинет, должны имеет регистрационное удостоверение.

К персоналу медицинского кабинета закон предъявляет четкие требования.

Руководитель медицинского кабинета должен иметь:

• высшее медицинское образование, послевузовское или дополнительное профессиональное образование;
• сертификат специалиста;
• дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье»;
• стаж работы по специальности не менее пяти лет.

Работники, которые будут проводить медосмотры, должны иметь:

• медицинское образование (квалификацию врача, медицинской сестры, фельдшера);
• сертификат специалиста.

Чтобы получить медицинскую лицензию на проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров, работодателю нужно написать заявление в Росздравнадзор и приложить к нему необходимые документы (п. 7 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291).

Специалисты Росздравнадзора проверят достоверность информации, которую указал в заявлении работодатель, состояние медицинского помещения, наличие квалифицированного медицинского персонала.

Если работодатель соответствует всем требованиям, в течение 45 рабочих дней ему выдадут бессрочную лицензию. Государственная пошлина за этот документ составляет 7500 руб.

Если специалисты нашли недостоверные факты или несоответствия, работодателю могут в выдаче лицензии отказать.

Документ с причинами и ссылками на нормы законодательства руководителю предприятия выдадут в трехдневный срок или отправят заказным письмом.