Важные изменения в законодательстве: что учесть в работе этим летом
Изменение 1
Все организации должны проводить обучение по гражданской обороне
Кто должен заниматься гражданской обороной в организации
Чтобы организовать работу по гражданской обороне (далее — ГО), работодатель должен:
- назначить уполномоченного в области ГО или создать структурное подразделение по ГО;
- разработать программу вводного инструктажа по ГО;
- проводить вводный инструктаж по ГО с новыми сотрудниками в первый месяц их работы и делать соответствующую запись в журнале;
- составить программу и проводить курсовое обучение работников в области ГО;
- создать и поддерживать в рабочем состоянии учебно-материальную базу;
- проводить учения и тренировки по ГО.
Организации с категорией по гражданской обороне выполняют дополнительные обязанности. Категории по ГО присваивают организациям с мобилизационным заданием, высоким риском чрезвычайных ситуаций или уникальным культурным статусом.
За невыполнение требований в области гражданской обороны предусмотрен штраф (ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ):
- на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
Основание изменения: постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470. Главное в статье Скрыть
Изменение 2
ГИТ будет проводить проверки с учетом риск-ориентированного подхода
На что ГИТ обратит внимание при расчете категории риска
Каждой организации ГИТ присвоит категорию риска, от которой будет зависеть периодичность проверок. Всего категорий риска пять. Чем выше риск — тем чаще будут проверять организацию.
Важно
В следующем номере читайте подробный материал по риск-ориентированному подходу
План проверок утверждают региональные инспекции труда по согласованию с прокуратурой. План на следующий год инспекция начинает составлять с июля текущего года — то есть как раз сейчас. Итоговый план проверок опубликуют до 31 декабря на сайте Генпрокуратуры. С помощью схемы мы проиллюстрировали, на какие критерии будет ориентироваться ГИТ при расчете категории риска. В «Справочника специалиста по охране труда» № 8, 2017 мы дадим автоматический расчетчик, чтобы вы могли определить категорию риска уже сейчас.
Если инспекция труда неправомерно включит в план организацию, работодатель может потребовать исключить ее из плана.
Основание изменения: постановление Правительства РФ от 16 февраля 2017 г. № 197.
Как зависит периодичность проверок от категории риска
Категорию риска устанавливает уполномоченное должностное лицо ГИТ. Период проверок для организаций с категорией:
— высокого риска — один раз в два года;
— значительного риска — один раз в три года;
— среднего риска — не чаще чем один раз в пять лет;
— умеренного риска — не чаще чем один раз в шесть лет.
Компании с категорией низкого риска не включают в план проверок.
Кроме того, в план проверок ГИТ до 31 декабря 2018 года не будут включать субъекты малого предпринимательства. Исключение — сферы здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетика, энергосбережение и социальная сфера (ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).
Порядок, по которому определяют категорию риска, прописан в приложении к постановлению Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875.
Изменение 3
ФСС будет финансировать меры по сокращению травматизма по-новому
С 1 августа 2017 года ФСС будет финансировать затраты на спецодежду, спецобувь и другие СИЗ, которые изготовлены только на территории России. Ткани, трикотаж и нетканые материалы для спецодежды также должны быть российскими. Раньше производитель значения не имел. В этом году подать документы в ФСС можно по старым правилам, так как заявления принимают до 1 августа (шаблон).
Еще одно изменение. Теперь предприятия могут зачесть в счет страховых взносов покупку приборов, оборудования и других устройств для:
- контроля за безопасным ведением работ;
- обучения безопасному ведению работ и действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- видео- и аудиофиксации инструктажей и других форм подготовки сотрудников по безопасному производству работ.
Главное в статье СкрытьОснование изменения: приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 201н.
Заявление в ФСС о финансировании мер по сокращению производственного травматизма
Форма приведена в приложении 3 к приказу Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н.
- Выберите отделение по месту регистрации предприятия. Перечень отделений приведен в приложении 1 к приказу Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н
- Подайте заявление до 1 августа 2017 года на бумаге или в электронном виде
- Посмотрите перечень документов в зависимости от вида предупредительных мер в приказе Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н
- Шаблон плана смотрите в следующей статье
- В перечне укажите дату изготовления и срок годности СИЗ
- СИЗ должны соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011; ткани, трикотаж и нетканые материалы – ТР ТС 017/2011
- Проверьте, чтобы в лицензии было указано, что организация имеет право проводить медицинские осмотры
- Печать поставьте при ее наличии
План финансового обеспечения предупредительных мер
Изменения в пожарной безопасности
| Работодателю добавили обязанность | Основание — пункт ППР |
|---|---|
| Очищать территорию организации, если она прилегает к лесу, от горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров или отделить лес противопожарным барьером (действует с 1 марта 2017 года) | Пункт 72.3 |
| Утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности для помещений категорий, А и Б. Раньше это касалось только пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений категории В1 производственного и складского назначения | Пункт 2 |
| Размещать планы эвакуации людей при пожаре в зданиях или сооружениях, где одновременно могут находиться 50 и более человек | Пункт 7 |
| Разместить инструкцию на случай возникновения пожара на объектах с ночным пребыванием людей. Оснастить объекты телефонной связью, электрическими фонарями, СИЗ органов дыхания и зрения (не менее 1 средства на каждого дежурного) | Пункт 9 |
| Обеспечить эвакуационное освещение в круглосуточном режиме работы или его автоматический запуск при отключении рабочего освещения | Пункт 43 |
| Оснастить предприятие огнетушителями по нормам, которые указаны не только в приложениях 1 и 2, но и в пунктах 468 и 474 ППР | Пункт 70 |
| Вывесить у въездов на территорию строительных площадок схемы с обозначенными въездами, подъездами, пожарными проездами и источниками противопожарного водоснабжения | Пункт 492 |
| Работодателю отменили обязанность | Основание — пункт ППР |
|---|---|
| Создавать пожарно-техническую комиссию по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек | Пункт 5 |
| Организовывать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала на производственных и складских объектах и объектах с персоналом, который занимается круглосуточной охраной | Пункт 8 |
| Обеспечивать при проведении огневых работ наличие первичных средств пожаротушения. Теперь на месте работы должен быть только огнетушитель | Пункт 414 |
| Комплектовать огнетушителями пожарные щиты | Приложение 6 |
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ