ещё
свернуть
Все статьи номера
9
Сентябрь 2018года
Медицинские осмотры
организация медосмотров

Дорожная карта и 10 лайфхаков по медосмотрам, которые сэкономят время и деньги

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО, руководитель отдела обучения «Центр Охраны Труда и Экологической Безопасности»

1. Учитывайте степень воздействия вредных и опасных производственных факторовЛайфхакиСкрыть

Когда составляете список контингента, изучите, какие вредные и опасные факторы воздействуют на сотрудников и какие условия труда у них на рабочих местах.

Учтите, что по шести физическим факторам медосмотр проводят, только если во время спецоценки условия труда на рабочем месте отнесли к классу 3.1 и выше (приложение 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, далее — Приказ № 302н). К таким факторам относят: шум, пониженную и повышенную температуру воздуха, световую среду, физические и сенсорные нагрузки. Степень воздействия остальных факторов из приложения не имеет значения: если их выявили на рабочем месте сотрудника, его нужно направить на медосмотр.

Если специалист по охране труда не будет учитывать степень воздействия вредных и опасных производственных факторов, работодатель потратит деньги на медосмотры работников, которые не нужно было проводить. О такой ошибке работодателю может сообщить инспектор ГИТ при проверке.

2. Направляйте сотрудников на медосмотр, даже если СОУТ еще не провели

Если на рабочем месте еще не проводили спецоценку, необходимую информацию можно получить из лабораторных исследований в рамках производственного санитарного контроля. Кроме того, проанализируйте трудовые обязанности и материалы, которые сотрудник применяет в работе. Например, используйте эксплуатационную, технологическую и иную документацию на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, которые применяют при производственной деятельности.

Пример. В штатном расписании предприятия появилось новое рабочее место — уборщик служебных помещений. Сотрудника на работу приняли, но спецоценку на рабочем месте еще не провели. Чтобы понять, нужно ли включать уборщика в список контингента и направлять на медосмотры, специалист по охране труда учел материалы, с которыми сотрудник работает. Так как работник занимается уборкой служебных помещений и использует для этого синтетические моющие средства, должность внесли в список контингентов на основании пункта 1.3.3 приложения 1 к Приказу № 302н.

Если работодатель не направит сотрудника на медосмотр, при проверке организацию оштрафуют по части 3 статьи 5.27.1 КоАП. За каждого такого сотрудника работодатель может заплатить до 130 тыс. руб.

3. Сохраняйте подтверждение, что своевременно направили список контингента в Роспотребнадзор

Важно

Список контингента не нужно согласовывать с Роспотребнадзором

Список контингента нужно направить в Роспотребнадзор по фактическому месту нахождения работодателя в течение 10 календарных дней после утверждения. Обязательно получите подтверждение, что направили документ вовремя.

Отметку на втором экземпляре списка контингента должен поставить секретарь в приемной Роспотребнадзора. Если вы отправляете письмо почтой с уведомлением, составьте опись, на которой работник почты поставит свою подпись. Если поручаете это задание курьеру, предупредите его, что сотрудник, который принимает документы, должен поставить отметку о получении на вашем экземпляре.

Без документального подтверждения работодатель не сможет доказать, что направил список контингента вовремя. В этом случае организацию могут оштрафовать по статье 6.3 КоАП в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а должностное лицо в размере от 500 до 1000 руб.

4. Проверяйте медицинскую организацию

Важно

Проверьте действие лицензии на сайте Росздравнадзора. Перейдите по ссылке roszdravnadzor.ru/services/licenses и введите номер лицензии медорганизации

У медицинской организации должно быть право проводить медосмотры и экспертизу профпригодности (пп. 4 и 5 приложения 3 к Приказу № 302н). Чтобы сделать правильный выбор, запросите заверенную копию лицензии с приложениями, которые подтверждают право проведения конкретного вида медосмотра.

Убедитесь, что в комиссию включили врачей-специалистов, которые прошли повышение квалификации или имеют действующий сертификат по специальности «Профпатология». По запросу работодателя медорганизация должна предоставить заверенную копию приказа об утверждении состава врачебной комиссии.

Медорганизация имеет право проводить осмотр только по адресу, который указан в лицензии. Если вам предложат услуги выездных бригад, в лицензию нужно будет внести адрес места, где фактически будут проводить медосмотр.

Если медорганизация не будет отвечать требованиям законодательства, инспектор ГИТ признает результаты медосмотра недействительными. Работодатель потеряет деньги, которые потратил на осмотр в первый раз, и будет вынужден повторно оплатить работу врачебной комиссии в другой медорганизации.

5. Договоритесь, чтобы медорганизация предоставила куратора

Задача куратора — информировать вас о неявке сотрудника из поименного списка, записи в заключении о выявленных противопоказаниях к работе и т. д. Чтобы он взаимодействовал с вами во время медосмотров, пропишите это требование в договоре с медорганизацией.

Куратор поможет оперативно решить проблемы, которые могут возникнуть у работников в период медосмотра. Например, свяжитесь по телефону с куратором, если работники не успевают пройти обследования в установленные сроки из-за очередей. Он должен будет уладить вопрос с руководством и следить, чтобы в установленные часы врачи принимали только работников вашей организации.

Без куратора нужно будет тратить время и самостоятельно пробиваться к руководству медучреждения. Кроме того, чтобы отследить, приходят ли работники на осмотр в установленное время, вам придется дежурить в медорганизации.

6. Распределите обязанности между ответственными работниками

Так как общий контроль за проведением медосмотра остается за вами, нужно грамотно распределить обязанности между отделами организации. Издайте приказ, в котором назначьте ответственных и пропишите их функции. Как корректно разделить обязанности между структурными подразделениями, смотрите в дорожной карте.

Ответственные работники могут пропустить сроки, которые закон устанавливает для некоторых этапов медосмотров. Чтобы этого не произошло, пропишите зоны ответственности и сроки выполнения, например, в положении о проведении медицинских осмотров.

Не забывайте информировать руководителей структурных подразделений о времени проведения медосмотров. Проследите, чтобы они оповестили работников за 10 календарных дней до начала медосмотра под подпись. Такое подтверждение пригодится, если работник откажется проходить медосмотр и будет заявлять, что не знал, когда его проводили.

Если ответственные лица нарушат установленные сроки, организацию могут оштрафовать на сумму от 50 тыс. до 80 тыс. руб. по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.

7. Не храните у себя персональные данные

После осмотра медорганизация выдает сотруднику паспорт здоровья и медицинское заключение. Не храните эти документы, а также их ксерокопии в службе охраны труда, даже если работник даст на это письменное согласие. Они содержат персональные данные сотрудников.

Роскомнадзор и суд вправе привлечь предприятие за такое нарушение к административной ответственности (ч. 1 ст. 13.11 КоАП). Организацию оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

8. Реагируйте на выявленные противопоказания

Работник, который получил неудовлетворительное заключение врачебной комиссии, обязан сообщить об этом работодателю (ст. 214 ТК). Чтобы не потерять место, некоторые сотрудники скрывают эту информацию. Получить ее вы сможете через куратора. Если у работника выявили медицинские противопоказания, работодатель не должен допускать его до работы. Поэтому о таких ситуациях нужно незамедлительно докладывать работодателю.

Если работодатель допустит сотрудника с медицинскими противопоказаниями к работе, его оштрафуют на сумму от 110 тыс. до 130 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Руководителя организации могут привлечь и к уголовной ответственности по статье 143 УК, если состояние здоровья работника спровоцирует несчастный случай с тяжким вредом здоровью.

9. Проверьте заключительный акт

Проверьте, чтобы медорганизация правильно составила заключительный акт и заполнила все необходимые данные (п. 43 приложения 3 к Приказу № 302н). В акте есть разделы, на которые нужно обратить особое внимание:

Процент охвата работников. В идеале, он должен составлять 100 процентов, так как является показателем вашей работы. Как правило, договор на медосмотр заключают не на один месяц. За это время все работники из поименного списка должны пройти медосмотр. Исключением могут стать форс-мажорные обстоятельства, которые легко подтвердить документами, — смерть работника, уход в декретный отпуск и т. д.

Каждый случай, когда количество работников в заключительном акте не совпадает с поименным списком, должен иметь уважительную причину. Если работник не прошел медосмотр из-за отпуска или болезни, его следует направить в медорганизацию после выхода на работу.

Шаблоны и образцы

Как оформить план работы по выполнению медицинских рекомендаций

Клинките по рисунку, чтобы его увеличить

Результаты выполнения рекомендаций предыдущего заключительного акта. В разделе должна быть полная информация о том, как работодатель выполнил рекомендации заключительного акта по предыдущему медосмотру.

Пример. В заключительном акте врачебная комиссия рекомендовала работодателю провести санаторно-курортное лечение для конкретного работника. Работодатель не стал покупать для сотрудника дорогостоящую путевку на курорт. Но и проигнорировать эту рекомендацию он не мог. Он предоставил сотруднику отпуск в летнее время, выделил материальную помощь для оплаты проезда к месту отдыха. Свои действия работодатель указал в отчете о выполнении плана мероприятий по рекомендациям в заключительном акте.

Один из экземпляров заключительного акта передают в территориальное подразделение Роспотребнадзора. Если работодатель проигнорирует рекомендации предыдущего акта или медицинская организация не заполнит этот раздел, Роспотребнадзор может провести на предприятии внеплановую проверку (подп. а п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

10. Сохраните результаты медосмотра

Заключительный акт по результатам медосмотра храните в организации не менее 5 лет. При проверке инспектор может запросить документы по медосмотру за предыдущие годы. Также результаты медосмотров работника может запросить комиссия по расследованию несчастного случая. Если документов не будет, организацию оштрафуют по части 3 статьи 5.27.1 КоАП на сумму от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

Если в организации были несчастные случаи или профзаболевания, то заключительный акт после пяти лет хранения лучше не уничтожать. Это связано с тем, что оригинал документа может запросить суд или другие органы, которые назначают пенсии и пособия. Поэтому приобщите акт к материалам расследования и храните 45 лет при несчастном случае и 75 лет — при профзаболеваниях.

Дорожная картаДорожная картаСкрыть

Исполнитель: специалист по охране труда
Утверждает: работодатель

Список контингента разрабатывают на основе приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н
Исполнитель: секретарь
Контроль: специалист по охране труда

Список контингента направляют в Роспотребнадзор для ознакомления в течение 10 календарных дней после его утверждения
Исполнитель: кадровая служба
Утверждает: работодатель
Контроль: специалист по охране труда

Поименный список составляют на основе утвержденного списка контингентов
Исполнитель: специалист по охране труда
Подписывает: работодатель

Проверяют у медицинской организации лицензию с приложениями, запрашивают заверенную копию приказа об утверждении состава врачебной комиссии, договариваются о предоставлении куратора
Исполнитель: кадровая служба
Контроль: специалист по охране труда

Поименный список направляют в медицинскую организацию не позднее чем за 2 месяца до начала проведения медосмотра
Исполнитель: медорганизация
Курирует: специалист по охране труда
Согласовывает: работодатель
Утверждает: руководитель медорганизации

Медорганизация составляет календарный план не позднее чем за 14 календарных дней до согласованной с работодателем даты начала медосмотра. Специалист по охране труда контролирует, чтобы его составили с учетом сменности работников
Исполнитель: руководители структурных подразделений
Контроль: специалист по охране труда

В организации издают приказ о проведении медосмотра, в приложение к нему включают календарный план и лист ознакомления. Работники должны узнать дату медосмотра за 10 календарных дней до его начала
Исполнитель: кадровая служба
Контроль: специалист по охране труда

Работодатель обязан организовать учет выданных направлений. Регистрировать направления можно в журнале учета выданных направлений на медосмотр либо любым другим удобным для работодателя способом
Исполнитель: врачебная комиссия
Контроль: специалист по охране труда

Специалист по охране труда координирует действия персонала и медицинской организации. В случае необходимости через куратора от медицинской организации корректируют план медосмотров
Исполнитель: медорганизация
Контроль: специалист по охране труда

Медицинская организация составляет заключительный акт не позднее 30 календарных дней после медосмотра и направляет экземпляр работодателю в течение 5 рабочих дней. Заключительный акт по результатам медосмотра хранят в организации не менее 5 лет
Исполнитель:работодатель
Контроль: Роспотребнадзор

Работодатель обязан выполнить рекомендации медкомиссии, указанные в заключительном акте. Для этого составляют план работы, в котором указывают мероприятия, исполнителей и сроки. Далее в произвольной форме составляют отчет и направляют в медицинскую организацию
 
Звезда
за правильный ответ
Неправильно
Правильно!
Нужно ли направлять работников на медосмотр, если в организации еще не провели спецоценку? 
Да
Нет