Как законно изменить нормы выдачи средств индивидуальной защиты
Когда допустимо изменить нормы выдачи СИЗ
Обратите внимание
Работодатель не сможет изменить нормы СИЗ, если на предприятии нет профсоюза или другого представительного органа работников
Работодатель может изменить нормы выдачи при условии, что новые СИЗ:
- обеспечивают равноценную защиту от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
- улучшают защиту здоровья работников по сравнению с типовыми нормами.
И в первом и во втором случае изменения должен согласовать представительный орган работников (пп. 6, 7 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н).
Заменить СИЗ из типовых норм можно только на такие, которые обладают аналогичным или более высоким уровнем защиты. Например, халат можно заменить на костюм, халат х/б на халат из смесовых тканей и т. д. Нельзя менять, например, костюм х/б с кислотозащитной пропиткой на костюм х/б без такой пропитки и т. д.
Работодатель обязан изменить нормы выдачи СИЗ в своей организации, если на государственном уровне ввели документы с новыми нормативами. В этом случае спрашивать мнение профсоюза не нужно.
Как определить, что СИЗ обеспечивает равноценную защиту
Доказать, что защита аналогичных СИЗ не меньше, а равна требуемой, поможет Технический регламент «О безопасности СИЗ» (ТР ТС 019/2011), декларация или сертификат соответствия, паспорт на изделие, а также условия, в которых используют средства защиты.
Работодатель создает комиссию, которая будет принимать решение, возможна ли замена. В нее включите нечетное количество членов: специалиста по охране труда, уполномоченного от представительного органа работников по охране труда, а также других ведущих специалистов, председателем комиссии назначьте одного из технических руководителей предприятия.
Комиссия в ходе работы анализирует документы, характер проведения работ и возможные производственные риски. Далее члены комиссии делают обоснованный вывод и оформляют свое решение локальными документами. В этом случае специалист по охране труда курирует вопрос замены СИЗ и подготавливает необходимые проекты локальных документов.
— опасность получить травму головы от падающих предметов с верхних полок сборно-разборных металлических стеллажей во время погрузочно-разгрузочных работ;
— возможность получить удар о неподвижные предметы, например элементы потолка и боковой конструкции погрузчика.
Что нужно учесть при улучшении норм выдачи СИЗ
Важно
Замену средств защиты отразите в личных карточках учета выдачи СИЗ
Если финансово-экономическое положение работодателя позволяет выдать работникам СИЗ, которые обеспечивают лучшую защиту, он имеет право это сделать. К такому решению работодатель может прийти после спецоценки и оценки рисков на конкретных рабочих местах. Проверять, обеспечивают ли другие СИЗ более высокую степень защиты от вредных и опасных производственных факторов, так же как и в случае с аналогичными средствами защиты, будет комиссия работодателя.
Улучшить можно только те виды СИЗ, которые указаны в типовых нормах. Если профессии или должности в отраслевых, межотраслевых и сквозных нормах нет, а по результатам спецоценки на его рабочем месте установили допустимые условия труда, выдавать СИЗ нет необходимости. В случае, когда работник, которому не положены СИЗ, посещает производственные подразделения, ему выдают дежурные средства защиты. ФСС и налоговая зачтут улучшение СИЗ только для тех профессий, которые приведены в типовых нормах выдачи.
Как оформить замену на аналогичные средства защиты
Шаблоны и образцы
В конце статьи можно посмотреть заполненные образцы и скачать:
– приказ о создании комиссии по замене СИЗ;
– служебная записка о замене СИЗ;
– протокол комиссии;
– приказ о замене СИЗ на равноценные
Инициатором замены СИЗ на аналогичный может выступить:
- профсоюз;
- специалист по охране труда;
- руководитель подразделения.
Инициатор письменно обращается к работодателю со своей просьбой. Руководитель организации издает приказ о создании комиссии, которая определит, возможно ли заменить конкретные виды СИЗ на аналогичные. Результат своей работы комиссия оформляет протоколом.
Если заключение комиссии будет положительным, специалист по охране труда готовит проект приказа, коллективного договора или положения о выдаче СИЗ. Эти документы он передает в профсоюз. Также предоставляет письмо с указанием:
- причины замены;
- должности работников, у которых предполагается заменить средства защиты;
- типовые нормы, которыми предусмотрена выдача заменяемых СИЗ;
- вид СИЗ, которые планируют купить взамен.
Представители работников в течение пяти дней должны предоставить письменное мотивированное мнение (ч. 2 ст. 372 ТК).
Если профсоюз согласится на замену, работодатель подписывает приказ. Изменения утверждают в коллективном договоре или отдельном положении, которое регламентирует выдачу СИЗ. Внести поправки в трудовые договоры нужно только тем работникам, у которых изменяют нормы выдачи СИЗ.
Можно ли при изменении норм выдачи учитывать закупку СИЗ при уменьшении налога на прибыль и при возмещении затрат на них через ФСС
Средства индивидуальной защиты, которые выдали с отклонением от типовых норм, можно учитывать при уменьшении налога на прибыль и при возмещении затрат на них за счет страховых взносов в ФСС. Для этого наличие вредных и опасных производственных факторов подтверждается результатами СОУТ. Только в этом случае расходы на выдачу таких средств индивидуальной защиты могут быть учтены в составе материальных расходов в целях налогообложения прибыли (письмо Минфина от 16.02.2012 № 03-03-06/4/8).
Образцы документов
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА