⚡ Как обеспечить безопасные условия труда, если предприятие работает в период пандемии

Если организация продолжает работу в период пандемии, к вам может прийти Роспотребнадзор. Ведомство проверит, как работодатель соблюдает требование закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ, далее — Закон № 52-ФЗ). Используйте пошаговый алгоритм, чтобы организовать работу без нарушений санитарного законодательства.

АлгоритмСкрытьШаг 1. Определите мероприятия, которые нужно проводить

Работодатели не спорят с тем, что должны выполнять указы мэра или постановления Правительства, но не согласны следовать рекомендациям из писем Роспотребнадзора. Как же убедить директора провести дополнительные мероприятия для профилактики коронавируса?

В первую очередь от того, какие санитарные мероприятия проведет работодатель, сейчас зависит здоровье всех работников и членов их семей. Поэтому профилактика вирусных заболеваний в интересах каждого человека. Если это не аргумент для директора, объясните, что все юридические лица и предприниматели должны соблюдать требования санитарного законодательства. Например, согласно статье 11 Закона № 52-ФЗ, они обязаны:

• выполнять требования постановлений и предписаний должностных лиц, которые осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор;
• разрабатывать и проводить профилактические мероприятия;
• осуществлять гигиеническое обучение работников и пр.

Если предприятие продолжает работать во время пандемии, Роспотребнадзор вправе прийти, чтобы провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу. После контролеры выдадут работодателю предписание с перечнем необходимых мероприятий, которые он уже будет обязан выполнить в установленные сроки. Предписание они будут составлять на основе своих рекомендаций.

Исходя из здравого смысла, лучше сразу разработать и проводить профилактические мероприятия, которые рекомендует Роспотребнадзор. Так работодатель выполнит требования санитарного законодательства и обеспечит безопасные условия труда для работников. При выборе мероприятий используйте постановления главного государственного санитарного врача, письма и приказы Роспотребнадзора, а также распоряжения местных властей. При разработке локальных документов используйте чек-лист, также он будет полезен для самопроверки.Чек-листСкрыть

Скачать

Шаг 2. Назначьте ответственных

Как и в привычных для вас процедурах по охране труда, ответственных лиц здесь нужно выбирать исходя из уровня управления, должностных полномочий и ресурсов конкретных работников. Чтобы мероприятия провели качественно, проверьте объем обязанностей, возложенных на одного ответственного. Важно, чтобы у работника хватило времени выполнить новые задачи. Закрепите обязанности за конкретными должностными лицами в приказе и ознакомьте работников с ним под подпись.

Разберем, как распределяют обязанности на примере дезинфекции. Уборщицам поручили проводить профилактическую дезинфекцию в помещениях каждые два часа с отметкой в контрольных листах уборки, которые висят около входных дверей помещений. Их непосредственный руководитель во время смены следит, как работницы проводят дезинфекцию, и проверяет своевременность записей в контрольных листах. Также он отвечает за наличие дезсредств и СИЗ для проведения уборки. Обо всех успехах и проблемах руководитель докладывает начальнику АХО, за которым директор закрепил ответственность за проведение дезинфекции в целом по предприятию.

Шаг 3. Разработайте локальные документы

Нет конкретного перечня документов, которые должен подготовить работодатель. Разрабатывайте документы исходя из того, как у вас принято в организации. Можете издать приказ, в котором перечислите все необходимые мероприятия и ответственных. А кому-то будет удобнее приказом назначить ответственных, а сами процедуры описать в отдельном положении, инструкциях или разместить подробную информацию на корпоративном портале и стендах по всей территории.

Главная задача локальных документов — информировать работников. Из них каждый ответственный должен понять, что конкретно он должен сделать и в каком порядке. А рабочие — узнать, какие процедуры нужно соблюдать, чтобы защитить себя и окружающих от инфекции. Дополнительно правила и необходимые мероприятия для работников можно представить наглядно. Визуальная картинка лучше сохраняет информацию в памяти.ПамяткиСкрыть

Скачать

Разместите памятки на информационных стендах, в уголке охраны труда и комнате приема пищи.

Скачать

Шаг 4. Измеряйте работникам и посетителям температуру

Измеряйте температуру тела до начала работы и в течение всего дня. Если она повышена, сотрудника нельзя допускать к работе. При организации процедуры соблюдайте закон о персональных данных, чтобы не получить штраф от Роскомнадзора (Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ, далее — Закон № 152-ФЗ).

Как организовать процедуру. Разработайте локальный документ и укажите в нем, зачем, в каком порядке и у кого будете измерять температуру. До начала рабочего дня измеряйте температуру тела работников на проходных. Перед входом на предприятие повесьте объявление о проведении процедуры, такой меры будет достаточно, чтобы предупредить работников и посетителей. Отдельное согласие от них можно не получать.

Обратите внимание

Работников нужно предупредить, что в офисе работает тепловизор или температуру измеряют еще каким-либо способом

Почему не нужно получать согласие от работников. Температура тела — персональные данные, но работодателям информация нужна в рамках трудовых отношений. Поэтому Роскомнадзор разъяснил, что для обработки таких данных согласие можно не получать, это не будет нарушением закона (ст. 88 ТК, п. 2.3 статьи 10 Закона № 152-ФЗ). Кроме того, температуру тела работников можно измерять не градусником, а тепловизором, даже если они против.

Как измерять температуру у посетителей. Посетители и клиенты — это не работники, поэтому для них действуют обычные требования Закона № 152-ФЗ. Никакую информацию нельзя собирать, обрабатывать и хранить без их согласия.

Брать письменное согласие на измерение температуры у каждого посетителя невозможно. Поэтому в таких случаях Роскомнадзор рекомендует предупредить посетителей объявлением, например, как о видеосъемке. Если повесите объявление об измерении температуры, согласием посетителя в этом случае будет вход, на юридическом языке это называется конклюдентным действием. Если посетитель знает, что тут измеряют температуру, но все равно зашел, — он согласился на сбор и обработку персональных данных (разъяснения Роскомнадзора).

Сколько можно хранить данные о температуре. Информацию об измерениях температуры, которую фиксируют тепловизоры, нужно удалить в течение суток после получения. Считается, что если цель сбора достигнута, больше эти данные не нужны и хранить их нельзя. Если нарушить Закон № 152-ФЗ, можно получить штраф (ст. 13.11 КоАП).

Шаг 5. Отстраняйте от работы сотрудников с температурой и признаками заболевания

Если у работника высокая температура и признаки инфекционного заболевания, отстраните его от работы. Такие рекомендации дает Роспотребнадзор (письмо от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27).

Компания, которая находится на территории Москвы, обязана отстранить или не допускать к работе сотрудника с повышенной температурой, даже если у него нет признаков инфекционного заболевания (п. 11.1 указа мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ). Региональные власти могут установить другие правила в этой ситуации.

Составьте акт, зафиксируйте в нем факт повышенной температуры у сотрудника. Издайте приказ об отстранении его от нахождения на рабочем месте. Доставьте сотрудника к месту жительства и проконтролируйте, чтобы он вызвал врача на дом (ч. 2 ст. 223 ТК). Попросите периодически сообщать о самочувствии непосредственному руководителю.

После того как больной сотрудник уйдет с работы, обязательно проветривайте все помещения, и проведите дезинфекцию. Раздайте работникам спиртовые салфетки для оргтехники, чтобы протереть все поверхности, которых касался больной сотрудник.

Что делать, если работник против ухода на больничный. Проинформируйте работника, что коронавирус внесли в перечень опасных заболеваний для окружающих и если он заразит коллег, его привлекут к ответственности по статье 236 УК. Если он категорически отказывается от больничного, попробуйте договориться с работником об удаленной работе или предложите оформить отпуск.

Шаг 6. Проводите дезинфекцию

Дезинфекцию проводите с учетом инструкции и рекомендаций от Роспотребнадзора (письма Роспотребнадзора от 23.01.2020 № 02/770-2020-32 и от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27). Сотрудникам, которые будут проводить дезинфекцию, до начала работ проведите целевой инструктаж и выдайте необходимые СИЗ.

Важно

Каждые два часа проводите проветривание рабочих помещений

Инструкцию по охране труда при проведении дезинфекции разработайте с учетом документации на конкретные средства, которые будут использовать работники. На упаковке бытовой химии должна быть маркировка со сведениями о способах применения, а также с указанием правил и условий эффективного и безопасного использования средства (п. 3.3.1.2 ГОСТ 32478–2013). Бытовую химию используйте строго в соответствии с инструкцией по применению.

Для дезинфекции работодатель должен обеспечить постоянное наличие необходимых средств защиты и не менее пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников.

Проводите уборку всех помещений с периодичностью каждые два часа. При дезинфекции особенно тщательно протирайте дверные ручки, выключатели, поручни, перила, орг.технику, столы и стулья работников. Обеспечьте обеззараживание помещений столовой, комнат приема пищи и отдыха сотрудников, туалетных комнат.

Какие СИЗ использовать при дезинфекции. Все виды работ с дезинфицирующими средствами следует выполнять во влагонепроницаемых перчатках. Также нужно защитить органы дыхания респиратором, а глаза защитными очками, либо используйте противоаэрозольные СИЗ органов дыхания с изолирующей лицевой частью.

Какие дезинфицирующие средства использовать. Используйте дезинфицирующие средства вирулицидного действия, то есть со способностью деактивировать вирусы. В качестве кожных антисептиков и для обработки небольших по площади поверхностей применяйте средства, которые содержат:

• изопропиловый спирт в концентрации не менее 70 процентов по массе;
• этиловый спирт в концентрации не менее 75 процентов по массе.

Для дезинфекции поверхностей используйте хлорактивные и кислородактивные средства. Допустимую концентрацию активных веществ в средствах для дезинфекции Роспотребнадзор указал в письме от 23.01.2020 № 02/770-2020-32. Содержание активного вещества указывают в инструкции по применению.

Шаг 7. Выдайте при необходимости дополнительные СИЗ

Дополнительные СИЗ в связи с коронавирусом нужно выдать:

1. Сотрудникам аптек: медицинские маски в периоды распространения острых респираторных заболеваний (п. 6.4.2 приказа Минздрава от 21.10.1997 № 309).

2. Медработникам и водителям медтранспорта: шапочки, противочумные хирургические халаты, респираторы типа NIOSH-certified N95, EU FFP2 или аналогичные (приложение к письму Роспотребнадзора от 25.01.2020 № 02/847-2020-27).

3. Персоналу транспортно-пересадочных узлов и любых общественных транспортных средств: маски и респираторы (п. 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача от 30.03.2020 № 9).

4. Работникам, чья деятельность связана с общением с большим количеством людей: маски и респираторы (п. 1.3 постановления главного государственного санитарного врача от 30.03.2020 № 9).

Важно

Работодатель обязан обеспечить дополнительный запас СИЗ органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания

Остальные организации закупают СИЗ согласно типовым нормам, но вправе приобрести дополнительные средства защиты. Если решите во время неблагополучной эпидемиологической обстановки выдавать работникам дополнительные СИЗ, оформите это локальным документом. Например, приказом, в котором укажете, что средства защиты выдаете на основании статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В документе пропишите:

• ответственных лиц за выдачу СИЗ;
• количество СИЗ, которые необходимо выдавать работникам;
• порядок выдачи СИЗ.

Какие маски выбирать для защиты от коронавируса. Используйте медицинские маски и респираторы. Маски могут быть одноразовые и многоразовые. Для максимальной защиты выбирайте респираторы с классом защиты FFP3, закрывающие нос и рот. Эффективность фильтрации микроскопических частиц в виде пыли, твердых и жидких частиц, бактерий и вирусов, у респираторов должна быть 99 процентов. Проверьте, чтобы СИЗ закрывали нос, рот и подбородок. Удобно, если у респиратора есть клапан: он позволяет производить вдох за короткое время и с меньшей нагрузкой.

Как дезинфицировать СИЗ. Организуйте дезинфекцию СИЗ по правилам из документов по их эксплуатации (подп. 12 п. 4.2 Технического регламента Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № ТР ТС 019/2011). Специальных правил дезинфекции СИЗ в условиях карантина нет.

Одноразовые СИЗ органов дыхания не дезинфицируют. После использования их сдают в места временного хранения для последующей утилизации. Сменные элементы СИЗ органов дыхания можно дезинфицировать, если это указано в инструкции по эксплуатации и других нормативных документах на конкретный вид СИЗ (раздел 10 ГОСТ 12.4.041–2001 от 19.09.2001).

Образцы документовСкрытьОбразцы документов