Организация работы по охране труда

нарушения правил охраны труда

Можно ли наказать работника материально за нарушение требований охраны труда

Анна СЛАВИНСКАЯ, специалист по кадрам, преподаватель УЦ «Эксперт» (г. Волгоград), автор интернет-проекта «Бизнес в плюс»

Какой части зарплаты можно законно лишить за нарушение требований охраны труда

Зарплата работника может состоять из нескольких частей: оклада, надбавок, премий, компенсаций (ст. 135 ТК). Оклад — это практически неприкосновенная часть. Если работник не пропустил ни одного рабочего дня, оклад начисляют в полном объеме вне зависимости от результатов работы сотрудника или его поведения на рабочем месте. Это касается также надбавок и компенсаций.

Если руководитель оштрафует сотрудника и лишит его хотя бы части оклада, надбавок или компенсаций, инспектор ГИТ привлечет его к административной ответственности на 10 000–20 000 рублей, а юридическое лицо — на 30 000–50 000 рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).

Сам сотрудник, которого работодатель оштрафовал, может обратиться с жалобой в ГИТ или напрямую с заявлением в суд.

Некоторые руководители самостоятельно устанавливают формулировки, например, строгий выговор, штраф, перевод на нижеоплачиваемую работу, перенос отпуска на неблагоприятное для работника время, уменьшение отпуска. Делать это категорически запрещено. Суд обязательно отменит такое решение руководителя, а инспектор ГИТ привлечет к административной ответственности.

Как связать премию с нарушениями в охране труда

Единственная выплата, которую работодатель может привязать к результатам труда и регулировать с ее помощью выполнение сотрудниками требований по охране труда, — это премия.

Работодатель может самостоятельно разработать порядок премирования в компании (ч. 2 ст. 135 ТК). Его нужно оформить локальным актом. Это может быть Положение о премировании, специальный раздел в Положении об оплате или раздел в коллективном договоре.

В локальном акте обязательно укажите виды премий, критерии определения их размера, процедуру оформления и сроки выплаты премии. Пропишите в документе четкие формулировки, за что конкретно вы будете назначать и выплачивать премии. Не относитесь к вопросу формально, иначе работник оспорит ваше решение о невыплате премии и обратится в суд.

Пример. Сотрудник А. обратился в суд с иском к своему работодателю. В заявлении он просил признать незаконным приказ о лишении его премии за нарушение должностной инструкции, выплатить ему премию и компенсировать моральный вред.

По словам работника, на его рабочее место пришла комиссия работодателя. Члены комиссии проводили проверку территории предприятия, включая и проверку уровня квалификации персонала. Сотрудника А. попросили рассказать о своих должностных обязанностях и видах инструктажей по охране труда, которые с ним проводили. Он ответил на заданные вопросы, но неполно.

Аргументы работника: его работа связана с безопасностью движения поездов, во время работы ему нельзя отвлекаться. Это может привести к аварии.

Аргументы работодателя: работник показал низкий уровень знаний по охране труда и его нужно лишить премиального вознаграждения по итогам работы.

Решение суда: суд признал правоту истца. Работодателя обязали выплатить сотруднику премию по итогам работы и компенсировать моральный вред.

Ошибки работодателя:

1. Комиссия проводила проверку знаний в тот момент, когда сотруднику нужно было выполнять работу, связанную с контролем безопасности.

2. Комиссия сделала ошибочный вывод, что сотрудник нарушил трудовую и производственную дисциплину.

3. Должностная инструкция и инструкция по охране труда составлены формально и носят декларативный характер.

(Решение Березниковского городского суда от 07.09.2015 г. по делу № 2–2211/2015)

Готового образца Положения о премировании нет, каждый работодатель разрабатывает документ самостоятельно, с учетом специфики организации и целей премирования. Примеры формулировок – по ссылке.

Вы можете указать, что премию будут начислять в полном объеме, если за предыдущий месяц работник ни разу не нарушил правила по охране труда. Можно определить проценты, которые начисляют в виде премии, если сотрудник выполняет различные условия. Сделать это можно разными способами.

Важно

Если работник нарушил требования охраны труда после того как ему начислили премию, отменить выплату нельзя (апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2015 по делу № 33–33224)

Способ 1

Работник соблюдает правила по охране труда в полном объеме, за это ему начисляют премию. Работодатель таким образом дополнительно мотивирует сотрудника.

Пример. Ежемесячная премия начальников цехов предприятия не может превышать 50% от оклада. Ее начисляют по следующим критериям:
– своевременно и правильно оформляет документы по охране труда. Нет замечаний во время проверок – премия 20% от оклада;
– нет нарушений требований охраны труда – премия 15% от оклада.

Сотруднику выплачивают дополнительную сумму в размере 15% от оклада, только если нет подтверждающих документов — докладных, объяснительных записок, актов — о нарушении требований охраны труда за предыдущий месяц.

Способ 2

Работник нарушает требования охраны труда, за это ему ограничивают размер премии.

Пример. Текущую премию не начисляют или начисляют не полностью, если в предыдущем месяце работник допустил грубые нарушения трудовой дисциплины:
– нарушение требований охраны труда, которое привело к серьезным последствиям (порча имущества, повреждение оборудования, вред здоровью) – премию за текущий месяц не начисляют;
– нарушение требований охраны труда, указанных в договоре, локальных актах и инструкциях по охране труда – премия не может превышать 20% от оклада.

В этом случае премию за месяц ограничат или вообще не начислят, если работник допустит серьезное нарушение требований охраны труда. Обратите внимание: у вас должны быть оформлены документы, которые подтверждают, что работник действительно нарушил требования охраны труда. Например, акт о несчастном случае на производстве, в котором комиссия указала процент вины пострадавшего сотрудника.

Обратите внимание

Вы можете объявить выговор сотруднику и одновременно не начислить ему премию. Это не будет двойным наказанием за один проступок

Не используйте в приказах или других локальных документах формулировку «лишить работника премии». Это выражение искажает суть премирования. У работника может сложиться ложное впечатление, что премия положена изначально, а работодатель лишает его этой части зарплаты. Укажите в документе, например, «не начислять премию из-за того, что работник не достиг установленных показателей» или «не начислять премию сотруднику, так как он нарушил условия премирования».

Работников, которые активно участвуют в мероприятиях по улучшению безопасности труда, можно поощрять единовременной премией. Если доходы компании позволяют, размер премии должен быть ощутимым. Это будет стимулировать сотрудников разрабатывать и внедрять новые способы и формы работы, соблюдать требования охраны труда.

Пример. Повар столовой Егорова во время рабочей смены обнаружила, что поврежден провод электрокотла, но никому об этом не сообщила. Через два дня во время включения котла произошло короткое замыкание. Когда руководитель начал разбираться в происшествии, он выяснил, что Егорова уже два дня знала о повреждении, но продолжала включать котел для приготовления блюд. Она не оповестила своего непосредственного начальника о ситуации, которая может угрожать жизни и здоровью сотрудников. В конце месяца заведующая столовой Ильина в служебной записке о назначении ежемесячной премии указала это нарушение и предложила снизить Егоровой премию на 15% (образец служебной записки).

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

Какие виды дисциплинарного взыскания доступны для наказания за нарушение требований охраны труда

Трудовой кодекс предусматривает три вида дисциплинарных взысканий за неисполнение трудовых обязанностей, в том числе за нарушение требований охраны труда (ст. 192 ТК): замечание, выговор, увольнение.

Для особых категорий работников уставами и федеральными законами предусмотрены дополнительные взыскания, не указанные в Трудовом кодексе. Например, гражданским служащим в качестве взыскания объявляют предупреждение о неполном должностном соответствии (ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Служебная записка о снижении премии за нарушение требований охраны труда

Скачать

Вернуться в текст статьи

Выдержка из Положения о премировании

Вернуться в текст статьи

2. Виды премий, размер и критерии начисления

2.1. Настоящее Положение предусматривает текущее и единовременное премирование.

2.2. Текущее премирование работников столовых производят по итогам работы за месяц. Оно не может превышать 50% от оклада. Премии начисляют по следующим критериям:

Отсутствие жалоб клиентов	20% от оклада
Отсутствие нарушений трудовой дисциплины	15% от оклада
Отсутствие нарушений требований охраны труда, установленных локальными актами работодателя	15% от оклада

2.3. Единовременное (разовое) премирование выплачивают всем работникам организации:

в связи с государственными или профессиональными праздниками, знаменательными или профессиональными юбилейными датами;
за разработку и внедрение мероприятий, направленных на экономию материалов, улучшение условий труда, безопасности труда, пожарной безопасности.

2.4. Совокупный размер премии работников максимальными размерами не ограничен.

3. Порядок начисления и выплаты текущей премии

3.1. Премирование работников производят на основании приказа директора организации.

3.2. Текущие (ежемесячные) премии зависят от показателей премирования, указанных в п. 2.2 Положения. Выплаты являются составной частью заработной платы. Их начисляют ежемесячно по окончании календарного месяца.

3.3. Ежемесячно заведующие столовых подают директору служебную записку с обоснованием премиальных выплат каждому работнику. Если работник допустил грубое нарушение, указанное в п. 3.5, в служебной записке указывают причины неначисления премии со ссылками на документы, фиксирующие проступок.

3.4. Работникам, которые проработали неполное количество рабочих дней в месяце, текущие премии выплачивают пропорционально отработанному времени.

3.5. Текущую премию не начисляют, если в расчетном периоде работник допустил грубые нарушения трудовой дисциплины:

Прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более 4 часов подряд в течение рабочего дня)	Премию за текущий месяц не начисляют
Появление на работе в состоянии алкогольного или иного опьянения	Премию за текущий месяц не начисляют
Нарушение требований охраны труда, которое привело к серьезным последствиям (порча имущества, повреждение оборудования, вред здоровью)	Премию за текущий месяц не начисляют

3.6. Премии выплачивают в день выдачи заработной платы за истекший месяц.

4. Порядок начисления и выплаты единовременной премии

4.1. Единовременное (разовое) премирование производят на основании приказа директора организации.

4.2. Основание для приказа о единовременном премировании — мотивированная докладная записка заведующего столовой, в которой указаны следующие сведения для премирования:

фамилия, имя, отчество работника;
основание премирования со ссылками на подтверждающие документы;
рекомендуемый размер единовременной премии.

4.3. Размеры единовременных премий утверждает директор единолично при наличии свободных денежных средств, которые могут быть израсходованы на материальное стимулирование без ущерба для основной деятельности организации.

4.4. Единовременное премирование — это мера поощрения работников организации, которую отражают в личной карточке работника и его трудовой книжке.