Получить сто тысяч и попасть на съезд в Кремль. Как стать лучшим специалистом по охране труда 2023 года
В 2023 году группа Актион Охрана труда пятый раз проводит Всероссийскую олимпиаду по охране труда. Ирина, в какие сроки пройдет конкурс и что ждет участников?
Новая Олимпиада началась в феврале и продлится до конца июля. За это время участники пройдут четыре тематических теста по 30 вопросов, три практических задания на интерактивных тренажерах и итоговый тест из 90 вопросов. Специалисты, которые справятся на всех этапах лучше и быстрее других, в июле получат итоговое практическое задание.
Сейчас апрель, еще не поздно зарегистрироваться для участия в Олимпиаде?
Нет, сейчас отличное время. Промежуточные тесты открываются каждый месяц, но пройти их можно в любое удобное время до начала июля. Регистрируйтесь на сайте, участие бесплатное. Читателей журнала «Справочник специалиста по охране труда» приглашаем в первую очередь, знаем их как сильных специалистов — пора монетизировать свои знания.
А вот тут давайте поподробнее. Какие призы ждут лучших участников?
получат денежные призы
Деньги: 100 тысяч рублей получит лучший специалист по охране труда в России и по 50 тысяч получат лучшие в каждом федеральном округе: Центральном, Северо-Западном, Южном, Северо-Кавказском, Приволжском, Сибирском, Дальневосточном и Уральском. Получается, мы платим специалистам по охране труда за знания 
Какой совет можете дать участникам, чтобы успешно пройти задания?
Рекомендую регулярно заходить на сайт Олимпиады и знакомиться с обучающими материалами. Каждую неделю мы выкладываем обзор новой темы, например, обучение, СИЗ, профриски. В материалах найдете ссылки на актуальные нормативно-правовые акты, на основании которых составили вопросы теста. Один промежуточный тест объединяет три темы месяца.
В тестах всегда один правильный вариант ответа. Если открыли тест, нужно пройти его сразу до конца, нельзя прерываться. Вопросы составлены только на основании НПА, которые уже утвердили. Ответ всегда можно найти в одном из пунктов закона. Мы не используем в заданиях спорные вопросы, не ссылаемся на мнения экспертов или письма чиновников.
Очень полезная информация для участников! Спасибо, Ирина. Может, еще расскажете подробности про практические задания на интерактивных тренажерах? Насколько я знаю, раньше такого этапа не было.
Да, это новый конкурс. В июне специалистам откроются практические задания — 3 штуки. Это новая возможность для наших участников проверить свои знания на интерактивных тренажерах, например, идентифицировать опасности или найти оптимальный способ минимизировать травматизм.
Мы пока не утвердили окончательный вариант практических заданий, но скажу по секрету, что пара тренажеров точно будет касаться оценки профессиональных рисков и уровня травматизма.
Что еще нового ждет участников?
В этом году мы поменяем подход к итоговому конкурсу. Раньше на последнем этапе комиссия предлагала задание, которое нужно было решить. Теперь готового кейса не будет. Мы попросим самих специалистов рассказать о своей практике: что наладили, внедрили, автоматизировали, решили необычным способом. В общем обо всем, чем может гордиться практик.
Ответы на наши задания и тесты показывают теоретические знания. Но на практике работа специалистов по охране труда — способность применить эти знания на деле. Лучшим специалистом по охране труда — 2023 для комиссии станет участник, который сможет продемонстрировать и подтвердить совокупность своих теоретических и практических навыков.
Очень интересно. А где наградят лучших специалистов?
В октябре на Съезде специалистов по охране труда в Большом зале Государственного Кремлевского дворца мы проведем церемонию награждения победителей.
Участие в Съезде — дополнительный бонус для победителей. Им Актион оплатит дорогу и отель в Москве. На мероприятии можно будет послушать выступления на актуальные темы чиновников Правительства, Минтруда, Роструда, Ростехнадзора, руководителей крупнейших производственных и промышленных предприятий, а также представителей профессиональных объединений. Съезд — это возможность пообщаться с ведущими экспертами, обсудить проблемы и вместе выработать наилучшие решения. Да и просто приятно выйти на сцену в Кремле и получить денежный приз.
Согласна. Такие условия вызывают ажиотаж, и некоторые компании в конкурсе участвуют целыми отделами. Вы это как-то поощряете?
Есть специальная номинация «Лучший отдел охраны труда». В ней побеждает отдел или служба, все специалисты которой участвовали в Олимпиаде и набрали самое высокое количество баллов по сравнению с другими отделами или службами.
Чтобы претендовать на эту номинацию, не нужно отдельно регистрировать участие отдела. Специалистов, которые участвуют от одной организации, платформа Олимпиады автоматически объединяет в отделы по ИНН. Дальше специалисты участвуют в конкурсе как обычно — никаких специальных этапов или заданий для них нет. Кроме личного зачета, результаты каждого отражаются на рейтинге отдела и приближают или отдаляют от победы в номинации.
Знаю, что в этом году не только специалисты по охране труда могут участвовать в конкурсе. Мне кажется, пора рассказать важную новость об Олимпиаде-2023.
Да, у нашей компании есть отличные новости для специалистов смежных областей. В этом году параллельно с Олимпиадой по охране труда Актион запустил две новые олимпиады: промышленная безопасность и экология. В конкурсах выберут лучшего специалиста по промышленной безопасности и лучшего специалиста по охране окружающей среды. Победители получат по 100 тысяч рублей. Условия участия и структура этапов конкурса не будут отличаться от Олимпиады по охране труда. Партнером наших олимпиад стала компания ПВ ООО Фирма «Техноавия» — один из крупнейших российских производителей и поставщиков спецодежды, защитной обуви и СИЗ.
Олимпиады для смежных областей проходят на той же платформе, приглашаем регистрироваться на сайте olimpiada.trudohrana.ru. Желаем удачи всем участникам!
Электронные документы: что нужно знать специалисту по охране труда
Как организовать электронный документооборот
Работодатель имеет право ввести электронный документооборот (далее — ЭДО). Для этого в организации утверждают локальный акт о введении ЭДО, например приказ или распоряжение. Далее ответственные прописывают порядок, по которому будут вести электронные документы в компании. Порядок также утверждает работодатель. Какие сведения указать в акте о введении и какие ТК рекомендует включить в порядок ведения, смотрите в таблице 1.
Таблица 1. Что включить в локальные документы об ЭДО
Оформлять документы работника в системе ЭДО можно с его письменного согласия (ч. 5 ст. 22.2 ТК). Если работник не согласился, документы ведут на бумаге (ч. 9 ст. 22.2 ТК). Согласие не нужно, если сотрудник впервые устроился на работу после 31.12.2021 (ч. 4–7 ст. 22.2 ТК).
Работодатель определяет, с помощью каких информационных систем вести ЭДО. Есть три варианта: цифровая платформа «Работа в России»; собственная информационная система или две эти системы одновременно (письмо Минтруда от 20.01.2023 № 14-6/ООГ-303).
Обратите внимание
Работник оформляет и использует электронную подпись для ЭДО за счет средств работодателя (ч. 12 ст. 22.2 ТК)
Работодатель обеспечивает доступ работников к платформе «Работа в России», если планирует ее использовать. Сделать это можно с помощью портала «Госуслуги». Чтобы использовать собственную систему ЭДО, ее нужно настроить по единым требованиям (ч. 7 ст. 22.1 ТК). Тогда работодатель сможет передавать документы из своей системы в государственные.
Система ЭДО работодателя должна «уметь» работать с документами, состав и формат которых устанавливает приказ Минтруда от 20.09.2022 № 578н. Еще требования вводят ТК и правила взаимодействия ГИС работодателя с порталом «Госуслуги» (табл. 2).
Таблица 2. Какие функции должна поддерживать система ЭДО работодателя
Какие документы можно вести в электронном виде
В электронном виде можно оформлять 12 групп документов о работе. Например, по охране труда и по оплате труда. Группа по охране труда включает шесть документов. Каждый из них получил идентификационный код, который нужно вносить в описание электронного документа:
- заявление об освобождении от работы для диспансеризации;
- заявление о замене молока на компенсационную выплату и наоборот;
- заявление о замене молока на равноценные пищевые продукты и наоборот;
- согласие пострадавшего информировать работодателя по месту основной работы о результатах расследования НС при работе по совместительству.
В электроном виде нельзя вести акт о несчастном случае на производстве и документы, которые подтверждают прохождение работником инструктажей по охране труда (ч. 3 ст. 22.1 ТК). Запрет в отношении документов по инструктажам предлагают отменить. Такой законопроект рассматривает Госдума. Речь идет о всех инструктажах, кроме целевого. Если закон примут, подтверждать документы работодатель будет усиленной квалифицированной электронной подписью. Работник — усиленной неквалифицированной.
Какие требования к структуре электронного документа
Электронный документ по требованиям Минтруда состоит из пяти частей: двух обязательных и трех необязательных (схема 1). Обязательные части: основная и описание электронного документа. Необязательные части:
- приложения электронного документа;
- машиночитаемая доверенность для подписания электронного документа;
- электронные подписи основной части и приложений.
Схема 1. Структура электронных документов
Основная часть электронного документа. Основа должна представлять собой файл в формате PDF/A-1A. Файл должен иметь название, соответствующее шаблону «[a-zA-Z0-9_]{1,250}.pdf». Это значит: название файла может содержать маленькие и большие латинские буквы от a до z, цифры от 0 до 9 и подчеркивания. Длина имени от 1 до 250 символов. Например, «Zayavleniye_01.pdf».
Требования к приложениям. Если к электронному документу есть приложения, их нужно оформить в формате, предназначенном для текстовых, табличных, графических и структурированных данных. Например, Word, Excel или PDF.
Названия файлов приложений должны соответствовать шаблону «[a-zA-Zа-яА-Я0-9_]{1, 250}.[a-z0-9]{3,4}». Это значит: название файла может содержать маленькие и большие латинские буквы от a до z, маленькие и большие русские буквы от а до я и цифры от 0 до 9 и подчеркивания. Длина названия файла от 1 до 250 символов. Расширение файла должно содержать маленькие латинские буквы от a до z и цифры от 0 до 9. Длина расширения от 3 до 4 символов. Например, «Prilozheniye_01.docx».
Требования к машиночитаемой доверенности. Доверенность, выданная для подписания связанного с работой электронного документа, должна быть по общему правилу в формате XML. Если доверенность передают в систему без возможности автоматизированной обработки, то использовать можно формат PDF. Доверенности подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью (приказ Минцифры от 18.08.2021 № 858).
Обратите внимание
Файл XML создается автоматически в информационной системе после заполнения необходимых полей либо в специальном редакторе XML-файлов
Требования к описанию электронного документа. Описание электронного документа нужно для корректной работы программы, которая принимает и обрабатывает файлы. Описание передают в отдельном файле формата XML.
Описание электронного документа оформляют в кодировке utf-8 без BOM. В кодировке utf-8 текст можно прочитать кириллицей. «Без ВОМ» — то есть без невидимых символов, которые приводят к тому, что либо на сайте отображается PHP-ошибка, либо «съезжает» дизайн документа.
XML-схему описания электронного документа необходимо разместить на официальном сайте Минтруда. При размещении новой схемы предыдущая будет действительна в течение 12 календарных месяцев с месяца, следующего за месяцем размещения новой схемы.
Требования к структурным элементам описания электронных документов. Описание электронного документа состоит из структурных элементов, перечень которых Минтруд указал в приложении № 1 к приказу № 578н. Например, ИНН, ОГРН, КПП работодателя, Ф. И. О., СНИЛС работника или соискателя. У каждого структурного элемента три характеристики: обязательность, множественность и тип значения элемента (схема 2). Тип может быть текстовый «Т» или календарный «D».
Схема 2. Характеристики структурных элементов описания электронных документов
Обязательность может быть обозначена одной из букв: «О» — обязательный, «У» — условно-обязательный или «Н» — необязательный. Поля обязательных структурных элементов нельзя отставлять пустыми. Например «дата подписания электронного документа» — обязательный элемент.
Сведения, которые передают с помощью необязательных элементов, обрабатываются, но имеют справочный, уточняющий характер. Например «дополнительная информация к передаваемым сведениям» — необязательный элемент. Условно-обязательные структурные элементы нужны в зависимости от условий заполнения.
Множественность обозначается «М», если она есть в характеристике структурного элемента. Такой структурный элемент может повторяться в описании электронного документа несколько раз. Множественность предусмотрена для сведений о работниках и соискателях. Один документ может содержать данные нескольких работников. ИНН, ОГРН и КПП работодателя не имеют признака множественности — у каждого работодателя только один такой номер.
за правильный ответ
Как я проходила проверку знаний в ЕИСОТ. Разбор сюрпризов от Минтруда и вопросы из реального теста, чтобы проверить себя
Как проходило тестированиеСкрытьГде я проходила проверку знаний
Платформа Минтруда работает так, что только учебный центр с аккредитацией может завести попытку для проверки знаний в единой информационной системе по охране труда (ЕИСОТ). Это логично, ведь все категории персонала, которые должны ее проходить, обучаются только в УЦ, а проверка знаний — неотъемлемая часть обучения (п. 68 Правил, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, далее — Правила № 2464).
У работодателя без аккредитации в части обучения охране труда нет возможности назначить тестирование, даже если он подал в Минтруд уведомление о решении обучать внутри организации. Поэтому не получится назначить себе тест для тренировки ради любопытства. Также для этих целей нельзя требовать предоставить пройти тест от учебного центра. Вам обязаны назначить проверку знаний в ЕИСОТ только по тем программам, по которым вы закончили обучение после 1 марта.Чем удивил МинтрудСкрыть
Сюрприз 1. Сдача теста при работнике учебного центра
Фрагмент из руководства пользователя от Минтруда
Я сдавала тест непосредственно в учебном центре, но это было в личных интересах с целью изучить каждый шаг процедуры как со стороны специалиста по ОТ, так и со стороны учебного центра. Однако это не обязательно, ведь логин, пароль и даже ключ доступа вам могут направить по почте или через мессенджеры.
Как назначали попытку для проверки знаний
Сначала учебный центр создал на меня личную карточку, где указал персональные данные. В их числе телефон, e-mail и СНИЛС, поэтому при запросе сообщите представителю центра свои данные, иначе вам не смогут назначить тестирование и внести в реестр обученных лиц.
Важно
Повторную попытку для проверки знаний можно назначить только через 24 часа
После того как в карточку внесли данные и сохранили их, платформа сформировала для меня временные логин и пароль, но этого недостаточно. Для допуска к тесту представитель учебного центра дополнительно создала в личной карточке попытку для проверки знаний. На этом шаге она указала программу обучения, мою категорию, отрасль, а также место, дату и время проверки знаний.
Мне объяснили, что важно соблюдать время проверки знаний. Начать тестирование раньше установленного срока можно, а опаздывать нельзя. Система не допустит к тесту опоздавших, в сводной таблице проставит неявку, а для проверки знаний придется создавать новую попытку. Поэтому рекомендуем заранее запускать тест на случай, если платформа будет глючить. Сейчас страница часто зависает и выдает серверную ошибку, но радует, что с каждым днем платформа все-таки начинает работать лучше.
Как проходило тестирование
Я зашла в личный кабинет по временному логину и паролю, которые мне выдал учебный центр. Далее в разделе «Мои попытки» кликнула на кнопку «Начать тестирование» и во всплывающем окне ввела ключ доступа, который также предоставил учебный центр.
В каждом тесте 30 вопросов. Когда я проходила его в начале марта, мне нужно было успеть всего за 30 минут. Если учесть, что на 5-м вопросе страница зависла на 12 минут, оставшиеся вопросы мне пришлось читать очень быстро. Когда через неделю коллеги сдавали тесты по этой же программе, у них в распоряжении было уже 45 минут. С июня 2023 года Минтруд увеличил время на тест до 60 минут.Примеры вопросовСкрыть
Сюрприз 2. Вопросы не по теме
Если хорошо ориентируетесь в нормативке, заранее откройте документы в соседних вкладках в браузере. Это очень помогает в вопросах, где спрашивают ненужную для работы информацию, которую наизусть обычно даже не пытаешься запоминать.
Какие типы вопросов встречаются в тестах
Всего на платформу загрузили более 4000 уникальных вопросов. Я и мои коллеги встретили в тестах по программе А четыре варианта вопросов:
Чтобы увидеть все 4 варианта вопросов, пролистайте скрины с помощью стрелок 
Если скрины не отображаются, обновите страницу — нажмите F5
Сюрприз 3. Некорректные вопросы
Вопрос, где в вариантах ответов не загрузили рисунки
Вопрос не из области обязательных знаний
Интересных и сложных вопросов в моей попытке не было, зато хватило некорректных. Явный недостаток теста при такой продолжительности по времени — отсутствие возможности пропустить вопрос и вернуться к нему позже. С такой функцией было бы проще преодолевать некорректные или сложные вопросы.
Что получила после теста
В конце теста программа показала процент верных ответов и результат проверки знаний. Также сформировалась выписка с результатами по каждому вопросу.
Сюрприз 4. Можно сдать с большим количеством ошибок
Мини-курс с тренажеромСкрытьПосле тестирования доступ к личному кабинету не пропал, можно заходить смотреть или скачивать результаты по каждой попытке. Если хотите проверить свои знания или подготовиться к проверке знаний в ЕИСОТ, пройдите мини-курс. В нем тренажер с реальными вопросами из тестов Минтруда по программе А. В дальнейшем мы сделаем тренажеры по всем программам.
Какие остались впечатления
Платформу нужно срочно дорабатывать, она работает некорректно. В середине марта у коллег не получалось зайти в личный кабинет несколько дней подряд, и система автоматически проставляла неявку. Некоторые успевали ответить на 10 вопросов, а остальное время страница зависала. Радует, что многие специалисты по ОТ успели пройти обучение и проверку знаний до 1 марта, чтобы не попасть на сдачу теста в самом начале работы платформы.
Редакция подготовила обращение в Правительство с просьбой перенести сроки вступления в силу обязательных требований, связанных со сдачей тестирования в ЕИСОТ. Также мы будем обращаться в Минтруд с просьбами улучшить платформу и предоставить вопросы для подготовки, но пока мы с вами в условиях, когда нужно пережить переходный период и сохранить рассудок. Поэтому рекомендую не закупать валерьянку, а выбирать учебный центр, который пойдет на встречу и без проблем при необходимости будет назначать повторные попытки. Если столкнулись со сложными ситуациями при сдаче теста и хотите поделиться ими с коллегами, пишите в редакцию nZvujkovskiy@mcfr.ru.
