Как научить работников применять новые СИЗ при переходе на ЕТН: алгоритм от Роструда

При переходе на ЕТН нужно научить работников применять новые СИЗ и выявлять их неисправность. Какие способы подойдут вашей организации, узнаете на схеме. Провести процедуры поможет алгоритм действий для специалиста по ОТ.
_{Как научить применению новых СИЗ в зависимости от изменений Норм выдачи}

Оцените, какие изменения в обеспечении СИЗ произошли

После формирования новых Норм выдачи СИЗ выберите из них средства защиты, для применения которых работникам нужны специальные навыки. Добавьте их в действующий в организации Перечень СИЗ, использование которых требует практических навыков (далее — Перечень СИЗ). Изменения утвердите у работодателя.

Если ранее в организации не разрабатывали Перечень СИЗ, его нужно подготовить с нуля. Для этого используйте образец.

Выбрать средства защиты для Перечня СИЗ можно при оценке профрисков, анализе травматизма и проверке подразделений. Результаты оценки профрисков покажут, при выполнении каких операций работники не используют СИЗ или применяют их неправильно. Анализ травматизма поможет выявить средства защиты, неправильное применение которых приводит к НС. При проверке подразделений обращайте внимание, правильно ли работники используют СИЗ. Если заметите нарушения, сообщите работнику и его руководителю (рисунок с примером). Повторное нарушение — сигнал, что нужно направить работника на обучение по программе применения СИЗ.
_{Как обучить правильному использованию беруш}

На практике использование любого средства защиты может вызвать у работников затруднение. В таблице смотрите, какие навыки отработать, чтобы применять различные типы СИЗ.
_{Навыки, которые нужно отработать для применения СИЗ}

Когда проанализируете новые Нормы выдачи СИЗ, определите, насколько глобальные изменения произошли, чтобы выбрать дальнейшие действия. В Нормах выдачи могли изменить только количество и основания, и тогда специалисту по ОТ нужно минимум действий, чтобы проинформировать работников. Могли и существенно заменить СИЗ, и теперь работникам нужно обучение практическим навыкам.

Организуйте обновление инструкций по ОТ

Уведомьте о необходимости обновить инструкции по ОТ непосредственных руководителей, в подчинении у которых есть работники, применяющие СИЗ. Актуализировать нужно все инструкции, в которых есть информация о выдаваемых СИЗ.

Когда непосредственные руководители пришлют инструкции по ОТ на согласование, сверьте их с новыми Нормами выдачи СИЗ, а информацию о применении СИЗ — с эксплуатационной документацией. Если в инструкции не перечисляли все СИЗ, которые полагаются работнику, нужно только заменить ссылку на Нормы выдачи. В другом случае нужно обновить перечень.

Чтобы проконтролировать сроки, подготовьте приказ об обновлении инструкций по ОТ с их перечислением и подпишите у работодателя. Так обяжете руководителей подразделений вовремя предоставить инструкции на согласование.

Помогите руководителям подразделений провести внеплановый инструктаж

Обратите внимание

Не проводите внеплановый инструктаж самостоятельно, а помогите в этом непосредственным руководителям

Организовать внеплановый инструктаж нужно до начала применения работниками новых СИЗ. Для этого подготовьте приказ о проведении внепланового инструктажа и подпишите его у работодателя. Так как изменился ЛНА — Нормы выдачи СИЗ, в основании для инструктажа укажите подпункт «в» пункта 16 Правил обучения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила № 2464).

Чтобы ускорить процедуру, можно подготовить программы внепланового инструктажа и раздать их руководителям подразделений. Информацию возьмите из обновленных инструкций по ОТ.

Рекомендую в рамках внепланового инструктажа показать, как применять новые СИЗ, и дать возможность работникам потренироваться. Так сможете убедиться, что работники овладели необходимыми навыками.

Если изменилось только количество выдаваемых СИЗ и основания, инструктаж будет коротким. Достаточно проговорить, сколько теперь будут выдавать средств защиты на год, показать изменения в инструкции и получить подпись работника.

После внепланового инструктажа ответственный за его проведение организует устную проверку знаний. Затем вносит запись в документ для регистрации инструктажа на рабочем месте. Следите за тем, как ответственные его заполняют. При регистрации внепланового инструктажа обязательно указывают причину его проведения. Для этого проставляют номер приказа, на основании которого проводят инструктаж.

Разработайте или обновите программу обучения

Актуализировать программу обучения не нужно, если не изменился Перечень СИЗ. Если в нем появились новые средства защиты, обновите программу. В тематический план внесите наименования новых СИЗ. Дополните учебные материалы информацией по их использованию и применению, а также регламентируйте, как будут проводить практическую отработку навыков.

Разработайте программу применения СИЗ, если ранее в организации не было Перечня СИЗ и обучение по программе не проводили. В программу для работников, использующих спецодежду и спецобувь, включите методы ее ношения, а для работников, использующих остальные виды СИЗ, — методы их применения (п. 38 Правил № 2464).

Обратите внимание

Если вопросы применения СИЗ включали в программы Б, актуализировать нужно их

Продолжительность программы законом не установили, поэтому определите ее самостоятельно. Учитывайте, что практические занятия по формированию умений и навыков использования СИЗ должны составлять не менее 50 процентов учебных часов. Практика должна содержать вопросы по осмотру работником СИЗ до и после использования (п. 41 Правил № 2464).

Организуйте плановое обучение

Проверьте, есть ли в организации работники, которых ранее не обучали по программе применения СИЗ, но теперь их средства защиты внесли в Перечень СИЗ. Подготовьте приказ об их направлении на обучение.

Если ранее в организации не обучали по программе применения СИЗ, нужно направить ответственных в учебный центр. Также обучите членов комиссии. Подготовьте учебный класс к обучению по новой программе. Для тренировки подготовьте образцы новых СИЗ.

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

Нужно ли организовать внеплановое обучение работников?

Проводить внеплановое обучение по актуализированной программе работников, которых обучили ранее, не нужно. Его проводят после изменений в НПА, если в них указали такую необходимость (п. 61 Правил № 2464). В приказе Минтруда от 29.10.2021 № 767н такого требования нет, поэтому отсутствует основание для внепланового обучения. Внутреннюю комиссию и лиц, которые проводят обучение по программе применения СИЗ, тоже не нужно обучать внепланово. Они должны только изучить актуальную программу и эксплуатационную документацию на СИЗ, чтобы обучать и проверять знания работников.

Образцы документов