Ответы на ваши вопросы с 8 по 14 апреля
1. Нужна ли комната гигиены для женщин?
Нужна ли комната гигиены женщины на предприятии по металлообработке (количество работающих женщин 50 человек)?
Елена СЕМЕНОВА, инженер по охране труда и экологии (Чебоксары)
Да, нужна. При проектировании организации следует предусматривать здравпункты, медпункты, помещения личной гигиены женщин (п. 2.26 СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания»). Как правило, комната личной гигиены женщины располагается в одном здании со здравпунктом, при наличии в одной смене не меньше 15 женщин.
2. Нужно ли согласовывать инструкции по охране труда с профсоюзом?
Нужно ли согласовывать инструкции по охране труда с представительным органом работников, если он отсутствует на предприятии, и какая ответственность наступает при отсутствии согласования с таким органом?
Елена МАРАТКАНОВА, инженер по охране труда (Можга)
Инструкция по охране труда в обязательном порядке согласовывается со службой охраны труда или инженером (ответственным) по охране труда, а также с профсоюзной организацией (при ее наличии).
Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения профсоюза (п. 5.4 постановления Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»).
Если инструкция не будет согласована, трудовая инспекция после проверки выдаст предписание, в котором потребует устранить недостаток. В худшем случае она может оштрафовать работодателя на сумму от 30 000 до 50 000 рублей или руководителя организации на сумму от 1000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
3. Всегда ли нужен первичный инструктаж?
Руководители организации и структурных подразделений обучены охране труда через учебный комбинат. Надо ли создавать ПДК и обучать остальных ИТР в организации и работников рабочих профессий или достаточно проводить инструктажи на рабочем месте? И кого можно освободить от инструктажа на рабочем месте?
Кирилл ЗУЕВ, специалист по охране труда (Москва)
Если в учебном центре обучены только руководители структурных подразделений, то необходимо создать постоянно действующую комиссию для проверки знаний в области охраны труда у остальных работников, в том числе ИТР.
Что касается первичного инструктажа на рабочем месте, то его работодатель проводит до начала самостоятельной работы сотрудника (п. 2.1.4 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»):
– со всеми вновь принятыми в организацию работниками, а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
– с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения или теми, кому поручено выполнение новой работы;
– с командированными работниками, с практикантами.
От прохождения такого инструктажа могут быть освобождены работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.
Работодатель должен утвердить перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
4. Нужно ли проводить повторные замеры вредного фактора?
По результатам аттестации класс 3.1 по световой среде превышена пульсация. Аттестационный центр предлагает оформить протоколом результаты устранения вредного фактора. Достаточно ли этого протокола или необходимо проводить повторные замеры, подтверждающие мероприятия по устранению вредного фактора? Если возможно, дайте ссылку на документацию.
Инга ТАНЮШИНА, специалист по охране труда (Краснодар)
Да, надо проводить повторные измерения световой среды. Судя по всему, у вас проводилась аттестация рабочих мест еще по старым нормативным актам. Теперь же законодательство изменилось. Поэтому придется провести специальную оценку условий труда, в ходе которой будут проведены дополнительные замеры, которые могут подтвердить улучшение условий труда (ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). При этом необходимо пользоваться Методикой проведения спецоценки (утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н).
Проверка освещения параметров световой среды выполняется по Методическим указаниям «Оценка освещения рабочих мест» (МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98. 2.2.4 «Физические факторы производственной среды. Оценка освещения рабочих мест. Методические указания», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ, Минтрудом России 16 июня1998 г.).
5. Нужно ли уплачивать в пенсионный фонд страховой взнос 2 процента?
По результатам аттестации, проведенной в декабре 2013 г., сварщики и слесарь имеют класс опасности 3.1. Необходимо ли уплачивать в пенсионный фонд 2 процента или это только для работников, у которых была специальная оценка условий труда?
Инга ТАНЮШИНА, специалист по охране труда (Краснодар)
Вам не нужно платить дополнительный тариф, пока действительны результаты аттестации рабочих мест. В любом случае их срок истекает не позднее 31 декабря 2018 года включительно (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”»).
Затем нужно провести специальную оценку условий труда. Если по ее результатам будет установлен класс вредности 3.1 и выше, необходимо платить дополнительный тариф в размере, указанном в пункте 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Все вышесказанное относится к случаям, если ваши сотрудники не заняты на работах, перечисленных подпунктах 1–18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
6. Как составить инструкцию по охране труда и должностную инструкцию?
Подскажите, пожалуйста, как составить инструкцию по охране труда и должностную инструкцию для водителей мусоровоза и ассенизаторской машины.
Ирина ПАХОМОВА, инженер по охране труда (Тейково)
Общие требования к разработке нормативных актов по охране труда содержатся в Методических рекомендациях, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.
Инструкции по охране труда разрабатывают по приказу руководителя предприятия, как правило, руководители структурных подразделений при помощи специалиста по охране труда. Они анализируют условия труда водителя. Для этого нужно обратиться к результатам аттестации рабочего места или специальной оценки условий труда, выяснить причины профзаболеваний и несчастных случаев водителей.
Также требуется проанализировать типовые инструкции по охране труда для водителей, например, Типовую инструкцию № 1 по охране труда для водителей автомобилей ТОИ Р-200-01-95 (утверждена приказом Департамента автомобильного транспорта Минтранса России 27 февраля 1996 г. № 16). Еще потребуются Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 24 декабря 2009 г. № 1028н, правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090.
Создавая инструкцию, нужно учесть требования безопасности при работе на определенном оборудовании, в частности, на мусоровозе и ассенизаторской машине.
После того как проект инструкции составлен, его передают на рассмотрение специалисту по охране труда.
Затем нужно согласовать документ с профсоюзом или другим представительным органом работников, если таковой имеется. После чего инструкцию утверждает руководитель организации.
Для создания должностной инструкции нужно воспользоваться Квалификационными справочниками профессий рабочих. Например, Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады (утвержден постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. № 58/3-102). А именно разделами «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Автомототранспорт и городской электротранспорт».
7. Должны ли офисные работники проходить обучение по охране труда?
Добрый день. Подскажите, нужно ли офисным работникам проходить обучение по охране труда?
Настя, инженер по охране труда (Таганрог)
Офисный работник на рабочем месте получает первичный инструктаж по безопасности труда и проходит стажировку, обучение устройству и правилам эксплуатации оборудования, которое использует в работе и правилам безопасных способов работы (ст. 212 ТК РФ). Во время работы сотрудник проходит повторный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте – один раз в полгода (гл. 2 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).
Ответы на ваши вопросы с 15 по 20 апреля
Как организовать ОТ с иностранными гражданами, которые выполняют опасные виды работ?
В организации работают иностранцы, которые выполняют опасные виды работ. Как организовать охрану труда таких работников?
Марина СТЕЦ, главный бухгалтер (Ростов)
Условия организации охраны труда иностранцев определяются российским законодательством. А именно:
– главой 10 Трудового кодекса;
– Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»);
– пунктом 43.3 Административного регламента ФМС, Центрами занятости, Росморречфлотом и Росрыболовством по выдаче разрешений на использование иностранных работников, выдаче разрешений на работу иностранцам (утвержден приказом ФМС России № 1, Минздравсоцразвития России № 4, Минтранса России № 1, Госкомрыболовства России № 2 от 11 января 2008 г.)
При этом, надо учитывать особенности, предусмотренные международными договорами и соглашениями России. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Например, приняты:
— Конвенция № 103 Международной организации труда (заключена в г. Женеве 28 июня 1952 г.);
— Конвенция № 162 Международной организации труда «Об охране труда при использовании асбеста» (заключена в г. Женеве 24 июня 1986 г.);
— Конвенция № 167 Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда в строительстве» (заключена в г. Женеве 20 июня 1988 г.);
— Конвенция № 170 Международной организации труда «О безопасности при использовании химических веществ на производстве» (заключена в г. Женеве 25 июня 1990);
— Конвенция № 171 Международной организации труда «О ночном труде» (заключена в г. Женеве 26 июня 1990 г.);— Конвенция № 184 Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве» (заключена в г. Женеве 21 июня 2001 г.).
Должен ли рабочий производственных бань проходить периодический медосмотр?
При составлении списка для прохождения периодического медосмотра врач - терапевт заявила, что рабочий производственных бань (по АРМ у них класс условий труда 2) обязан проходить периодический медосмотр согласно пункту 21 приказа №302н. Можно ли считать, что рабочий производственных бань подходит под классификацию в этом пункте («Работы в организациях бытового обслуживания»). Наше предприятие оказывает услуги по уборке только на производстве в душевых цеха. И если данная профессия не подходит под эту классификацию, то как правильно убрать ее из списков, и на какой документ сослаться, чтобы при проверке нас не наказали за самодеятельность?
Валентина ВОРОБЬЕВА, специалист по охране труда (Гай)
Да, должен. К данной профессии уместно применение пункта 21 Приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Работы банщика в организациях бытового обслуживания схожи по содержанию с работами банщика производственных помещений (Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. № 58/3-102). Поэтому убрать должность из списка контингентов, которым положен медосмотр, нельзя.
Когда можно не выдавать спецодежду работнику?
Если работник является личным водителем ген директора и не нуждается в СИЗ (одет в брюки, пиджак, галстук), как на законных основаниях не выдавать спецодежду?
Максим ЧЕРНЯЕВ, специалист по охране труда (Москва)
Работодатель обязан обеспечить работника СИЗ на работах: с вредными и (или) опасными условиями труда, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ч. первая ст. 221 ТК РФ). Типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н) водителю легкового автомобиля полагаются дежурные костюм из хлопчатобумажной ткани и костюм из смешанной ткани, а также перчатки хлопчатобумажные. Кроме того, водителю нужно выдать жилет сигнальный 2 класса защиты.
Должен ли пройти обучение по охране труда сотрудник, работающий по договору ГПД?
Основная должность инженер по охране труда ООО «А». Обучение в соответствии с постановлением Минтруда России от 13 января 2003г. № 1/29 в объеме 40 часов пройдено. Совмещаемая должность инженер по охране труда ООО «Б» по договору ГПД: провожу вводный инструктаж и являюсь членом постоянно действующей аттестационной комиссии. Необходимо ли мне пройти обучение по охране труда для ООО «Б», являющегося субподрядчиком ООО «А».
Татьяна, инженер по охране труда (Норильск)
Если у работника, который заключил гражданско-правовой договор, прошел обучение и у него есть действующие удостоверения, то вторично обучать его не нужно. Тут достаточно будет ограничиться проведением инструктажей по охране труда и пожарной безопасности.
Положена ли электрогазосварщику льготная пенсия?
По результатам аттестации электрогазосварщикам положена льготная пенсия. Но буквально сразу же после аттестации снизились объемы газосварочных работ. В результате занятость в таких работах оказалась меньше 50 процентов. Как правильно поступить в этой ситуации?
Инга ТАНЮШИНА, инженер по охране труда (Краснодар)
При установлении досрочной пенсии по данному основанию применяется список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено электрогазосварщикам, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.
Вам целесообразно обратиться в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и установлении льготного стажа.
Нужно ли и возможно ли задекларировать рабочие места на основании аттестации рабочих мест?
В ноябре 2013 года проведена аттестация рабочих мест. Класс условий труда рабочим местам присвоен 2 (допустимые условия). Нужно ли (возможно ли) задекларировать рабочие места на основании АРМ?
Вера КАЗАКОВА, заместитель генерального директора (Егорьевск)
Нет, не нужно. Декларация соответствия условий труда требованиям закона проводится по результатам специальной оценки условий труда. В вашем случае проводилась аттестация рабочих мест. Ее результаты действительны до того срока, который указан в результатах АРМ, но не дольше, чем до 31 декабря 2018 г. После этого вам нужно будет провести спецоценку и уже по ее результатам сможет подать декларацию, если условия труда останутся допустимыми. Впрочем, провести спецоценку можно и раньше. Это право работодателя (п. 4 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
