Вводный инструктаж: как сделать его эффективным
Что представляет собой вводный инструктаж
Правовая база
Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.
Наверное, нет такого человека, который бы не знал, что все принимаемые на работу лица должны проходить в организации вводный инструктаж. Что такое вводный инструктаж и как его провести?
Если разобраться в этимологии слов, то получается, что вводный – это предупрежденный или уведомленный заранее. А значит, работника, проходящего вводный инструктаж, информируют о локальных нормативных документах, знакомят с процедурами, устанавливающими порядок и способы выполнения конкретной задачи (задания).
В нормативных документах определено (п. 7.7.1.2 ГОСТ Р 12.0.007-2009), что обучение по охране труда предусматривает:
- вводный инструктаж;
- инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой (обучение безопасным методам труда проводится во время этих инструктажей1);
- обучение сотрудников рабочих профессий, руководителей и специалистов, а также иных отдельных категорий.
Таким образом, вводный инструктаж является еще и частью системы обучения по охране труда.
Как подготовиться к вводному инструктажу
Подготовка к вводному инструктажу не будет полноценной без понимания его места в системе управления охраной труда.
Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику, цели и процедуры по их достижению в области охраны труда у конкретного работодателя (ч. восьмая ст. 209 ТК РФ).
В этой системе обучение по охране труда является отдельным элементом, включающим четыре раздела. Для каждого из них разрабатывается отдельная процедура.
Схема системы управления охраной труда
Процедура представляет собой установленную последовательность действий для достижения определенной цели. То есть работодатель в локальных документах (стандартах, регламентах) эти действия должен подробно определить.
В нормативных актах о вводном инструктаже сказано, что он проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации. При этом должна быть учтена специфика деятельности организации.
Как правило, вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или сотрудник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Других разъяснений нормативные акты не содержат.
Поэтому работодателю самому нужно выбрать, какие вопросы следует включить в процедуру инструктажа, например, организацию разработки:
- программы вводного инструктажа;
- инструкции по проведению вводного инструктажа;
- Методики проведения инструктажа.
Обучение по охране труда и инструктажи по охране труда – это разные мероприятия, несмотря на то, что ГОСТ 12.0.004-90 объединяет в себе требования к их проведению. Работодателю следует помнить об этом, чтобы в дальнейшем избежать проблем с Государственной инспекцией труда.
Самое сложное в подготовке заключается именно в разработке программы с учетом особенностей производства. Существует лишь примерная программа вводного инструктажа, которая представлена в приложении 1 к ГОСТ 12.0.004-90. Но приведенный в ней перечень вопросов имеет общий характер. Многие руководители организаций полагают, что все просто, когда есть интернет. Нужно только выудить в его бескрайних просторах подходящий документ и приблизить его к реальным условиям. Но это далеко не так.
Инструкция по проведению вводного инструктажа разрабатывается на основе программы вводного инструктажа. В ней в развернутом виде содержатся те вопросы, которые внесены в программу.
Например, в программе инструктажа имеется раздел «Общие сведения о предприятии». В инструкции в данном разделе первый пункт может звучать так: «Рассказать о структуре предприятия, его основных офисных и производственных помещениях, характерных особенностях производства, организационной структуре».
Обычно обязанность по разработке данных документов возлагается на специалиста по охране труда. Он же готовит и перечни вопросов для проверки усвоенного материала. К сожалению, нормативные акты, регламентирующие порядок создания этих документов и методику проведения вводного инструктажа, отсутствуют. В качестве вспомогательного материала можно использовать Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда2.
А на основании программы проведения вводного инструктажа составляются вопросы работникам для проверки знаний после его окончания.
Какие вопросы включить в программу и инструкцию вводного инструктажа
Чтобы программа вводного инструктажа отвечала требованиям организации, в нее в дополнение к примерной программе желательно внести еще ряд вопросов. Вот некоторые из них:
- особенности заключения трудового договора и его связь с тарифно-квалификационным справочником;
- опасные и вредные производственные факторы, воздействующие на работника;
- порядок допуска к самостоятельной работе;
- условия, при которых наступает ответственность работника;
- правила взаимоотношений с инспекторами государственных структур в случае проведения проверки;
- дисциплинарные взыскания за нарушение правил внутреннего трудового распорядка и охраны труда;
- последствия невыполнения требований по режиму рабочего времени;
- перерывы для отдыха и питания;
- процедуры для установления факта употребления работником алкоголя и состояния опьянения.
В программу инструктажа необходимо также добавить раздел «О лицах, командированных в организацию, сотрудниках сторонних организаций и выполняющих работу по гражданско-правовому договору». Ведь даже если работники трудятся исключительно в офисе, в его помещении периодически могут производиться различные работы. Это и техническое обслуживание кондиционеров, и косметический ремонт помещений, и ремонт сантехнического оборудования, установка рекламы, и т. д.
В перечень вопросов вводного инструктажа нужно добавить следующие:
- Если профессию, должность сотрудника в трудовом договоре оформили не в соответствии с общероссийским классификатором, чем это может ему навредить?
- Если при заключении трудового договора не указали разряд по профессии, что это может означать для работника?
- Какие классы опасности имеются на предприятии? Какие компенсации и гарантии полагаются сотрудникам, работающим под действием опасных и вредных производственных факторов?
- Как можно провести обучение внутри организации?
- Кто должен ознакомить работника с технологической, эксплуатационной документацией, должностными обязанностями и всеми локальными актами и где должна быть указана эта информация?
- При каких условиях сотрудник рабочей профессии может быть допущен к самостоятельному труду и как должно быть организовано обучение безопасным методам работы?
- Какие процедуры необходимо выполнить, чтобы покинуть свое рабочее место или территорию предприятия?
- Работник вышел из офиса на обед и, переходя дорогу, попал под машину. Какова в этом случае ответственность за нарушение правил?
- Какие существуют процедуры для установления факта употребления сотрудником алкоголя и состояния опьянения? Как написать докладную, что должно быть там указано, кому доложить, в какую медицинскую организацию доставить?
- Как отстранить от работы сотрудников, показавших неудовлетворительные знания при проверке знаний или прохождении инструктажа?
Можно предусмотреть раздел, посвященный экстремальным ситуациям, и включить в него такой вопрос, как – что делать, если вы услышали выстрелы где-то в здании?
Для командированных сотрудников, а также выполняющих работы по гражданско-правовому договору следует предусмотреть вопросы:
- как допускаются командированные лица к работе, какие документы у них необходимо проверить?
- каким образом командированные сотрудники будут подключать свое оборудование к сетям организации?
- кто будет контролировать их деятельность?
Количество вопросов для проведения вводного инструктажа, которые будут отражать специфику деятельности организации, зависит от квалификации и опыта специалиста охраны труда.
Подготовленная программа, инструкция по проведению вводного инструктажа и перечень контрольных вопросов должны быть утверждены руководителем организации.
Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
Ответы на ваши вопросы
Как организовать обучение по охране труда?
Как организовать обучение по охране труда сотрудников в учреждении?
Анна БАРЫКИНА, инженер по охране труда (Нижневартовск)
Обучение по охране труда сотрудников может быть организовано как на базе специального учебного центра, так и в самой организации. В первом случае нужно заключить договор с обучающей организацией, а во втором – создать комиссию по проверке знаний по охране труда.
В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда организации включаются руководитель организации и ее структурных подразделений, специалист службы охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов.
В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда обучающей организации входят руководитель и штатные преподаватели этой организации и, по согласованию, руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, местного самоуправления, профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов.
Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда сотрудников рабочих профессий устанавливаются руководителем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Как обучать сотрудников охране труда, если они будут работать в другой организации по договору аутсорсинга?
В штате организации есть специальность аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов. Сотрудник, ее занимающий, будет выполнять работы в другой организации по договору аутсорсинга. Специфику работы этой организации, оборудование, инструменты и прочее мы не знаем. Для сотрудников, работающих по договору аутсорсинга, у нас нет ни инструкций по охране труда, ни рабочей инструкции, ни программ первичного инструктажа на рабочем месте и ежегодной теоретической и практической подготовки. Мы выдаем только спецодежду и СИЗ. Кто должен составлять эти документы, проводить инструктажи на рабочем месте, проводить ежегодное обучение и т.
д.?
Сергей СПАСОВ, специалист по охране труда (Отрадный, Самарская обл.)
В данном случае сотрудники будут выполнять трудовые функции на территории другой организации в интересах своего работодателя. Ситуация аналогична той, когда работы выполняются по договору подряда. Поэтому вводный инструктаж по охране труда должна проводить та организация, где трудятся ваши работники. Остальные вопросы охраны труда, в том числе инструктаж на рабочем месте, возлагаются на работодателя. Составьте программу обучения для этих работников, запросите данные по оборудованию, на котором они работают, и составьте инструкции по охране труда.
Задайте свой вопрос!
Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.
Самые необходимые нормативные акты
Документ | Поможет вам |
Часть восьмая ст. 209 ТК РФ | Узнать, что представляет собой система управления охраной труда |
Пункт 7.7.1.2 ГОСТ Р 12.0.007-2009 | Уточнить, что включает в себя обучение по охране труда |
Выяснить, как рекомендуется разрабатывать нормативные требования по охране труда | |
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 | Разобраться, какие существуют виды инструктажей по охране труда |
Запомните главное
1 Работника, проходящего вводный инструктаж, информируют о локальных нормативных документах, знакомят с процедурами, устанавливающими порядок и способы выполнения конкретной задачи (задания).
2 Самое сложное при подготовке к вводному инструктажу – разработать программу с учетом особенностей производства.
3 Инструкция по проведению вводного инструктажа разрабатывается на основе программы вводного инструктажа. В ней в развернутом виде содержатся те вопросы, которые внесены в программу.
4 Чтобы программа вводного инструктажа отвечала требованиям организации, в нее в дополнение к примерной программе желательно внести ряд вопросов и разделов, в том числе, о командированных работниках.
2 Утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.
Что нужно знать о медицинских аптечках: формируем для разных производств
Обязательно ли в организации иметь медицинскую аптечку
Правовая база
Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.
Работодателю нужно заботиться об условиях труда своих сотрудников, обеспечивать их не только средствами индивидуальной защиты, но и заниматься устройством санитарно-бытовых условий, помещений для приема пищи, оказания медицинской помощи, организацией постов оказания первой помощи, укомплектованных аптечками (ст. 223 ТК РФ).
Таким образом, обязанность иметь аптечки каждому работодателю установлена Трудовым кодексом. Отраслевое законодательство предъявляет аналогичные требования. Так, пункт 2.6.1 СП 2.5.1250-03 «Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте» обязывает руководителей оборудовать места проведения работ медицинскими аптечками. Пункты 254, 429 и 563 ПБ 05-619-03 «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 30 мая 2003 г. № 45) гласят, что аптечки первой помощи должны быть на каждом участке, цехах, мастерских, автомобиле, самоходной технике.
Какие существуют требования к содержимому аптечки
До недавнего времени единого документа, определяющего состав аптечек, не было. Впрочем, и нормативные акты, касавшиеся отдельных отраслей экономики, не отвечали на этот вопрос. Работодатели могли пользоваться лишь рекомендациями, установленными приказом Минздравмедпрома России от 20 августа 1996 г. № 325. Им был утвержден состав аптечки первой помощи (автомобильной). Для ее комплектования можно было воспользоваться Описью имущества санитарной сумки сандружинницы, утвержденной приказом начальника Штаба гражданской обороны СССР и Минздрава СССР от 12 июля 1976 г. и приказом начальника гражданской обороны СССР от 15 июля 1983 г. № 93. Для Москвы было актуально распоряжение Премьера Правительства Москвы от 29 декабря 2000 г. № 1292-РП. При этом в редакции статьи 223 Трудового кодекса, действовавшей до 25 ноября 2013 г. указывалось, что аптечки должны комплектоваться лекарственными средствами и препаратами для оказания первой помощи.
Однако с 1 января 2012 года вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н. Им определен состав медицинской аптечки, в котором уже не упоминаются лекарственные средства. Речь идет только об изделиях медицинского назначения. Это бинты, резиновые перчатки, жгуты и проч. То есть те средства, которые может использовать любой гражданин, оказывая доврачебную помощь пострадавшему, не имея специальных медицинских знаний.
Содержание этого документа взаимосвязано с приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н. Им утвержден перечень состояний и действий при оказании первой помощи. Здесь упоминаются только механические действия, такие как проверка пульса, освобождение дыхательных путей, искусственное дыхание рот ко рту, рот к носу и т. п. Применение лекарственных препаратов не предусмотрено.
Тем не менее некоторые отраслевые нормы говорят о необходимости снабдить аптечки лекарствами. Например, пункт 4.6.4 СП 2.5.1250-03 «Санитарные правила по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте» говорит, что аптечка первой помощи должна быть укомплектована медикаментами и перевязочными материалами. Следовательно, если отраслевые нормы не требуют наличия лекарственных средств, включать их в состав аптечки не нужно.
Каков состав и количество аптечек для разных производств
Как уже упоминалось, общим требованием к содержимому аптечки первой помощи является наличие в ней перевязочных материалов и других изделий медицинского назначения. К ним относятся медицинские перчатки, лейкопластыри, устройства проведения искусственного дыхания «Рот–Устройство–Рот», ножницы, салфетки и проч.
Ни одно медизделие, перечисленное в приказе, не может быть заменено на аналоги. Кроме того, они должны отвечать определенным стандартам. Например, маска медицинская нестерильная должна соответствовать ГОСТ Р ИСО 10993-99, лейкопластырь рулонный размером не менее 1 см х 250 см – ГОСТ Р ИСО 10993-99, бинт марлевый медицинский – ОСТ 1172-93. Сами изделия должны быть зарегистрированы на территории Российской Федерации как медицинские1.
К тому же в аптечке должны иметься пиктограммы, которые наглядно изображают, как пользоваться тем или иным средством.
Некоторыми отраслевыми нормами прямо предусмотрена необходимость иметь лекарства, но при этом не уточняется, какие именно. Дать консультацию о необходимых препаратах могут врачи из здравпункта предприятия. Об этом есть прямые упоминания в некоторых отраслевых документах. Например, в пункте 13.1.15 ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» говорится, что аптечки, установленные на каждом производственном участке, комплектуются набором медикаментов, составленным по указанию работников здравпункта. В цеховые аптечки нужно положить растворы питьевой соды, борной и лимонной кислот необходимой концентрации, камфору, касторовое масло, жженую магнезию.
Поскольку приказ Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н предписывает иметь в аптечках только изделия медицинского назначения, то дополнять их лекарствами не нужно. Это может быть расценено трудовой инспекцией как нарушение. А вот положить на полочку рядом с аптечкой необходимые медикаменты можно. За это никто не накажет. Исключение составляют случаи, когда отраслевыми нормами прямо указана необходимость иметь в аптечке лекарства.
Набор медикаментов для оказания первой помощи в лабораториях Минздрава России следующий:
- этиловый спирт;
- йод;
- сухой марганцевый калий;
- сухие навески протаргола и азотнокислого серебра для получения 1% водного раствора;
- необходимый набор антибиотиков специального действия с не истекшим сроком годности.
В аптечке также должны быть бинты, вата, лейкопластырь2.
При строительстве дорог, их ремонте в составе аптечки, кроме перевязочных средств, должны быть:
- 5%-ный раствор марганцево-кислого калия или 10%-ный раствор питьевой соды;
- 5%-ный раствор питьевой соды;
- 3–6%-ный (по объему) раствор уксусной кислоты;
- 5%-ный раствор уксусной кислоты;
- 2%-ный раствор борной кислоты3.
На деревообрабатывающем производстве в аптечки нужно включать нейтрализующие средства (в отделении проклейки). Какие именно, не уточняется. А в помещениях для паяльных работ в аптечки, помимо общего набора медикаментов, включают мазь от ожогов (термических и химических) 4.
Пункт 6.39 Правил по охране труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи (утверждены приказом Минсвязи России от 10 апреля 2003 г. № 39) содержится указание на необходимость иметь в аптечке медикаменты.
Для полиграфических организаций так же есть свои требования к аптечкам. В них кроме перевязочных материалов должны быть:
- настойка йода;
- нашатырный спирт;
- питьевая сода;
- 3%-ный раствор перекиси водорода и другие медикаменты, не имеющие надписи «Применять по назначению врача».
Кроме того, в формных цехах должны иметься нейтрализующие растворы, применяемые при ожоге кислотой и щелочью5.
Предприятия книжной торговли, кроме перевязочных пакетов, бинтов и жгутов, должны включать в аптечку:
- настойку йода;
- нашатырный спирт;
- питьевую соду;
- 3%-ный раствор перекиси водорода;
- валидол (нитроглицерин) и некоторые другие медикаменты, не имеющие надписи «Применять по назначению врача» (Приложение 3 к Правилам по охране труда для предприятий книжной торговли ПОТ РО 29-003-95 (утверждены приказом Роскомпечати от 21 марта 1995 г. № 33)).
В морских портах предписывается иметь аптечки с одним из самых обширных перечней медикаментов и изделий медицинского назначения. В него входят такие лекарства, как:
- анальгин;
- валидол;
- валериана – экстракт;
- корвалол;
- нитроглицерин;
- цитрамон;
- альбуцид натрия;
- йод;
- калия перманганат и др6.
Если в отраслевых нормах нет таких требований, подобрать лекарства можно по своему усмотрению с учетом особенностей производства. Так, для офиса можно предложить следующий примерный состав лекарственных средств:
- болеутоляющие и жаропонижающие, например, анальгин, парацетамол;
- для обработки и перевязки небольших ран: перекись водорода, йод, бактерицидный пластырь;
- от сердечных болей: валидол, корвалол, валокордин;
- настойка валерианы, раствор аммиака (нашатырный спирт);
- активированный уголь, имодиум, фталазол – при проблемах с кишечником;
- препараты против спазмов, например, но-шпа;
- термометр.
Что касается количества аптечек, то оно не зависит от размера предприятия и количества его сотрудников. В каждой организации должна быть как минимум одна.
Отраслевые нормы могут предусматривать необходимость иметь аптечки:
- на каждом рабочем месте (СП 2.5.1250-03);
- на эстакадах, где производится обработка цистерн, а также в помещении оператора (СП 2.5.1250-03);
- на каждом участке, в цехах, мастерских, а также на основных горных и транспортных агрегатах и в санитарно-бытовых помещениях (постановление Госгортехнадзора России от 30 мая 2003 г. № 45);
- на каждом участке, в цехах, мастерских, а также на транспортных агрегатах и в санитарно-бытовых помещениях (приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2013 г. № 599);
- в каждой лаборатории (временные рекомендации (правила) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России);
- на каждом бульдозере (ТОИ Р-112-32-96) и др.
Ответы на ваши вопросы
Где размещать аптечки первой помощи?
Где нужно размещать аптечки первой помощи: в кабинете специалиста по охране труда, ответственного за аптечку или в каком- то другом месте?
Анна КУЛАЕВА, инспектор отдела кадров (Владимир)
В приказе Минздравсоцразвития Россииот 5 марта 2011 г. № 169н не уточняется, где нужно размещать аптечки. Однако, исходя из требований отраслевых норм, можно сделать вывод, что они должны находиться в тех местах, где проводятся работы (в цехах, на участках, в машинах и проч.). То есть в непосредственной близости от мест, где работник может получить травму. Это может быть и отдельное помещение, однако доступ в него должен быть свободным, а не запираться на ключ. В противном случае в нужный момент она окажется недоступна.
Кого из работников можно сделать ответственным за аптечку?
Наша организация ничего не производит, имеются только офисы. Есть одна аптечка первой помощи. Кто должен за нее отвечать: инспектор отдела кадров, специалист по охране труда или другой работник?
Тимур КУГУШЕВ, инженер по охране труда (Нижнекамск)
Ответственным за аптечку лучше всего назначить медицинского работника. На производственных предприятиях назначают начальников цехов, участков и т. д. Но в вашем случае логичнее возложить ответственность на специалиста по охране труда.
Кто может назначить заболевшему сотруднику прием лекарства из аптечки?
Если в аптечке есть лекарства, предусмотренные отраслевыми нормами, кто может назначить их заболевшему работнику в ситуации, когда он почувствовал, например, боли в сердце?
Марина ЮЛДАШЕВА, специалист по охране труда (Нижнекамск)
Назначить прием лекарства работнику может только врач. Если же врача, фельдшера или медсестры в организации нет, работник сам должен решить для себя, что принять. Если боли у работника появились не в первый раз и он принимал лечение, то должен знать, какую таблетку выпить. Если же боли появились впервые, лучше вызвать скорую помощь или отправить его в ближайшую поликлинику. Брать на себя ответственность с назначением лекарств без необходимого медицинского образования не стоит.
Задайте свой вопрос!
Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.
Самые необходимые нормативные акты
Документ | Поможет вам |
Статья 223 ТК РФ | Уточнить, какие обязанности имеются у работодателя по комплектованию рабочих помещений аптечками первой помощи |
Понять, какие требования предъявляются к содержанию аптечек первой помощи | |
ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» | Выяснить, какие медикаменты должны быть в аптечке при работах повышенной опасности |
Приложение 10 к ПОТ РО-152-31.82.03-96 «Правила охраны труда в морских портах» | Узнать, какие требования предъявляются к содержимому аптечек в морских портах |
Пункт 23 ПОТ РО 29-001-2002 | Разобраться в требованиях к аптечкам и их содержанию для полиграфических производств |
Запомните главное
1 В каждой организации должна быть хотя бы одна аптечка первой помощи. Их большее количество может быть установлено отраслевыми правилами и нормами.
2 Состав аптечки для большинства работодателей не предусматривает лекарственные средства. Ими можно обзавестись, но включать их в аптечку не нужно. Отраслевыми нормами могут предусматриваться и лекарства.
3 Средства медицинского назначения, входящие в состав аптечки, должны соответствовать определенным требованиям, содержащимся в приказе Минздравсоцразвития Россииот 5 марта 2011 г. № 169н.
4 Состав аптечки должен быть подобран таким образом, чтобы любой человек, не имеющий медицинского образования, смог оказать первую помощь пострадавшему.
за правильный ответ
2Приложение 16 Временных рекомендаций (правил) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России (утверждены Минздравом России 11 апреля 2002 г.).
3 Пункты 9.5–9.7 Пособия по охране труда дорожному мастеру (утверждено распоряжением Минтранса России от 29 января 2003 г. № ОС-37-р).
4 Пункты 8.7.450 и 8.11.407 ПОТ РМ 001-97.
5Пункт 23 ПОТ РО 29-001-2002, утвержденных приказом Министерством России по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 4 декабря 2002 г. № 237.
6Приложение 10 к Правилам охраны труда в морских портах ПОТ РО-152-31.82.03-96.
Как правильно подобрать защитные очки для сотрудников, работающих с химикатами
- Что приводит к травмам глаз?
- Какие требования предъявляют к СИЗ органов зрения?
- Как правильно выбрать защитные очки?
Что приводит к травмам глаз
Правовая база
Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.
По данным ФСС России в 2013 году было зафиксировано примерно 1700 случаев травмирования работниками органов зрения, что соответствует четвертому месту по распространенности среди производственных травм.
Чаще всего повреждение глаз связано с попаданием в них инородных тел – пыли, твердых частиц или брызг жидкостей. Особо опасны химические вещества, которые используются во многих сферах промышленности и могут присутствовать в виде порошка, аэрозоля, жидкости, газа (пара) или дымов металла. Наиболее опасны производства, на которых применяются аэрозольные краски, хлор, кислоты, щелочи и метанол.
Потеря зрения навсегда сделает сотрудника инвалидом, а работодателю придется отвечать за производственную травму. Помимо всего прочего, это грозит снижением производительности, плохой репутацией компании на рынке и повышением страховых взносов. Разберемся, как уберечь работников от травм, правильно подобрав защитные очки.
Какие требования предъявляют к СИЗ органов зрения
Требования к средствам защиты глаз и лица в России и странах – членах Таможенного союза прописаны в Техническом регламенте ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (далее – Технический регламент). Все СИЗ глаз должны соответствовать следующим нормам:
- защитные очки:
- не должны иметь выступы, острые кромки, заусенцы или другие дефекты, вызывающие дискомфорт или наносящие вред при использовании;
- предназначенные для защиты от высокоскоростных частиц должны быть устойчивы к удару с кинетической энергией 0,84 Дж (низкоэнергетический удар) и 5,9 Дж (среднеэнергетический удар);
- повышенной прочности должны быть устойчивы к удару с кинетической энергией не менее 0,6 Дж; - в закрытых очках непрямой вентиляции проникание через вентиляционные отверстия в подочковое пространство пылевой смеси не должно быть более 3 мг/мин.;
- корпус очков и боковые щитки со светофильтрами должны быть изготавлен из материала, прозрачность которого не выше, чем у светофильтров;
- коэффициент светопропускания покровных стекол и подложек очков должен составлять не менее 85 процентов;
- стекла защитных очков не должны иметь оптических дефектов (пузырьков, царапин, вкраплений, замутнений, эрозий, следов литья, размывов, зернистости, углублений, отслаиваний и шероховатости) и оптического действия, ухудшающего зрительное восприятие;
- общее светопропускание при запотевании очковых стекол не должно снижаться за 30 минут более чем на 10 процентов при разности температур окружающей среды и подочкового пространства 15 ± 3 ˚С и относительной влажности 80 ± 3 процента (подп. 17 п. 4.3 Технического регламента).
К очкам для защиты от химических факторов также предъявляют дополнительные требования:
- герметичные защитные очки должны обеспечивать защиту глаз от капель химических продуктов, а также от газа, паров и аэрозолей;
- изготовитель в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты глаз от химических факторов должен указывать оптический класс, время защитного действия, виды химических веществ, от которых обеспечивается защита, их концентрации и агрегатное состояние (подп. 19, 20 п. 4.3 Технического регламента).
Только сертифицированные СИЗ могут обеспечить соответствующий уровень защиты и безопасности на рабочем месте.
Как правильно выбрать защитные очки
Выбирая защитные очки и линзы для них, следует руководствоваться оценкой рисков рабочего места. Она поможет определить уровень вредного воздействия на глаза и лицо.
Какую конструкцию очков выбрать
Для защиты глаз от брызг жидкостей используют защитные очки:
- открытые;
- закрытые;
- лицевые щитки.
Таблица. Типы средств защиты в зависимости от источника опасности
Источник опасности | Характер поражения | Тип средства защиты | ||
Очки с боковыми щитками | Закрытые очки | Лицевые щитки | ||
Летящие частицы | Пробивают роговицу и проникают внутрь глаза, повреждая его ткани | + | + | + |
Яркий свет, оптическое излучение | Световая травма – фотоофтальмия | + |
| + |
Брызги расплавленного металла | Ожог роговицы | + | + | + |
Капли, брызги жидкостей (кислот, щелочей, растворителей) | Конъюнктивит, изъязвление роговицы, частичная или полная потеря зрения | + | + | |
Газообразные вещества (кислоты, растворители) | + | |||
Открытые очки обеспечивают рабочему защиту от таких опасностей, как, например, летящие частицы. Но, помимо этого, они также могут защищать от яркого света, оптического излучения или брызг расплавленного металла.
Закрытые очки имеют более высокий уровень защиты. Они помогают уберечь глаза и область вокруг них от ударного воздействия, пыли и брызг. При работе с кислотами и щелочами лучше всего использовать защитные очки закрытого типа с:
- прямой вентиляцией (очки не запотевают, но есть риск попадания брызг в глаза);
- непрямой вентиляцией (глаза защищены от аэрозолей, пыли и брызг жидкостей, но лучше выбирать линзы с антизапотевающим покрытием);
- без вентиляции (герметичные) (надежно защищают глаза от ударного воздействия, летящих частиц, брызг жидкостей и дымов).
Лицевой щиток представляет собой большую линзу или экран, который крепится к шлему или каске. Щитки, как правило, изготавливают из прозрачных материалов – ацетата, поликарбоната или нейлоновой сетки. Они могут быть встроены в силовые респираторы и респираторы с принудительной подачей воздуха.
Большинство линз, используемых в защитных очках, изготавливается из поликарбоната. Он легкий и при нанесении соответствующего покрытия устойчив к запотеванию. Линзы из поликарбоната более прочные и устойчивые к ударному воздействию, чем линзы из другого вида пластика или стекла. Пластиковые линзы используются в основном для защитных медицинских очков. Они легче стеклянных линз, но не устойчивы к царапинам. Закрытые очки с линзой из ацетата хорошо защищают от химических воздействий.
Многие производители средств защиты зрения производят закрытые очки с возможностью использования с любыми корректирующими очками.
Как учесть индивидуальные особенности работника
При подборе открытых очков очень важно, чтобы они хорошо прилегали к лицу. Это уменьшит вероятность попадания под них каких-либо предметов, травмирующих глаза. Необходимо уделять значительное внимание индивидуальному подбору СИЗ глаз. Для этого, например, можно приобрести открытые защитные очки разных размеров. Они могут иметь регулируемые углы наклона линзы и дужек для подгона непосредственно на лице работника.
Производители СИЗ рекомендуют работодателям иметь не менее двух-трех различных моделей защитных очков, чтобы работники могли выбрать наиболее удобные для себя.
При одновременном применении СИЗ для глаз, органов дыхания и слуха важно проверять их на совместимость. Иначе они будут создавать дискомфорт при работе. Например, боковые дужки открытых защитных очков или головные ремни закрытых защитных очков создают неудобство при использовании наушников. Это может привести к проникновению звука, что значительно снижает уровень подавления шума, обеспечиваемый наушниками. Такие же проблемы могут возникнуть при одновременном использовании средств защиты глаз и органов дыхания: давление на переносицу, запотевание очков и т. д.
Таким образом, при выборе защитных очков работодателю нужно обращать внимание на следующие характеристики:
- ударопрочность линзы;
- асферическую форму, обеспечивающую панорамный обзор без помех и искажений;
- максимальную площадь защиты окологлазного пространства;
- оптический класс не менее 1-го;
- специальные покрытия, защищающие линзы от образования царапин и запотевания снаружи и внутри;
- поглощающую способность для ультрафиолетового излучения не менее 99 процентов.
Очки для защиты от пыли, газов, паров, аэрозолей и капель химических продуктов должны состоять из:
- корпуса;
- химически стойкой панорамной линзы из поликарбоната или ацетата;
- обтюратора, плотно прилегающего к лицу;
- ленты оголовья с регулировкой длины по размеру.
Ответы на ваши вопросы
Как ухаживать за защитными очками?
Как правильно ухаживать за СИЗ органов зрения (защитными очками и т.
д.)?
Оксана ПОПОВА, заведующая хозяйством (Лангепас)
Средства защиты глаз и лица нуждаются в периодической очистке, особенно когда они заметно загрязнены. При очистке линз или щитков следует соблюдать осторожность, чтобы не повредить нанесенное на них покрытие (например, антизапотевающее). Лучше использовать воду или специальный чистящий раствор, который подходит для конкретного типа линзы. Для очистки нельзя использовать кислоты, абразивные материалы, органические растворители, жесткие мочалки. Если нужна дезинфекция, можно применять Hibitane (хлоргексидин глюконат). Кроме того, важно следовать указаниям от производителя СИЗ, которые есть в инструкции.
Как стимулировать работников применять СИЗ?
Наше предприятие укомплектовано всеми необходимыми СИЗ. Но работники зачастую их не применяют: забывают или просто не хотят. Как можно их стимулировать?
Ольга ПЕТРЕНКО, специалист по охране труда (Санкт-Петербург)
Применять СИЗ – это обязанность сотрудников (ст. 214 ТК РФ). Ее выполнение должны контролировать непосредственные начальники на рабочих места – мастера, начальники участков и т. д.
Работники должны знать о существующих профессиональных рисках и необходимости правильного подбора и применения СИЗ. Доносить информацию до сотрудников можно при помощи обучающих программ и информационных плакатов. Не менее важно сообщать работникам о произошедших несчастных случаях, их причинах и последствиях, чтобы сотрудники видели на реальных примерах, чем может обернуться неприменение СИЗ.
Как выдавать СИЗ сотрудникам, работающим по гражданско-правовому договору?
Направляя работников, занятых по гражданско-правовому договору, на объекты, мы обязываем их купить у нас сертифицированную спецодежду, спецобувь и оформляем личную карточку учета СИЗ. Нужно ли разрабатывать отдельный документ по выдаче СИЗ таким сотрудникам и как его назвать? Как поступить с СИЗ, если мы планируем ввести работников в штат? Например, месяц назад мы продали им СИЗ, а с момента введения в штат должны выдать бесплатно?
Алла БЕЗУМОВА, начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды (Нарьян-Мар)
На работников, занятых по гражданско-правовому договору, не распространяются нормы Трудового кодекса (ч. восьмая ст. 11 ТК РФ). То есть вы не должны обеспечивать их спецодеждой и СИЗ, а также не можете обязать покупать спецодежду именно у вас. В договор гражданско-правового характера можно включить пункт о том, что к работе могут быть допущены только квалифицированные сотрудники, обеспеченные всеми необходимыми СИЗ, спецодеждой и спецобувью.
Разрабатывать отдельный документ о выдаче СИЗ сотрудникам, работающим по гражданско-правовому договору, и оформлять личные карточки учета выдачи СИЗ не нужно. Иначе гражданско-правовой договор может быть признан трудовым, и работникам придется возместить зарплату и все положенные льготы и компенсации.
При вводе сотрудников в штат работодатель должен бесплатно обеспечить их необходимыми СИЗ (ч. вторая ст. 212 ТК РФ). Средства защиты, приобретенные работниками ранее за свой счет, являются их личной собственностью, и они могут применять их по своему усмотрению.
Задайте свой вопрос!
Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.
Самые необходимые нормативные акты
Документ | Поможет вам |
Статья 214 ТК РФ | Понять, что работники обязаны применять СИЗ |
Часть вторая ст. 212 ТК РФ | Уточнить, что работодатель обязан бесплатно обеспечивать работников необходимыми СИЗ |
Часть восьмая ст. 11 ТК РФ | Узнать, что на работников, занятых по гражданско-правовому договору, не распространяются нормы трудового права |
ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» | Выяснить, какие требования предъявляют к средствам защиты глаз и лица в России и странах – членах Таможенного союза |
Запомните главное
1 Работодатель должен приобретать только сертифицированные СИЗ, которые обеспечат соответствующий уровень защиты и безопасность сотрудников на рабочем месте.
2 СИЗ, обеспечивающие защиту в одной ситуации, не обязательно подойдут в другой. Поэтому подбирать их нужно с учетом особенностей конкретного производственного процесса.
3 Работодателю лучше иметь не менее двух-трех различных моделей защитных очков, чтобы сотрудники могли выбрать наиболее удобные для себя.
4 СИЗ глаз должны быть совместимы с другими СИЗ, применяемыми работником. Иначе он будет испытывать дискомфорт в процессе труда.
5 Защитные очки должны иметь ударопрочные линзы и специальные защитные покрытия, не искажать изображение, обладать оптическим классом не менее 1-го и поглощать ультрафиолетовое излучение не менее чем на 99 процентов.
за правильный ответ
