Роструд объяснил, что сделать специалистам по охране труда из‑за пандемии коронавируса
Статья в тему
Первую статью про коронавирус редакция опубликовала, когда в России было два заболевших человека, а ВОЗ еще не объявила пандемию. Но рекомендации из нее по-прежнему актуальны, читайте «Что рассказать работникам о новом коронавирусе»
Арсений Васильевич, сейчас во многих организациях издали приказы о профилактике коронавирусной инфекции или подобные локальные документы, которые описывают действия работодателя в связи с пандемией. Скажите, это обязательно делать? Можете назвать примерный список локальных документов, которые нужно оформить для профилактики коронавируса, например, инструкции, программы, журналы?
О документахСкрытьНет списка локальных документов, которые обязательно нужно оформить в организации. Сейчас для работодателей существуют только рекомендации* по профилактике коронавирусной инфекции, требований нет. Если работодатель соблюдает рекомендации Роспотребнадзора, он сам поймет, какие нормативные документы ему необходимы для регламентации процедур. Например, если при входе на предприятие работникам измеряют температуру, будет удобно вести соответствующий журнал. А если организовали информирование сотрудников о вирусе и правилах гигиены, разрабатывают памятки, презентации или инструкции.
В типовом списке необходимых документов смысла мало. Обычно работодателям несложно распечатать и подписать комплект документов, только сохранить жизнь и здоровье сотрудников это не помогает.
Есть требования по профилактике коронавирусной инфекции, которые должен соблюсти каждый работодатель?
Да, Указы Президента от 25.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 № 239. Кроме Указов Президента о нерабочих днях, нет обязательных требований по профилактике коронавирусной инфекции, которые проверит инспектор ГИТ. Но есть требования санитарных правил, соблюдение которых проверяет Роспортебнадзор. Например, СП 3.1/3.2.3146-13 или СП 3.1.2.3117-13. За несоблюдение санитарных правил, Роспотребнадзор имеет право штрафовать, как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, требования санитарных правил должны соблюдать и физические лица.
Работодателей, которые проигнорировали Указ Президента, привлекут к административной ответственности, например юридическое лицо оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).
Получается, что специально закупать дезинфицирующие средства, маски или усиленно обрабатывать санитарно-бытовые помещения в период пандемии работодатель тоже не обязан?
Верно, таких требований нет, только рекомендации. Например, Роспотребнадзор советует поставить при входе в организацию антисептики для рук, а также каждые два часа дезинфицировать дверные ручки, выключатели, поручни, перила и другие контактные поверхности. Соблюдать подобные рекомендации сейчас в первую очередь в интересах работодателей. Вряд ли кто-то готов к массовым больничным и простою предприятия.
У читателей много вопросов про командировки. В феврале Роструд рекомендовал не направлять работников в страны со сложной эпидобстановкой. Сейчас ситуация ухудшилась и зараженные есть в большинстве стран мира. Появился ли теперь официальный запрет на заграничные командировки?
Официального запрета на командировки в связи с распространением коронавирусной инфекции нет. Для работодателей по-прежнему существуют только рекомендации не направлять сотрудников за границу. А работник может отказаться ехать, только если цель поездки противоречит ТК или трудовому договору. Поэтому нельзя отказаться только потому, что боишься заразиться коронавирусом.
При этом большинство работодателей физически не сможет направить работников в иностранную командировку. Границы России закрыты с 30 марта. Выезжать могут только отдельные категории граждан, например, дипломаты, водители грузового транспорта или россияне, которые едут на похороны близкого родственника.
Про удаленкуСкрытьСейчас работодатели стараются перевести сотрудников на удаленную работу, если производственный процесс это позволяет. Какие документы необходимо оформить в связи с этим?
Работодатель должен издать приказ о временном переводе на дистанционную работу и подписать с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору.
Процедуры на удаленкеСкрытьКакие инструктажи по охране труда нужно провести с работниками, которые временно работают из дома?
Работников нужно проинструктировать о том, как безопасно работать на оборудовании, которое выдал или порекомендовал работодатель для удаленной работы. Информацию о таком оборудовании прописывают в дополнительном соглашении к трудовому договору. А инструктаж регистрируют в журнале с подписью работника.
Если в допсоглашении нет информации о предоставленном или рекомендованном работодателем оборудовании, оснований для инструктажа дистанционным работникам нет.
Что делать, если на время удаленной работы были запланированы медосмотры, можно их перенести? Как и на основании чего внести изменения в график прохождения медосмотров?
С дистанционными работниками не требуется проводить медосмотры. Если для сотрудников, которых временно перевели на работу из дома, были запланированы медосмотры, перенесите их. График измените на основании документов, которые подтверждают переход на дистанционную работу. Это приказ о временном переводе и дополнительное соглашение к трудовому договору.
Тут возникает другая проблема: работников отправляют домой просто так — без официального перевода на дистанционную работу. Специалисты по охране труда сталкиваются с тем, что по документам все сотрудники работают в обычном режиме и графики медосмотров и инструктажей нужно соблюдать, а по факту работников нет — трудятся удаленно. Как в такой ситуации специалисту по охране труда себя обезопасить?
Специалисту по охране труда нужно письменно донести до работодателя требования трудового законодательства в том числе о переводе сотрудников на дистанционную работу. В служебной записке разъясните, что юридическое лицо, которое нарушает или игнорирует требования трудового законодательства, привлекут к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП.
А специалист по охране труда может работать удаленно? Какие документы нужно оформить, чтобы он не отвечал за нарушения, которые произошли, пока его физически не было в организации?
Может, только если предприятие закрыто. Так же как и для всех остальных работников, перевод специалиста по охране труда на дистанционную работу нужно оформить приказом и дополнительным соглашением к трудовому договору.
Но специалист по охране труда не может работать дистанционно, если штатные работники или сотрудники сторонних организаций продолжают трудиться в обычном режиме на территории предприятия. Главная функция специалиста по охране труда — контроль, его нельзя качественно реализовать без физического присутствия.
Как тогда вести себя специалистам по охране труда, которых вместе с другими сотрудниками офиса отправили на удаленку, когда производственные цеха продолжают работать?
Если все оформили официально и у специалиста по охране труда на руках подписанное работодателем допсоглашение о дистанционной работе, к нему не будет вопросов.
Как будут проходить проверки? Правда, что малый и средний бизнес могут освободить от проверок до конца года, а крупный — не проверять до лета?
В соответствии с постановлением Правительства от 03.04.2020 № 438, до конца 2020 года в отношении малого и среднего бизнеса плановые и внеплановые проверки проводиться не будут. Исключение — внеплановые проверки, основания для которых причинение вреда или угроза жизни и здоровью работников и незаконное увольнение работника, их проводят по согласованию или по требованию прокуратуры. Также исключение – проверки на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требования прокурора.
Плановые проверки* пройдут в отношении крупных предприятий и некоммерческих организаций, где среднесписочная численность работников за 2019 год превышает 200 человек, деятельность которых отнесена к категории высокого риска.
Образцы документовСкрытьОбразцы документов
Скачать:
— приказ;
— дополнительное соглашение
Если документы не отображаются, обновите страницу — нажмите F5
Инструменты, которые помогут наладить безопасную работу в период пандемии
«Дерево контактов»
Создайте «дерево контактов». Это журнал или цифровая схема, где фиксируют, когда и какие подразделения организации посещал каждый работник. Если у сотрудника выявят вирусную инфекцию, информация из журнала или схема помогут определить с кем контактировал заболевший. Этих людей можно быстро изолировать, направить на тестирование или карантин. При этом остальная часть предприятия продолжит функционировать и работодатель не потеряет прибыль.
Журналы учета контактов разложите в каждом подразделении организации. Назначьте ответственных, которые будут следить, чтобы каждый посетитель делал отметку о своем визите. Записывать стоит любого человека, который заходит в подразделение: внутренних сотрудников, работников подрядных организаций, курьеров, клиентов и т. п. Воспользуйтесь образцом журнала.
Хорошая практика, если работник фиксирует контакты вне организации. В отдельном журнале записывают информацию о личном общении работника с родственниками, знакомыми и пр. Такой документ особенно актуален для организаций, которые работают вахтовым методом. Смотрите образец журнала.
«Дерево контактов» надежно отслеживать в цифровом формате. Для этого используют индивидуальные QR-коды, умные пропускные системы, GPS-трекеры и пр. Существуют разные способы организовать систему мониторинга текущего расположения работников на предприятии. Например, при входе в каждое подразделение устанавливают замки, которые работники открывают личными электронными ключами. Система распознает данные сотрудника и фиксирует информацию о каждом посещении. Другой способ: оборудовать личные пропуска GPS-трекерами и отслеживать перемещения работников на схеме. Также отслеживают местоположение с помощью рабочего смартфона или другого гаджета. Работодатель выбирает систему в зависимости от особенностей предприятия и своих финансовых возможностей.
Чистые зоны
Создайте чистую зону, если у одного или нескольких сотрудников предприятия выявили вирусное заболевание. Определите пул работников, которые смогут поддерживать жизнедеятельность предприятия. Организуйте для них двойное тестирование: на коронавирус и антитела. Так у работодателя будет более точная информация о том, рискует ли заразиться конкретная группа людей. Работники с удовлетворительными результатами тестов смогут продолжить работу.
Контроль подрядных организаций
Контролируйте подрядчиков независимо от того работает ваша организация дистанционно или очно. Проверяйте документы, наряды-допуски, проводите вводные инструктажи. Договоритесь с подрядчиками о коммуникации в онлайн-формате, например, по видеосвязи. Письменно попросите подтвердить, что подрядчик со своей стороны выполняет мероприятия по профилактике распространения инфекции. Воспользуйтесь примером письма.
Скачать пример письма
Непрерывная коммуникация
Своевременно рассказывайте работникам обо всех изменениях и мерах, которые ввели на предприятии для профилактики коронавируса.
Ведите честный диалог с работниками, помогайте им адаптироваться. Рекомендуем публиковать информацию на корпоративном портале или завести отдельную страницу, куда будет доступ у всех сотрудников. Так все смогут изучить материал и задать вопросы, при необходимости.
Хорошая практика рассказывать работникам не только о том, что фактически сделали, а для чего. Приведем два примера таких объявлений.
Подробная информация с объяснениями поможет создать культуру заботы, где работники будут думать не только о своем состоянии, но и заботиться о коллегах.
Посмотрите на примере компании BMW, как организовали охрану труда в период пандемии. Мероприятия начали, когда в их регионе присутствия — городе Мюнхене — был выявлен первый случай заражения COVID-19.
В BMW:
1. Создали «Коронагруппу» — включили туда сотрудников департаментов охраны труда и HR. В задачи группы входило:
- оповещать сотрудников о профилактических мероприятиях, количестве заболевших;
- отвечать на вопросы горячей линии для сотрудников;
- контролировать сотрудников на самоизоляции — поддерживать связь с дистанционными сотрудниками, собирать отчеты о работе и пр.;
- собирать актуальную статистику по заболевшим;
- контролировать прохождение тестов сотрудниками, которые контактировали с заболевшими.
2. Перевели большую часть сотрудников на дистанционную работу.
3. Изменили формат работы для сотрудников, которые продолжали работу в организации. Сотрудники работали в малых группах с разным графиком, чтобы не пересекаться.
4. Оснастили рабочие места дезинфицирующими средствами, каждому сотруднику выдавали комплект масок на день.
5. Организовали по-новому систему питания: убрали кофемашины и закрепили стулья в кафетериях на расстоянии 1,5 метра.
6. Публиковали информацию о COVID-19 и агитационные плакаты в специальном разделе на сайте компании.
Образцы журналов
Скачать журнал учета контактов сотрудника:
— внутренних;
— внешних
Домашний офис: как организовать комфортное рабочее место
Освещение
Цветовая температура. Для освещения рабочей поверхности выбирайте в магазине лампочку с цветовой температурой 3500–5500 К (Кельвинов, далее — К). Значение соответствует холодному дневному свету и повышает продуктивность человека. Происходит это за счет выработки гормона бодрости кортизола. Он синтезируется в организме через зрительные рецепторы.
Организм будет вырабатывать больше кортизола, если увеличить цветовую температуру. Показатель в 7000 К вызывает «эффект кофе» — чрезмерную активность. Например, лампочки со значениями 6500–7000 К используют в переговорных комнатах на совещаниях и мозговых штурмах. Такой свет негативно влияет на психоэмоциональное состояние, поэтому не стоит использовать его дольше нескольких часов или вечером.
При пробуждении и вечером используйте лампочки с цветовой температурой до 2700 К — теплое освещение. Благодаря такому свету организм вырабатывает гормон сна мелатонин. Он помогает человеку мягко и легко пробудиться утром, а также успокоиться и заснуть вечером. Баланс теплого и холодного света в течение дня поможет сохранить продуктивность и здоровое психоэмоциональное состояние.
Коэффициент пульсации. Проверьте коэффициент пульсации ламп — микромерцание, которое незаметно визуально, но негативно сказывается на состоянии человека. От пульсации устают и краснеют глаза, болит голова, повышается утомляемость и снижается концентрация внимания. Эксперты замеряют коэффициент пульсометром, а дома можно проверить его камерой смартфона. Включите режим «видео» и направьте смартфон на лампу — если видите на экране мерцание, значит коэффициент пульсации повышен. Замените такую лампу, чтобы не терять продуктивность и не вредить зрению.
Воздух
Важно
Проводите «залповые проветривания» — открывайте все окна в квартире на 5–10 минут несколько раз в день, когда на улице минимальная загруженность дорог
Регулярно проветривайте квартиру. В жилых помещениях содержание загрязняющих веществ в 5–6 раз выше, чем на улице. Вредные выделения поступают из мебели, строительно-отделочных материалов, текстиля, бытовой химии. Стандартные вытяжные вентиляции многоквартирных домов не справляются, а пластиковые стеклопакеты делают квартиру практически герметичной.
Рассмотрим как индикатор загрязненности воздуха количество углекислого газа (CO2) в воздушной смеси. Оптимальный уровень, который обеспечивает хорошую продуктивность человека, — 700 ppm (количество частиц газа на миллион частиц воздушной смеси, далее — ppm). Уровень, который вызывает усталость, апатию и невозможность сосредоточиться, — 1600 ppm.
При проветривании помещения площадью 50 м2 в течение 10 минут уровень CO2 падает до 350 ppm и вновь вырастает до дискомфортного значения только через несколько часов. Время зависит от количества людей, которые находятся в помещении. Например, если в квартире площадью 50 м2 двое взрослых и один ребенок, количество углекислого газа вырастет до 1600 ppm за три часа.
Микроклимат
Обратите внимание
Если чувствуете негативное внешнее влияние, например шум или запах, старайтесь сразу устранить его. Не допускайте продолжительного влияния на организм
Следите за температурой и влажностью в помещении. Для этого удобно использовать домашний термометр и гигрометр. Простые модели приборов стоят в пределах 300 руб., а за 1500–3000 руб. можно купить уже полноценную метеостанцию.
Повысить влажность можно с помощью увлажнителя воздуха или расставив в помещении открытые емкости с водой. Если же у вас и так повышенная влажность, поможет осушитель.
Оптимальные параметры — среднее между нормой для жилого и рабочего помещений. В холодный период года это температура 20–22 градуса и влажность 30–45 процентов, а в теплый: температура 22–25 градусов и влажность 35–60 процентов. Влажность выше 65 процентов может привести к образованию плесени.
Низкая влажность дает ощущение сухости, пересыхание слизистых, увеличение восприимчивости к инфекции и различным респираторным заболеваниям из-за нарушения защиты носа и горла. Высокая влажность же дает ухудшение микробиологической обстановки и рост спор плесневых грибов.
за правильный ответ
