Инструкция: как утвердить документы по охране труда с учетом мнения представительного органа работников
Когда учитывать мнение представительного органа необязательно
Обратите внимание
Действующий в организации профсоюз не вправе препятствовать созданию иного представительного органа и его дальнейшей работе
Представительный орган работников защищает права и интересы трудового коллектива. Его классический пример — профсоюз, но есть и иные формы. Например, если в компании нет профсоюза, работники могут избрать одного представителя или другой орган на общем собрании трудового коллектива (ст. 31 ТК).
Профсоюз или другой представительный орган есть не в каждой организации, ведь его создание не входит в обязанности работников или работодателя. Его избирают на добровольной основе по инициативе трудового коллектива. Если сотрудники не избрали представительный орган, то и учитывать его мнение при утверждении документов работодатель не должен.
Утверждают локальный акт с учетом мнения профсоюза, если он представляет интересы большинства работников (ст. 372 ТК). Значит, если в профсоюз вступило меньше половины работников, согласовывать с ним документ необязательно. Такой порядок установили для учета мнения профсоюза, но для других представительных органов работников Трудовой кодекс этот вопрос не регламентирует. Поэтому порядок учета мнения иного представительного органа работников необходимо установить в коллективном договоре или в Положении о СУОТ.
В организациях могут функционировать одновременно несколько представительных органов, поскольку закон не регламентирует их количество. Но работодатель не должен согласовывать документы с каждым отдельно. Например, если в компании два профсоюза, их объединяют в один представительный орган. При наличии разных органов учитывают мнение того, кто представляет интересы большинства работников.
Какие документы по охране труда согласовывают с представительным органом
Нет единого списка документов по охране труда, которые работодатель обязан согласовать с представительным органом. Его мнение учитывают в тех случаях, когда этого требует Трудовой кодекс и другие подзаконные нормативные акты. Примеры таких ситуаций вы найдете в таблице.
В каких случаях учитывают мнение представительного органа работников
| Название процедуры | Обоснование |
|---|---|
| Разработка и утверждение инструкций по охране труда | Статья 212 ТК |
| Улучшение норм выдачи спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты | Статья 221 ТК |
| Улучшение норм выдачи смывающих и обезвреживающих средств защиты | Пункт 7 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н |
| Установление размера компенсации за выдачу молока | Пункт 4 приложения 2 к приказу Минтруда от 16.02.2009 № 45н |
| Разработка и утверждение Положения о СУОТ | Пункт 7 Типового положения, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н |
| Установление размера повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда | Статья 147 ТК |
| Создание комитета по охране труда по инициативе представительного органа работников | Статья 218 ТК |
Требование об учете мнения представительного органа встречается и в некоторых отраслевых правилах по охране труда. Например, на строительном производстве согласовывают перечень работ, профессий и должностей работников, для которых проводят специальное обучение по охране труда (п. 31 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н). Поэтому изучите правила, которые относятся к вашей отрасли, и определите, какие документы нельзя утверждать без учета мнения представительного органа.
В каждой организации можно расширить перечень локальных актов, которые принимают по согласованию с представительным органом. Такое решение принимают представители работодателя и работников и фиксируют в коллективном договоре или соглашении (ч. 3 ст. 8 ТК). После этого принимать указанные документы самостоятельно работодатель не вправе. Если он нарушит это условие, утвержденный документ признают недействительным.
Как учесть мнение представительного органа
Важно
Работодатель вправе не учитывать мнение представительного органа, если пройдет более пяти дней со дня направления проекта документа
Трудовой кодекс регламентирует процедуру согласования локальных документов с профсоюзом (ст. 372 ТК). Более подробно опишите ее в своем положении о СУОТ в отдельном разделе, а формы необходимых документов включите в приложение к нему. Чтобы учесть мнение профсоюза, используйте инструкцию.
1. Подготовьте проект и сопроводительные документы. Подготовьте проект документа и приложите к нему обоснование, в котором укажите, для чего его принимают и как учли интересы работников. Затем в произвольной форме составьте обращение, укажите в нем наименования документов, количество листов и экземпляров и просьбу подготовить мотивированное мнение по проекту приказа.
В сопроводительном письме укажите, кто будет участвовать в заседании по рассмотрению документов со стороны работодателя. Так как у представителей работников могут возникнуть вопросы по документам, рекомендуем участвовать в обсуждении специалисту по охране труда. Подготовленные документы направьте в представительный орган.
2. Контролируйте срок рассмотрения документов и участвуйте в обсуждении. У представительного органа есть пять рабочих дней, чтобы изучить и выработать мотивированное мнение по направленным документам. Для этого назначают дату заседания, куда приглашают ответственное лицо со стороны работодателя. На заседании обсуждают проект приказа и голосованием решают, согласовать их или нет. Результаты члены профсоюза оформляют протоколом и готовят мотивированное мнение.
3. Передайте проект документа на утверждение при положительном мотивированном мнении. Если представители работников согласовали проект документа, на нем ставят отметку «согласовано» и передают директору на утверждение. После того как руководитель подпишет документ, он приобретет законную силу. Сохраните положительное мотивированное мнение, чтобы при проверке доказать инспектору, что документ согласовали в установленном порядке.
4. Участвуйте в переговорах при отрицательном мотивированном мнении. Представительный орган может не согласовать проект приказа или внести предложения по его усовершенствованию.
Если руководитель организации согласится с аргументами, он может утвердить локальный нормативный акт в редакции профсоюза. Если нет — в трехдневный срок провести дополнительные консультации и найти оптимальное решение. В случае, когда разногласия не устранены, оформляют протокол разногласий.
После подписания протокола разногласий работодатель вправе принять приказ самостоятельно, но представительный орган вправе обратиться в суд или трудовую инспекцию. Когда ГИТ получит жалобу, проведет внеплановую проверку в течение месяца. Если инспектор подтвердит нарушение со стороны работодателя, он подготовит предписание об отмене утвержденного документа.
Как учесть мнение профсоюза перед утверждением ЛНА
Скачать:
Скачать:
Образцы документов
Скачать:
Обращение работодателя к профсоюзу за мотивированным мнением на проект документа
Примерный образец протокола разногласий
Если документы не отображаются, обновите страницу — нажмите F5
за правильный ответ
Работники крупного холдинга открыли «Охоту на риски»
 Константин РУБИН, вице-президент ЕВРАЗа по охране труда, промышленной безопасности и экологии, владелец продукта и заказчик приложения |  Иван БОРОДУЛИН, начальник регионального центра по информационным технологиям «Москва» в ЕВРАЗе, scrum-мастер проекта |  Ирина ЭПОВА, главный менеджер ЕВРАЗа по внутренним коммуникациям, PR-партнер проекта |  Андрей ШЕРЫШОВ, слесарь по ремонту и обслуживанию оборудования Качканарского горно-обогатительного комбината, ЕВРАЗ |
Как появилась идея создать приложение «Охота на риски»?
Константин Рубин: В 2019 году в компании стартовал проект «Риск-Управление». Цели поставили такие — изменить отношение работников к безопасности, привлечь их к управлению рисками, чтобы снизить количество производственных травм. Вскоре стало ясно, что нужен инструмент для поиска рисков на территории предприятий. Так и появилось приложение «Охота на риски». Уже в самом названии заложили азарт, дух соревнования и обозначили цель — устранить все риски, сделать свое подразделение безопасным. Мы вдохновлялись популярной игрой Pokemon GO и компьютерными играми. Понимали, что «охота» должна быть увлекательной. Поэтому пользователи приложения выполняют задания, получают за это баллы, приобретают статусы, следят за своим прогрессом и прогрессом коллег.
Расскажите подробно, как работает приложение, какие задания нужно выполнять и какие условия соблюдать при этом?
Иван Бородулин: Работает оно по алгоритму: нашел опасную ситуацию, запустил приложение, сфотографировал риски, указал, в чем проблема, и направил сообщение в систему. Дальше действовать будут специалисты. Сейчас у работников есть два варианта использовать приложение. Первый — можно просто фотографировать риски, когда найдете их во время работы или по пути на рабочее место. Второй вариант, соревновательный, — присоединиться к так называемому «сезону охоты» и выполнять задания.
Задания несложные. Например, фотографировать места, где есть риск споткнуться и получить ушибы при падении, площадки и марши, по которым небезопасно передвигаться, открытые электрощитки и оголенные провода. Условие только одно — выполнять все задания с осторожностью, фотографировать с безопасного расстояния и не приближаться к источнику опасности, чтобы не пострадать. Если сделать фотографию не получается, работнику достаточно направить сообщение с описанием, что и где может пойти не так.
У разработчиков возникали трудности?
Иван Бородулин: Да, возникали. Например, чтобы загрузить сообщение о риске, нужно указать место, где его обнаружили пользователи. ЕВРАЗ — это несколько предприятий с разными технологическими маршрутами и различным производством, расположенных на территориях размером с небольшой город. Поэтому первая сложность, с которой столкнулись наши IT-специалисты, — загрузка территорий. При правильной настройке будет понятно, на каком предприятии, в каком цехе и на каком участке есть риск. Сообщение об этом риске получают риск-менеджер и руководитель подразделения.
Вторая сложность связана с авторизацией в приложении. Дело в том, что учетные записи есть только у офисных сотрудников и руководителей, а это всего 30 процентов персонала компании. Для остальных работников решили сделать авторизацию через мобильные телефоны. Доступ к мобильным приложениям ЕВРАЗа они получали после того, как заполнят бланки и передадут их в центр сервисных решений.
Мы запустили рекламную кампанию и убеждали работников участвовать: заполнить бланки — дело пяти минут, зато сможете пользоваться всеми цифровыми продуктами работодателя. Так можно экономить время на передвижения, ожидание в очереди, подписание бумаг и т. д. PR-кампания подействовала, количество пользователей мобильных приложений ЕВРАЗа увеличилось на 15 тыс. человек.
Приложение работает без ошибок?
Иван Бородулин: Приложение работает, сотрудники активно им пользуются. Но это не значит, что работу над ним завершили. Скажу честно, иногда возникают технические помехи, чаще всего — ошибки авторизации. Мы решаем их.
Как отнеслись к этой новинке работники и руководители на местах?
Константин Рубин: А как можно отнестись к отличной возможности повлиять на безопасность своего подразделения, не только сообщить о риске, но и предложить варианты для устранения? Если кто-то считает, что работники, которые используют приложение, скажем так, выносят сор из избы, он ошибается. Всегда лучше предотвращать несчастные случаи на производстве, чем извлекать из них печальные уроки. В ЕВРАЗе принято ответственно относиться к своему рабочему месту. Если я вижу мусор — я его убираю, даже если он не мой. Если я вижу опасность — я делаю все, что в моих силах, чтобы ее минимизировать. Это часть нашей культуры.
Хотелось бы услышать отзыв работника, который использует приложение.
Андрей Шерышов: Я могу поделиться своим опытом. Одним из первых скачал приложение на обычный смартфон и авторизовался в нем. Навигация, как говорят, интуитивно понятная, нужные вкладки находишь быстро. Полезны автоматические подсказки о том, где можно увидеть опасные факторы. Мне остается только активно крутить головой. Я не выделяю специально время на поиск опасностей, фиксирую их в ходе работы.
Недавно нашел открытую полумуфту. Если бы механизм не закрыли, во время неосторожного осмотра в него могло затянуть человека. А первый мой найденный риск был в цехе окатышей: обнаружил поврежденное ограждение возле площадки на высоте 1,8 метра, куда мы часто забираемся с инструментами и подручными средствами. Сразу же сфотографировал это ограждение, описал проблему и загрузил данные в приложение. Руководство поняло, чем грозит опасность, и выделило бригаду работников, мы все исправили. Решения по сообщениям принимают быстро: утром сообщил, что перегорела лампочка на участке и есть риск споткнуться, вечером идешь обратно — все уже хорошо освещено.
Активных пользователей как-то поощряют?
Ирина Эпова: За выявленные риски работники получают баллы. В октябре заработала витрина призов. В этом сервисе баллы можно обменять на именные футболки, толстовки, жилетки, на сертификаты в рестораны и супермаркеты, на подписки и сервисы, на программное обеспечение или обучение. Большой популярностью среди работников пользуются сертификаты на покупку в интернет-магазине OZON. По итогам года в дивизионах выберут двух самых активных «охотников», их наградят ценными призами. Мы обязательно отметим и поблагодарим лучших в общем зачете, где в расчет возьмем не только количество выявленных рисков, но и их критичность.
Андрей Шерышов: Мне важнее осознавать, что я влияю на ситуацию. Моя безопасность реально зависит от меня. Рейтинг и баллы принимаю как приятный бонус к такому ощущению. Многие коллеги начали пользоваться приложением, когда увидели, как оно работает в моих руках. Я с удовольствием показываю, как скачать программу и пользоваться ею.
Раскроете показатели? Чего уже достигли?
Иван Бородулин: В этом году компания достигла рекордного с 2011 года показателя — 269 дней без смертельных случаев. Неправильно будет говорить, что на это повлиял именно факт внедрения приложения. Я однозначно уверен в эффективности всего проекта по управлению рисками. Данные конкретно по приложению такие: на середину августа мы получили более 4500 рисков, свыше 3000 из них устранили.
Выходит, что не все сигналы принимаете? Расскажите, насколько у вас хорошо налажена обратная связь с пользователями?
Иван Бородулин: Пользователь всегда получает уведомление: взяли риск в работу, уже устранили проблему или отклонили сообщение. Отклонить могут, если риск плохо описали, невозможно понять, о чем идет речь и где это может произойти. Еще одна причина для отказа — риск уже находится в работе. Если сообщение приняли, в приложении пользователь видит срок, за который риск должны устранить. О результатах также проинформируют.
Не получается ли так, что на работников перекладывают чужие обязанности?
Константин Рубин: Участвовать в «Охоте на риски» или нет, каждый работник выбирает сам, дело добровольное. Хочу отметить, что приложение не заменяет собой работу соответствующих служб, они, как обычно, обходят и осматривают территорию. Но никто лучше работника не знает его рабочее место и операции, которые он выполняет каждый день, согласитесь? Тут уместно сравнить ситуацию с походом к врачу: шансов на помощь больше, если пациент вовремя проходит обследования, своевременно обращается к докторам при недомогании, следит за своей активностью и питанием.
Другие компании могут использовать ваше приложение? Что вы им посоветуете?
Константин Рубин: «Охота на риски» — внутренняя разработка, которую администрируют IT-специалисты и риск-менеджеры ЕВРАЗа. Использовать приложение в полной мере могут только работники нашей компании. Остальным доступна демоверсия, которая позволит оценить преимущества приложения, скачать ее можно в AppStore и GooglePlay. Мы рекомендуем такие инструменты всем производственным компаниям. Во-первых, с их помощью можно вовлечь работников в процесс управления рисками. Во-вторых, легко вести учет рисков и определять приоритеты в охране труда. В-третьих, через поощрение активных и неравнодушных работников мы хорошо стимулируем всех остальных.
К сожалению, у нас распространена практика, при которой работодатели фиксируют нарушения, ищут виноватых и наказывают их. Эффективнее позитивно мотивировать, найти, за что похвалить. Нужно научить работников видеть риски и понимать, как их снизить. Тогда и производственный травматизм станет нулевым
Беседовал Джамал Рабаданов, редактор-эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»
С января вступают в силу новые правила по охране труда: что нужно успеть специалисту по охране труда
Как отследить измененияСкрытьКак отследить новые требования
Обратите внимание
Редакция сообщает обо всех изменениях в журнале и рассылках: сначала о проектах, после согласования — об итоговых версиях документов
Следить за изменениями нормативных актов и анализировать их — обязанность специалиста по охране труда (профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н). Делать это нужно до того, как новые требования вступили в силу.
Законотворцы сначала готовят проект документа, который публикуют на сайте regulation.gov.ru. Там можно ознакомиться с версией изменений, а также предлагать свои поправки и конструктивно критиковать те или иные нормы. Рекомендуем участвовать в общественных обсуждениях, такая практика поможет получать на выходе более проработанные и приближенные к жизни нормы закона. Избыточные требования, которые сложно реализовать, могут изменить по вашей инициативе. Законотворцам полезен опыт практической работы в отрасли.
После того как нормы обсудили и доработали, их официально публикуют на сайте pravo.gov.ru. На портал выкладывают окончательную версию согласованного документа — в таком виде он вступит в силу.
Зачем следить за новыми требованиями, пока они не вступили в силу
Важно
Проводите мероприятия при изменении обязательных требований, которые касаются деятельности предприятия, например отраслевых ПОТ
Есть обязательные мероприятия, которые проводят при изменении требований по охране труда. В соответствии с новыми нормами нужно:
- внести изменения в локальные акты организации;
- провести внеплановые инструктажи с работниками;
- организовать обучение с внеочередной проверкой знаний.
Пересмотреть локальные документы (ЛНА) и проинструктировать работников закон требует до того, как изменения вступили в силу, в противном случае нельзя допустить до работы необученных сотрудников (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП). После принятия новых требований придется приостановить деятельность до реализации мероприятий, иначе получите штраф.
Какие Правила по охране труда уже официально опубликовали
Ряд новых Правил по охране труда уже утвердили. В таблице найдете все приказы Минтруда, которые приняли на этот момент, и сможете скачать их по ссылке с pravo.gov.ru. Если не нашли нужного документа, значит его еще официально не опубликовали. Мы дополняем список новых ПОТ ежедневно, поэтому следите за обновлениями.
Список официально опубликованных новых Правил по охране труда
| Для каких работ или вида деятельности действуют Правила | Каким приказом утвердили | Когда начнут действовать | Какой приказ утратил силу |
|---|---|---|---|
| Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов | Приказ Минтруда от 28.10.2020 № 753н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 17.09.2014 № 642н |
| Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями | Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 835н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 17.08.2015 № 552н |
| Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов | Приказ Минтруда от 04.12.2020 № 858н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 02.11.2016 № 604н |
| Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте | Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 836н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | – |
| Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования | Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 833н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 23.06.2016 № 310 |
| Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта | Приказ Минтруда от 25.09.2020 № 652н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | – |
| Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве | Приказ Минтруда от 29.10.2020 № 758н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 07.07.2015 № 439н |
| Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене | Приказ Минтруда от 13.10.2020 № 721н | С 01.09.2021 до 01.09.2026 | – |
| Правила по охране труда в сельском хозяйстве | Приказ Минтруда от 27.10.2020 № 746н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 25.02.2016 № 76н |
| Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта | Приказ Минтруда от 18.11.2020 № 814н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 27.08.2018 № 553н |
| Правила по охране труда в морских и речных портах | Приказ Минтруда от 15.06.2020 № 343н | С 01.01.2021 | Приказ Минтруда от 21.01.2019 № 30н |
| Правила по охране труда при проведении полиграфических работ | Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 832н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | – |
| Правила по охране труда при работе на высоте | Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 782н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 28.03.2014 № 155н |
| Правила по охране труда при производстве цемента | Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 781н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 15.10.2015 N 722н |
| Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности | Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 780н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 31.05.2017 № 466н |
| Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий | Приказ Минтруда от 12.11.2020 № 776н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 14.11.2016 № 634н |
| Правила по охране труда на автомобильном транспорте | Приказ Минтруда от 09.12.2020 № 871н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 06.02.2018 № 59н |
| Правила по охране труда на городском электрическом транспорте | Приказ Минтруда от 09.12.2020 № 875н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 14.11.2016 № 635н |
| Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности | Приказ Минтруда от 04.12.2020 № 859н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | – |
| Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов | Приказ Минтруда от 09.12.2020 № 872н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | – |
| Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи | Приказ Минтруда от 07.12.2020 № 867н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | – |
| Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества | Приказ Минтруда от от 19.11.2020 № 815н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 01.11.2016 № 601н |
| Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации | Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 834н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 19.04.2017 № 371н |
| Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте | Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 883н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 01.06.2015 № 336н |
| Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ | Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 882н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 02.02.2017 № 129н |
| Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны | Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 881н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 23.12.2014 № 1100н |
| Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции | Приказ Минтруда от 07.12.2020 № 866н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 17.08.2015 № 550н |
| Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ | Приказ Минтруда от 02.12.2020 № 849н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 07.03.2018 № 127н |
| Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ | Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 884н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 23.12.2014 № 1101н |
| Правила по охране труда при производстве строительных материалов | Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 901н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | - |
| Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ | Приказ Минтруда от 23.09.2020 № 644н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 02.11.2015 № 835н |
| Правила по охране труда при обработке металлов | Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 887н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | - |
| Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах | Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 902н | С 01.03.2021 до 31.12.2025 | - |
| Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок | Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 24.07.2013 № 328н |
| Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах | Приказ Минтруда от 16.12.2020 № 914н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | - |
| Правила по охране труда при проведении водолазных работ | Приказ Минтруда от 17.12.2020 № 922н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | - |
| Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок | Приказ Минтруда от 17.12.2020 № 924н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 17.08.2015 № 551н |
| Правила по охране труда в медицинских организациях | Приказ Минтруда от 18.12.2020 № 928н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | - |
| Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта | Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 886н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 05.06.2014 № 367н |
| Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов | Приказ Минтруда от 16.12.2020 № 915н | С 01.01.2021 до 31.12.2025 | Приказ Минтруда от 16.11.2015 № 873н |
Какую локалку разработатьСкрытьКакие локальные документы и как пересмотреть
Внесите изменения в соответствии с новыми требованиями во все документы, которых касаются нормы. Например, если вступили в силу новые правила по охране труда, пересмотрите:
- инструкции по охране труда;
- программы проведения инструктажа;
- программы обучения;
- экзаменационные билеты по проверке знаний требований охраны труда.
Документы пересматривают до вступления в силу изменений в законодательстве. Сделать это можно двумя способами: утвердить новую редакцию документа — полностью его заменить или утвердить только вкладыш с изменениями к действующему локальному нормативному акту.
Персонал, который уже работает в организации, удобнее ознакомить с изменениями на листе. Так работники наглядно увидят новые требования и быстро поймут, что конкретно скорректировать в работе. Для этого не придется изучать новый большой документ. Вновь принятых сотрудников, наоборот, удобнее ознакомить сразу с полным актуальным документом. Выбирайте вариант пересмотра локальных актов в соответствии с особенностями текучести персонала в вашей организации. По необходимости можно сочетать оба способа. Ознакомление проводите в порядке, который использовали ранее: подпись работника на отдельном листе, на обороте документа или в журнале.
Обратите внимание
Гриф состоит из слова УТВЕРЖДАЮ без кавычек, должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты
Документ по охране труда работодатель может утвердить двумя способами: заполнить гриф утверждения в самом ЛНА или издать приказ. Документ вступит в силу в тот же день, когда работодатель его утвердил, или со дня, указанного в приказе (ст. 12 ТК). При наличии профсоюза нужно согласовать с ним изменения в локальный акт до утверждения. Подробнее о том, как это сделать, читайте в статье.
После того как работодатель утвердил инструкцию по охране труда, ее регистрируют в журнале учета инструкций (приложение 2 к Методическим рекомендациям по разработке инструкций по охране труда, утв. Минтрудом 13.05.2004). Закон не устанавливает обязательного требования вести этот журнал, есть только рекомендации. Его заполняют для удобства, чтобы отслеживать периодичность пересмотра инструкций.
Внеплановые мероприятияСкрытьВ каком порядке провести внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж с работниками проводят по обновленным инструкциям и программам. Делают это непосредственные руководители работ, например, мастер, прораб и т. д. Подготовьте приказ о проведении внепланового инструктажа, а после проверьте заполнение журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.3 Порядка № 1/29).
Важно проинструктировать сотрудников до вступления в силу новых требований закона. Если мероприятие отсрочить, то работодателя и специалиста по охране труда могут привлечь к административной ответственности. А если в этот период работник травмируется и отсутствие обучения признают основной причиной несчастного случая — специалиста по охране труда могут привлечь к уголовной ответственности, так как он отвечает за контроль своевременного обучения.
Когда проводить обучение и внеочередную проверку знаний
Важно
Результаты внеочередной проверки знаний оформляют протоколом, работнику выдают удостоверение или вносят новые данные в старый документ
В течение месяца после вступления в силу новых требований организуйте обучение и внеочередную проверку знаний. Сделать это нужно независимо от срока предыдущей проверки, даже если проводили мероприятия неделю назад (п. 3.3 Порядка № 1/29). Подготовьте приказ о проведении обучения и внеочередного экзамена.
Проверку знаний проводит комиссия, члены которой уже прошли обучение и внеочередную проверку знаний с учетом новых требований в учебном центре (пп. 2.3.2, 3.4 Порядка № 1/29). Только после этого они смогут провести экзамен на знание новых нормативных актов с работниками.
Контингент, для которого требуется проходить обучение в учебном центре, проходит внеочередные мероприятия также в обучающей организации (п. 2.3.2 Порядка № 1/29). Провести экзамен внутренней комиссией нельзя. Сотрудников, которые в течение месяца не прошли обучение по новым требованиям, отстраняют от работы до реализации мероприятий.
Игра АлгоритмСкрытьИгра. Составьте верную последовательность действий
Составьте алгоритм
Передвигайте блоки из правого столбца в левый, чтобы составить алгоритм действий. Когда получится верная последовательность, памятку можно будет распечатать
Образцы документовСкрытьОбразцы документов
Скачать:
Образцы листов изменений в инструкции по охране труда
Приказ о внесении изменений в локальные документы
Приказ о проведении внепланового инструктажа по охране труда
Приказ о проведении обучения с внеочередной проверкой знаний требований охраны труда
Если документы не отображаются, обновите страницу — нажмите F5
за правильный ответ
