Образец от МЧС и таблица по срокам с учетом изменений, чтобы облегчить работу с журналом систем противопожарной защиты
максимальный штраф руководителю компании, если на предприятии нет журнала эксплуатации СПЗ и нарушение выявили впервые (ч. 1 ст. 20.4 КоАП)
ИзмененияСкрытьКто с марта отвечает за журнал
Теперь руководитель каждого предприятия несет персональную ответственность за журнал СПЗ. Причем одного факта наличия документа недостаточно. Нужно следить, чтобы журнал вели и своевременно заполняли. Такие изменения действуют в Правилах противопожарного режима с 1 марта 2023 года (п. 17.1 Правил, утв. постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479,далее — ППР № 1479).
Какие сведения теперь вносить в журнал
ТаблицаСкрытьВ журнале нужно отражать информацию по обязательным для вашей компании мероприятиям из ППР № 1479. Смотрите в таблице, какие действия и с какой периодичностью фиксировать в журнале СПЗ.
Скачать:Проводить проверку покрывал для изоляции очага возгорания и вносить ее результаты в журнал уже не нужно. Это требование исключили с 1 марта 2023 года (п. 44 постановления Правительства от 24.10.2022 № 1885).
Очищать вентиляционные камеры, циклоны, фильтры и воздуховоды от горючих отходов и отложений нужно по-прежнему, составляя акт. При этом из пункта 43 ППР № 1479 исключили требование вносить информацию об очистке в журнал СПЗ. Руководствуйтесь пунктом 124 ППР № 1479, в котором для вытяжных устройств определили периодичность работ и внесение их результатов в журнал СПЗ.
Не заблуждайтесь с новой редакцией пункта 48 ППР № 1479, который с марта требует проверки водоотдачи только для наружных водопроводов. Испытывать на водоотдачу внутренние водопроводы весной и осенью нужно по пункту 7.3.1 ГОСТ Р 59643-2021. Инспекторы спросят о проверках водоотдачи внутренних водопроводов по чек-листу (п. 124 приложения 1, утв. приказом МЧС от 09.02.2022 № 78).
Какую форму использовать и как вести журнал
Как доработать образецСкрытьРаботодатели самостоятельно определяют форму журнала СПЗ и порядок, по которому его ведут. Можно вести журнал на бумаге или в электронном виде. Советуем использовать образец, который рекомендует МЧС. С ним не будете сомневаться, правильно ли ведете журнал, и сведете к минимуму риск претензий от инспекторов пожнадзора.
Кликните по стрелке в правом нижнем углу рамки, чтобы узнать ответ
Если хотите ознакомиться с письмом МЧС — кликайте по картинке
Доработайте рекомендуемый образец МЧС под ваше предприятие. Например, если у объекта защиты нет пожарных лестниц, исключите этот раздел из журнала или напишите в нем «Отсутствуют». Учтите, что указывать в журнале работы по огнезащитной обработке должны только культурно-просветительные и зрелищные учреждения (п. 95 ППР № 1479).
Обратите внимание
Для журнала в электронном виде работодатель должен использовать усиленную квалифицированную электронную подпись
Выберите удобный для вас способ: вести один журнал с разделами и подразделами внутри или несколько отдельных журналов — для каждого мероприятия. Если ведете один общий журнал, предусмотрите в нем больше места для разделов, которые заполняете чаще. Например, для проверок пожарных насосных агрегатов, результаты которых в журнал СПЗ нужно вносить ежемесячно.
Где фиксировать обязательную информацию по ГОСТам
Журнал СПЗ не отменяет обязанность работодателя вести и заполнять другие документы по учету и контролю исправности средств противопожарной защиты. Работодателю нужно отдельно вести документы по техобслуживанию огнетушителей по приложению А ГОСТ Р 59641-2021: карточку учета, журнал проведения техосмотра, журнал проведения испытаний перезарядки и ремонта огнетушителя (письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС от 01.07.2022 № ИГ-117-1063-12-2).
По ГОСТ Р 59643-2021 работы по техобслуживанию внутреннего противопожарного водопровода следует фиксировать в журнале регистрации таких работ, результаты испытаний клапанов пожарных кранов — в журнале испытаний, результаты испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу — в рабочем журнале испытаний. Специалисты считают, что эти сведения можно вносить в журнал СПЗ (письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС от 17.06.2022 № ИВ‑117-2569-12-1).
ОбразецСкрытьОбразец журнала
Скачать:
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
(вернуться в статью >>>)
Если журнал не отображается, обновите страницу — нажмите F5
за правильный ответ
Автоматические установки порошкового пожаротушения: где их применять и как обслуживать
Какие объекты оборудуют установками пожаротушения
Есть два документа, по которым можно определить, какие здания, сооружения, помещения и оборудование должны оснащать автоматическими установками пожаротушения — СП 486.1311500.2020 и Требования к оснащению объектов защиты (утв. постановлением Правительства от 01.09.2021 № 1464, далее — Требования № 1464). Таблицами 1–4 к СП 486.1311500.2020 руководствуются при проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, техническом перевооружении объекта. Приложения 1–4 к Требованиям № 1464 действуют для объекта, если его ввели в эксплуатацию или направили его проект на экспертизу до 1 мая 2009 года.
Объект можно не оборудовать автоматической установкой пожаротушения, когда на нем обеспечили безопасную эвакуацию людей и выполняют одно из условий части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее — Техрегламент № 123-ФЗ). Например, провели оценку пожарного риска, расчеты которого не превышают допустимых значений, и факт подтвердили в МЧС. Это послабление для предприятий пытались оспорить в суде, но его признали законным (решение Верховного суда от 28.06.2022 № АКПИ22-362).
Если площадь помещений, для которых нужны АУПП, более 40 процентов площади здания, то все здание должны оборудовать АУПП. В таком случае целесообразно разделить здание на отсеки пожаротушения.
Во всех зданиях и сооружениях не оснащают автоматической установкой пожаротушения:
- душевые, плавательные бассейны, санузлы, охлаждаемые камеры, мойки и другие помещения с мокрыми процессами;
- насосные водоснабжения, бойлерные, тепловые пункты, венткамеры, за исключением вытяжных в производственных помещениях А и Б, другие помещения для инженерного оборудования, где нет горючих материалов;
- помещения категории Д;
- помещения категории В4, кроме зданий классов Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2;
- лестничные клетки;
- тамбуры и тамбур-шлюзы;
- чердаки зданий, введенных в эксплуатацию после 1 мая 2009 года (кроме зданий классов Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2).
Обойтись без автоматической установки пожаротушения можно в лифтовых холлах и безопасных зонах. Закон признает безопасными зоны, в которых опасных факторов пожара нет или люди защищены от их воздействия (п. 4.4 СП 486.1311500.2020, пп. 5, 6 Требований № 1464, п. 2 ч. 1 ст. 2 Техрегламента № 123-ФЗ).
При каких пожарах используют АУПП
Важно
Огнетушащие порошки должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 53280.4-2009 (п. 10.1.6 СП 485.1311500.2020)
Автоматические установки пожаротушения по виду огнетушащего вещества делят на водяные, пенные, газовые, порошковые, аэрозольные и комбинированные. Порошковое пожаротушение применяют, когда использовать другие огнетушащие вещества опасно. Например, горящую ванну с маслом для закалки металла нельзя тушить водой, ведь при попадании воды в горящее масло оно разбрызгивается, что приводит к распространению пожара. Вода — проводник тока, поэтому водяные установки пожаротушения не подходят для помещений с электроустановками. Монтаж и обслуживание АУПП обычно обходятся дешевле установок пожаротушения другого типа.
АУПП используют распыление мелкозернистого огнетушащего порошка, чтобы ликвидировать горение четырех классов:
- А — дерева, пластмассы, текстиля, угля, других твердых горючих веществ и материалов;
- B — бензина, нефтепродуктов, спиртов, ацетона, парафина, других горючих жидкостей и сжижаемых твердых веществ;
- D — алюминия, магния, калия, натрия, других металлов или их сплавов;
- Е — веществ и материалов электроустановок под напряжением.
Проекты установок порошкового пожаротушения для пожаров класса D должны выполнять по специальным техническим условиям с применением специальных порошков.
Кликните по стрелке в правом нижнем углу рамки, чтобы узнать ответ
Как работает АУПП
Обратите внимание
Для защиты оборудования от коррозии, осевший на нем порошок должны своевременно и тщательно удалить
Сигнал на запуск АУПП получает от системы пожарной сигнализации, когда срабатывают не менее двух автоматических пожарных извещателей, либо при включении вручную, местно или дистанционно. Перед запуском АУПП происходит задержка не менее 10 секунд: для эвакуации людей из зоны работы АУПП и выключения технологического оборудования, в том числе систем вентиляции (п. 10.4.3 СП 485.1311500.2020). Время задержки рассчитывают при проектировании установки, оно должно быть не меньше времени эвакуации. После эвакуации все модули пожаротушения должны срабатывать максимум в течение 3 секунд.
До запуска пожаротушения включаются звуковые оповещатели и световые пожарные табло «Порошок! Уходи!». Оповещатели и табло устанавливают в помещениях, защищаемых АУПП, и в помещениях, у которых есть выход только через оборудованное АУПП помещение. Табло у входа в защищаемое помещение содержит надпись «Порошок! Не входи!» (п. 7.6.5 СП 484.1311500.2020).
На дверях, воротах и окнах в помещении с АУПП устанавливают датчики положения дверей. При открытых проемах установка не включится, потому что приток воздуха через них может помешать созданию огнетушащей концентрации порошка. Если АУПП применяют для локального тушения, датчики положения дверей не используют.
После того как установка закончит работу, порошок и продукты горения необходимо удалить, а помещение проветрить. Пока этого не сделают, входить в помещение можно только в изолирующих средствах защиты органов дыхания. Витающий в воздухе порошок удаляют при помощи общеобменной вентиляции или переносной вентиляционной установки, осевший — пылесосом или влажной уборкой (пп. 10.4.6, 10.3.4 СП 485.1311500.2020).
Чтобы защитить устройства ручного, дистанционного и местного пуска АУПП от случайного запуска или повреждения, их нужно опломбировать. Устройства ручного пуска в помещениях пожарных постов пломбировать не нужно (п. 10.4.2 СП 485.1311500.2020).
На складе предприятия или сервисной компании должны хранить 100-процентный запас комплектующих, неперезаряжаемых модулей и порошка для замены в установке, которая защищает самое большое помещение или зону. Если на объекте применяют несколько модулей разного типоразмера, запас рассчитывают для работоспособности каждого типоразмера (п. 10.2.16 СП 485.1311500.2020).
Элементы АУПП должны быть заземлены в соответствии с технической документацией на них и правилами устройства электроустановок. Установку АУПП эксплуатируют в автоматическом режиме.
Что рассказать работникам об АУПП
Важно
Установки аэрозольного, порошкового и газового пожаротушения не должны работать одновременно с системой противодымной вентиляции (ч. 10 ст. 85 Техрегламента № 123-ФЗ)
Когда проводите противопожарные инструктажи, рассказывайте, как работает установка пожаротушения, и показывайте, из чего она состоит. Информируйте работников об опасных факторах, которые возникают при подаче порошка из модулей пожаротушения. Разъясняйте, почему необходимо быстро покинуть помещение при включении оповещения (п. 10.1.3 СП 485.1311500.2020).
Отрабатывайте навыки по эвакуации в ходе тренировок. По Правилам противопожарного режима проводить тренировки по эвакуации не реже одного раза в полугодие должны в зданиях и сооружениях, где одновременно могут находиться от 50 человек (п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479, далее — Правила № 1479). Не ограничивайтесь требованием с минимальным количеством человек в помещениях: рекомендуем проводить тренировки везде, где присутствуют люди и установлена АУПП.
Какие компании могут проектировать и устанавливать АУПП
Обратите внимание
У всех устройств АУПП должен быть сертификат соответствия ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
Компаниям, которые разрабатывают проектную документацию на АУПП для строящихся и действующих объектов, лицензия не нужна. Если компания разрабатывает проект для уже введенных в эксплуатацию объектов, ее специалисты должны быть аттестованы в МЧС (постановление Правительства от 30.11.2021 № 2106).
В ряде случаев проектировщики должны состоять в саморегулируемых организациях (далее — СРО). Выписка из реестра членов СРО необходима, когда системы проектируют в рамках строительства, капремонта или реконструкции объекта и в ходе работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. Членство в СРО также необходимо для экспертизы проектной документации.
Монтаж, техобслуживание и ремонт систем противопожарной защиты — лицензированный вид деятельности. Поэтому заключайте договор на установку АУПП с компанией, у которой есть лицензия МЧС (п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п. 1 приложения к Положению, утв. постановлением Правительства от 28.07.2020 № 1128).
Как следить за исправностью АУПП
Важно
Чтобы модули пожаротушения не срабатывали при проверке работоспособности АУПП, вместо пиропатронов модулей подключают их имитаторы
Техобслуживание и ремонт
Руководитель предприятия обязан утвердить локальный акт с регламентом техобслуживания систем противопожарной защиты, в том числе АУПП. Виды и периодичность работ по техобслуживанию определяют в соответствии с приложением Д к ГОСТ Р 59636-2021. Регламент составляют с учетом требований технической документации систем (п. 54 Правил № 1479).
Если в АУПП обнаружат неисправности или механические повреждения, руководитель предприятия должен организовать работы для восстановления работоспособности установки. Эти работы вправе выполнять организация с лицензией МЧС. Заключайте договор на техобслуживание или ремонт АУПП с подрядчиком, предоставляйте ему проектную документацию, инструкции по эксплуатации и паспорта на модули пожаротушения и оборудование АУПП.
Проверки работоспособности
Проверки АУПП проводят по ГОСТ Р 57974-2017 и ГОСТ Р 59636-2021. Первую проверку на объекте выполняют после пусконаладочных работ, перед приемом АУПП в эксплуатацию.
Проводите проверки работоспособности не реже одного раза в 6 месяцев, как указали в таблице Д.1 к ГОСТ Р 59636-2021. Работодатель может проверять работоспособность своими силами, если в компании есть аттестованные эксперты-аудиторы. Результаты работ оформляют актом проверки.
Если экспертов-аудиторов нет, нужно заключать договор с организацией, которую аккредитовали в добровольной системе сертификации Росстандарта. Если организация подтвердит работоспособность АУПП — она выдаст заказчику сертификат соответствия, если не подтвердит — акт о неисправностях в установке (п. 6.3 ГОСТ Р 57974-2017).
Техническое освидетельствование
Обратите внимание
Всю техническую документацию на АУПП нужно хранить на объекте
Организуйте в трех случаях: когда срок службы от изготовителя технического средства в составе АУПП истек, и неизвестно, можно ли продолжать его эксплуатацию; после изменения нормативных положений; при увеличении количества отказов (п. 7.3.1 ГОСТ Р 59636-2021). Срок службы найдете в технической документации на элемент АУПП. При истекшем сроке службы и отсутствии информации работодатель обязан проводить техническое освидетельствование ежегодно до тех пор, пока не заменят элемент АУПП (абз. 4 п. 54 Правил № 1479).
Техническое освидетельствование можно не проводить, если изготовитель или поставщик предоставит информацию, что эксплуатировать средство можно сверх срока службы, и укажет, до какой даты можно продолжать эксплуатацию. Специалисты МЧС разъяснили норму в Руководстве по соблюдению обязательных требований (утв. приказом МЧС от 28.04.2023 № 408).
Для технического освидетельствования лицензия не нужна, пояснили в письме МЧС от 23.01.2023 № М-19-149. Рекомендуем все же заключать договор на испытания с опытными подрядчиками, у которых есть испытательное оборудование и штат квалифицированных специалистов. Они проводят испытания по методам ГОСТ Р 59636-2021.
Где указывать работы с АУПП
Информацию о проверках работоспособности, техобслуживании и других процедурах с АУПП вносите в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (абз. 5 п. 54 Правил № 1479). Указывайте в соответствующем разделе журнала, где, когда и какие работы проводили, к каким результатам они привели. Подтверждайте факты мероприятий подписями тех, кто провел работы.
Образец акта
за правильный ответ
Обучение для гендиректора, практика на внеплановом инструктаже и совмещение обязанностей по ОТ и ПБ
Необходимость обучения для руководителя
Владимир Стручков, специалист по пожарной безопасности
Гендиректор компании должен пройти обучение по пожарной безопасности в учебном центре?
Отвечает Джамал Рабаданов, редактор-эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»
Да, если гендиректор сам отвечает за пожарную безопасность на объекте. Когда на предприятии назначили ответственного за пожарную безопасность, должность и характер работ которого соответствуют такой обязанности, пройти обучение должен он, а не руководитель (п. 19 письма МЧС от 22.12.2021 № ИВ-19-1999).
Обучать ответственных в учебном центре не должны, когда на объекте могут одновременно находиться менее 50 человек и его категория по пожарной и взрывопожарной опасности — Г или Д (п. 1 приложения № 3 к приказу МЧС от 18.11.2021 № 806, далее — Приказ № 806).
Если у руководителя или ответственного за пожарную безопасность есть истекшее удостоверение ПТМ, специальность «Пожарная безопасность» или подготовка «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» либо профкомпетенции в пожарной безопасности, достаточно пройти программу повышения квалификации. Если нет — нужна программа профпереподготовки (п. 2 приложения № 3 к Приказу № 806).
Опломбирование пожарных шкафов
Александр Меняйло, инженер по пожарной безопасности
После того как провели проверку внутреннего водопровода, нужно ставить пломбы на пожарных шкафах?
Отвечает Джамал Рабаданов, редактор-эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»
Да, ставьте. У пожарных шкафов должны быть элементы фиксации в закрытом положении (п. 50 Правил № 1479). Закрыть и опломбировать пожарный шкаф после испытаний по водоотдаче нужно по пункту 7.3.8.15 по ГОСТ Р 59643-2021.
Практическая часть внепланового инструктажа
Эдуард Солодовников, специалист по пожарной безопасности
Обязательны ли практические занятия на внеплановом инструктаже?
Отвечает Джамал Рабаданов, редактор-эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»
В каждом случае это решает руководитель компании или ответственный за пожарную безопасность. Необходимость практических частей в программах внепланового и целевого противопожарных инструктажей зависит от причин и обстоятельств, по которым их проводят. Например, если внеплановый инструктаж проводят при замене оборудования, без практики не обойтись: работникам нужно отработать действия при возникновении пожара, умение пользоваться огнетушителями, внутренним противопожарным водопроводом, СИЗ (пп. 2.8, 4 приложения 2 к Приказу № 806).
Совмещение обязанностей по ОТ и ПБ
Валерий Адабашьян, специалист по охране труда
Руководство хочет, чтобы я совмещал обязанности по пожарной безопасности. В законах есть требование вводить отдельную должность специалиста по пожарной безопасности?
Отвечает Джамал Рабаданов, редактор-эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»
Сейчас в НПА нет требований назначать специалиста по пожарной безопасности исходя из численности компании и других условий. Работодатель решает сам, нужна отдельная должность или нет.
С 1 марта 2025 года специалисту по ОТ понадобится профпереподготовка, чтобы совмещать обязанности. Отвечать за пожарную безопасность смогут те, кто соответствует требованиям квалификационных справочников или профстандарта (ст. 1, 4 Федерального закона от 24.09.2022 № 370-ФЗ).
Срок хранения журнала учета инструктажей
Елена Воскобойникова, специалист отдела кадров
Сколько лет хранить завершенный журнал учета противопожарных инструктажей?
Отвечает Джамал Рабаданов, редактор-эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»
Храните журнал учета противопожарных инструктажей в течение трех лет с даты, когда внесли в него последнюю запись. Такой срок указали в пункте 613 Перечня, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.
