Специальная оценка условий труда

комиссия

Семь фактов о комиссии по СОУТ, которые нужно знать специалисту по охране труда, чтобы сдать экзамен в ЕИСОТ

Екатерина СИТЬКО, редакционный директор Актион Охрана труда

1. В состав комиссии нельзя включать инспектора ГИТ и эксперта, который проводит СОУТ

В тестах Минтруда по теме о комиссии по проведению спецоценки больше всего вопросов в различной интерпретации о ее составе. Запомните, что комиссия должна состоять из нечетного числа членов и возглавляет ее работодатель или его представитель (пп. 1, 4 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее — Закон № 426-ФЗ). Кого можно и нельзя включать в ее состав, смотрите на схеме.
_{Состав комиссии по СОУТ}

Обратите внимание

Если у субъекта малого предпринимательства нет возможности образовать комиссию, ее полномочия исполняет лично ИП, руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник

Состав комиссии по СОУТ для работодателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, уточнили отдельно. В комиссию включают лично ИП или руководителя организации и других представителей работодателя, в том числе членов представительного органа работников, специалиста по ОТ или специалистов, которых привлекают по договору ГПХ выполнять функции службы ОТ. Таким работодателям также нельзя включать в состав комиссии госинспектора, экспертов СОУТ и представителей территориального профсоюза (п. 3 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

2. Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ

Комиссия до начала работ по проведению СОУТ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться процедура, с указанием аналогичности (п. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Перечень мероприятий по улучшению условий труда и карты СОУТ комиссия утверждает уже после проведения исследований и измерений вредных и опасных производственных факторов (ВиОПФ).

3. Комиссия решает, проводить или нет исследования и измерения производственных факторов

Важно

Перечень ВиОПФ, подлежащих исследованиям и измерениям, определяет эксперт по СОУТ, а не комиссия (п. 7 ст. 10 Закона № 426-ФЗ)

Идентифицирует потенциальные ВиОПФ на рабочих местах эксперт организации, которая проводит СОУТ. Результаты идентификации утверждает комиссия по СОУТ. Если на рабочем месте выявили ВиОПФ, комиссия по СОУТ принимает решение о проведении их исследований и измерений (п. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Если исследования и измерения ВиОПФ могут создать угрозу для жизни работников, экспертов СОУТ или иных лиц, комиссия принимает решение о невозможности их проведения. Обоснования решения излагают в протоколе комиссии, который является неотъемлемой частью отчета о проведении СОУТ.

С момента, как комиссия приняла решение о невозможности исследований и измерений, работодатель должен в течение 10 рабочих дней направить копию протокола в территориальный орган Роструда (пп. 9–11 ст. 12 Закона № 426-ФЗ). В вариантах ответов в тесте есть 10 календарных дней, поэтому придется запомнить, что срок сообщения о невозможности замеров измеряется именно в рабочих днях.

4. Комиссия может снизить класс или подкласс условий труда

Важно

Комиссия не составляет отчет о проведении спецоценки. Это задача организации, которая ее проводит (п. 1 ст. 15 Закона № 426ФЗ)

Комиссия вправе снизить класс или подкласс условий труда на одну ступень, если работники применяют эффективные и сертифицированные СИЗ (п. 6 ст. 14 Закона № 426-ФЗ). Эффективность СИЗ оценивают эксперты в ходе спецоценки по методике (утв. приказом Минтруда от 05.12.2014 № 976н). По результатам оценки эксперт оформляет заключение, на основании которого комиссия принимает решение о возможности снизить класс или подкласс условий труда (п. 6 ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

5. Комиссия не утверждает отчет о проведении СОУТ, но обязательно его подписывает

Отчет о проведении СОУТ подписывают все члены комиссии, а утверждает только ее председатель. Сделать все это нужно в течение 30 календарных дней со дня, когда организация, которая проводила СОУТ, направит отчет работодателю (п. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Чтобы правильно ответить на вопросы экзамена, запомните, что срок в этом случае отсчитывают в календарных, а не рабочих днях.

Обратите внимание

Время выполнения технологических операций при проведении спецоценки на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами определяет эксперт по СОУТ (п. 4 ст. 16 Закона № 426-ФЗ)

Статья в тему

Решение о непроведении внеплановой СОУТ: когда и как оформить

6. Член комиссии вправе не согласиться с результатами СОУТ и письменно обосновать свое мнение

Решения в комиссии по СОУТ принимают большинством голосов, где голос председателя — решающий. Если большинство согласились с результатами спецоценки, отчет обязаны подписать все члены комиссии. Если кто-то из комиссии не согласен с результатами, высказать свою позицию он может через особое мнение. Документ готовят в письменной форме с обоснованиями и прилагают к отчету (п. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

7. Комиссия решает, проводить или нет внеплановую спецоценку

Если на предприятии произошли изменения и нужно определить, требуется или нет в этом случае внеплановая спецоценка, решение должна принимать комиссия по СОУТ (п. 3 ст. 17 Закон № 426-ФЗ). Ни эксперт по СОУТ, ни работодатель или выборный орган первичной профсоюзной организации не могут принять такого решения.

Тренажер с реальными вопросами из ЕИСОТ о комиссии по СОУТ

вебинары

Как ГИТ проверяет предоставление гарантий и компенсаций вредникам

комиссия

Семь фактов о комиссии по СОУТ, которые нужно знать специалисту по охране труда, чтобы сдать экзамен в ЕИСОТ

№ 5

Май 2024года

Специальная оценка условий труда

внеплановая спецоценка

Решение о непроведении внеплановой СОУТ: когда и как оформить

Илья ТЯНТОВ, эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»

Когда внеплановую СОУТ проводить необязательно

Внеплановую СОУТ можно не проводить, когда нет оснований, которые установили в части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ). Прежде чем принять решение, проанализируйте, меняются ли технология работ, состав сырья и материалов, комплект СИЗ. Если изменения отсутствуют, внеплановую СОУТ проводить необязательно, но решение нужно согласовать с представительным органом работников. Чтобы сэкономить время на поиске оснований в НПА, скачивайте и используйте в работе памятку.

Скачать:

Памятка

Если памятка не отображается, обновите страницу — нажмите F5

* Список неисчерпывающий и действителен при условии, что нет оснований из части 1 статьи 17 Закона № 426-ФЗ

Пример. Ситуации, когда внеплановую СОУТ можно не проводить*

1. Изменили персональные данные ИП.
2. Реорганизовали юрлицо.
3. Переименовали структурное подразделение, рабочее место или должность.
4. Перевели работника на другую должность.
5. Переместили рабочее место в пределах помещения.
6. Заменили оргтехнику.

Когда решение нужно оформить

Чтобы при проверке подтвердить законность отсутствия внеплановой СОУТ, нужно оформить решение, если изменили персональные данные ИП, реорганизовали юрлицо или переименовали рабочее место (ч. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Учитывайте, что во время реорганизации работодатель может изменить штатное расписание, наименования структурных подразделений, рабочих мест или профессий, и в этих случаях решение тоже нужно задокументировать (письмо Минтруда от 03.11.2016 № 15-1/ООГ-3913).

Пример. Отказ от внеплановой СОУТ при изменении названия подразделения

На рабочем месте электрогазосварщика провели СОУТ, а при реорганизации работодатель переименовал цех по ремонту транспорта в авторемонтный цех. Электрогазосварщик продолжил выполнять ту же работу, комплект средств защиты остался прежним. Используемые сырье, материалы, инструмент и оборудование также не изменились, поэтому внеплановую СОУТ работодатель проводить не стал.

Решение не проводить внеплановую СОУТ принимает комиссия, которую назначают приказом работодателя. Если комиссия по проведению СОУТ на предприятии уже есть, создавать отдельную для внеплановой спецоценки не нужно.

Утверждать решение о непроведении внеплановой СОУТ приказом необязательно, его можно принять протоколом комиссии. В протоколе нужно указать причину, по которой решили не проводить СОУТ вне плана, а также описать, что установила комиссия и какие выводы сделала. Для удобства используйте образцы в конце статьи.

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

Нужно ли оформлять решение, если отказались от внеплановой СОУТ при переводе работника на другую должность

Случаи, когда комиссия должна принять решение о непроведении внеплановой СОУТ, установили в части 3 статьи 17 Закона № 426-ФЗ. Среди них нет перевода работника на другую должность, поэтому оформлять решение необязательно. На новой должности не забудьте ознакомить работника с результатами ранее проведенной СОУТ и установленными компенсациями за работу во вредных (опасных) условиях труда.

Образцы документов

Скачать:

Протокол о внеплановой СОУТ из-за переименования рабочего места
^{(вернуться в статью >>>)}

Протокол о внеплановой СОУТ из-за реорганизации юрлица
^{(вернуться в статью >>>)}

Протокол о внеплановой СОУТ из-за смены фамилии ИП
^{(вернуться в статью >>>)}

Если перечни не отображаются, обновите страницу — нажмите F5

интервью

Как специалист по ОТ может участвовать в разработке НПА по охране труда

организация обучения

Обучение ответственных за инструктажи. Разбираем на примере, как не нарушить процедуру

№ 5

Май 2024года

Специальная оценка условий труда

вопросы и ответы

Спецоценка в арендованном офисе, отмена действия декларации при НС и разные разряды у сварщиков

Периодичность СОУТ

Рустам Бадоев, специалист по охране труда

По результатам СОУТ в 2021 году часть рабочих мест задекларировали, а на остальных установили 3-й класс условий труда. Нужно ли нам проводить повторную спецоценку в организации?